Пресечение одного из террористического актов

В целях пресечения и раскрытия террористического акта, минимизации его последствий и защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства по решению должностного лица, принявшего решение о проведении контртеррористической операции в пределах территории её проведения, может вводиться правовой режим контртеррористической операции на период её проведения.

Решение о введении правового режима контртеррористической операции (включая определение территории (перечня объектов), в пределах которой (на которых) такой режим вводится, и перечня применяемых мер и временных ограничений) и решение об отмене правового режима контртеррористической операции подлежат незамедлительному обнародованию.

На территории (объектах), в пределах которой (на которых) введён правовой режим контртеррористической операции, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, на период проведения контртеррористической операции допускается применение следующих мер и временных ограничений(*1):

• проверка сотрудниками правоохранительных органов у физических лиц документов, удостоверяющих их личность, а в случае отсутствия таких документов - доставление указанных лиц в органы внутренних дел Российской Федерации (иные компетентные органы) для установления личности;
• удаление физических лиц с отдельных участков местности и объектов, а также отбуксировка транспортных средств;
• усиление охраны общественного порядка, объектов, подлежащих государственной охране, и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и функционирование транспорта, а также объектов, имеющих особую материальную, историческую, научную, художественную или культурную ценность;

• ведение контроля телефонных переговоров и иной информации, передаваемой по каналам телекоммуникационных систем, а также осуществление поиска на каналах электрической связи и в почтовых отправлениях в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта, о лицах, его подготовивших и совершивших, и в целях предупреждения совершения других террористических актов;
• использование транспортных средств, принадлежащих организациям независимо от форм собственности (за исключением транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), а в неотложных случаях и транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, для доставления лиц, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в лечебные учреждения, а также для преследования лиц, подозреваемых в совершении террористического акта, если промедление может создать реальную угрозу жизни или здоровью людей. Порядок возмещения расходов, связанных с таким использованием транспортных средств, определяется Правительством Российской Федерации;
• приостановление деятельности опасных производств и организаций, в которых используются взрывчатые, радиоактивные, химически и биологически опасные вещества;
• приостановление оказания услуг связи или ограничение использования сетей связи и средств связи;
• временное отселение физических лиц, проживающих в пределах территории, на которой введён правовой режим контртеррористической операции, в безопасные районы с обязательным предоставлением таким лицам стационарных или временных жилых помещений;
• введение карантина, проведение санитарно-противоэпидемических, ветеринарных и других карантинных мероприятий;
• ограничение движения транспортных средств и пешеходов на улицах, дорогах, отдельных участках местности и объектах;
• беспрепятственное проникновение лиц, проводящих контртеррористическую операцию, в жилые и иные принадлежащие физическим лицам помещения и на принадлежащие им земельные участки, на территории и в помещения организаций независимо от форм собственности для осуществления мероприятий по борьбе с терроризмом;
• проведение при проходе (проезде) на территорию, в пределах которой введён правовой режим контртеррористической операции, и при выходе (выезде) с указанной территории досмотра физических лиц и находящихся при них вещей, а также досмотра транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением технических средств;
• ограничение или запрещение продажи оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, специальных средств и ядовитых веществ, установление особого режима оборота лекарственных средств и препаратов, содержащих наркотические средства, психотропные или сильнодействующие вещества, этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

На отдельных участках территории (объектах), в пределах которой (на которых) введён правовой режим контртеррористической операции, могут устанавливаться (вводиться) как весь комплекс мер и временных ограничений, так и отдельные меры и временные ограничения.

Выводы

1. Отечественный и мировой опыт борьбы с терроризмом показывает, что нельзя идти на компромиссы с бандитами, нельзя создавать условия, в которых они могли бы чувствовать себя в безопасности и готовить новые теракты.
2. На все террористические акты российские правоохранительные органы отвечают усилением борьбы с террористами и уничтожением боевиков на территории Российской Федерации.
3. Жёсткая позиция руководства России на всех уровнях создаёт условия для налаживания нормальной жизни и ослабления напряжённости в стране.
4. Только совместными усилиями, при активной помощи всех граждан государственные и правоохранительные органы могут пресечь действия террористов и обеспечить национальную безопасность России.

 Вопросы

1. Кем и для каких целей вводится правовой режим контртеррористической операции?
2. Какие меры могут применяться в целях выявления информации об обстоятельствах совершения террористического акта?
3. В каких случаях в интересах контртеррористической операции могут быть использованы транспортные средства, принадлежащие физическим лицам?
4. Какие меры применяются к физическим лицам в случае отсутствия при проверке документов, удостоверяющих их личность?

Задание

Внимательно изучите перечень мер и временных ограничений, которые допускаются на период проведения контртеррористической операции, сформулируйте правила своего поведения на этот период.

Дополнительные материалы к § 7

Пресечение одного из террористического актов

6 января 2010 г. террорист-смертник пытался осуществить взрыв на базе ГИБДД в г. Махачкале (Дагестан) во время построения личного состава. На въезде на территорию базы путь его разогнавшейся машине, начинённой взрывчаткой, успел преградить служебный автомобиль. Раздался мощный взрыв. В результате теракта погибли 5 сотрудников органов правопорядка и более 20 человек, включая местных жителей, получили ранения. Если бы не смелые действия дагестанских сотрудников органов правопорядка, людские потери были бы значительно выше.

Рис. Как бы ни прятали террористы оружие и взрывчатку, их тайники всё равно будут обнаружены спецслужбами. Один из многих ликвидированных складов незаконных вооружённых формирований на Северном Кавказе

По горячим следам спецслужбам удалось выйти на непосредственных организаторов этого теракта. Была проведена спецоперация, в результате которой были уничтожены 2 боевика, оказавшие вооружённое сопротивление.

«Ещё ни один террорист ни в Дагестане, ни в России не остался безнаказанным. Тех, кто стоит за последним преступлением, ждёт такая же участь», — заявил представитель Министерства внутренних дел Республики Дагестан.

(*1) Применение указанных временных ограничений на территории проведения контртеррористической операции предусмотрено статьёй 11 Федерального закона «О противодействии терроризму» от б марта 2006 г. № 35-ФЗ.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: