 |
Алиментные обязательства членов семьи
|
|
|
|
1. Основания возникновения алиментных отношений
Алиментное обязательство – это правоотношение, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим, а последние вправе его требовать. Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (к примеру, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличия у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате. Если алименты выплачиваются по соглашению, то они прекращаются со смертью одной из сторон, истечением срока соглашения или по основаниям, предусмотренным этим соглашением. Если же они взыскиваются по решению суда, их выплата прекращается: по достижении ребенком совершеннолетия; при усыновлении (удочерении) ребенка, на содержание которого взыскивались алименты, и в других случаях (ст. 120 СК).
2. Алименты
Семейное законодательство под алиментами понимает определяемые судом в соответствии с законом вид и размер денежной суммы, который подлежит выплате на содержание детей (родителей). Различают алименты: а) в долевом отношении к заработку (доходу) – способ взыскания алиментов из расчета четверти заработка (дохода) – на содержание одного ребенка, трети – на содержание двух детей и половины – на трех и более детей; б) в твердой денежной сумме – способ взыскания алиментов, применяемый в случаях, определенных законом (когда родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегулярный или меняющийся заработок (доход) либо при отсутствии у него заработка или иного дохода и др.).
|
|
|
Право на взыскание алиментов в судебном порядке сохраняется за соответствующими лицами (правомочными на получение таких алиментов) в течение всего времени, пока существует их право на алименты. Так, право ребенка (несовершеннолетнего) на алименты существует до достижения им совершеннолетия. Соответственно законные представители ребенка могут обратиться в суд по поводу взыскания алиментов в любой момент в течение этого срока. По общему правилу (п. 2 ст. 107 СК) алименты присуждаются с момента обращения в суд. В том случае, если алименты не выплачивались в связи с уклонением плательщика (несмотря на то что управомоченное лицо предпринимало меры к их получению), суд может взыскать их за прошлое время, но не более чем за три года, предшествующие данному иску. Как правило, моментом взыскания алиментов является вступление решения суда в законную силу. В случаях, когда алименты являются основным источником средств к существованию, а рассмотрение дела о взыскании алиментов затягивается, они постановлением суда могут быть взысканы до вступления решения суда в законную силу (ст. 108 СК).
3. Порядок взыскания алиментов
Взыскание присужденных алиментов производится из заработной платы или иных доходов плательщика. На основе решения суда, вступившего в законную силу, судебный пристав, исполнитель направляет исполнительный лист администрации по месту работы плательщика. На основании этого документа (или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов) администрация обязана ежемесячно удерживать из заработка или иного дохода плательщика алименты и в трехдневный срок перечислять их на счет получателя (ст. 109 СК). При недостаточности его заработка или иного дохода взыскание обращается на имущество плательщика. Закон (ст. 1 12 СК) устанавливает следующую очередность: первоначально взыскание обращается на денежные средства плательщика, содержащиеся в банках или иных кредитных учреждениях, а также внесенные в коммерческие или некоммерческие организации; далее – на любое имущество плательщика, на которое по закону может быть обращено взыскание.
|
|
|
4. Алиментные обязательства супругов
Супруги обязаны материально поддерживать друг друга. В случае отказа от такой поддержки и отсутствия между ними соглашения об уплате алиментов закон (ст. 89 СК) предусматривает их принудительное взыскание. Право требовать предоставления алиментов в судебном порядке имеют: нетрудоспособный нуждающийся супруг; жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся супруг, осуществляющий уход за общим ребенком–инвалидом до достижения им возраста 18 лет (а также за общим ребенком–инвалидом с детства I группы). Размер алиментов определяется судом – исходя из материального и семейного положения супругов – в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.
Суд может освободить одного супруга от обязанности содержать другого или ограничить эту обязанность определенным сроком (причем как в период брака, так и после его расторжения) в следующих случаях: а) если нетрудоспособность нуждающегося супруга наступила в результате злоупотребления спиртными напитками, наркотическими средствами или в результате совершения им умышленного преступления; б) при непродолжительном пребывании супругов в браке; в) при недостойном поведении в семье супруга, требующего выплаты алиментов.
5. Алиментные обязательства родителей
Это обязанности родителей по содержанию своих несовершеннолетних, а также нетрудоспособных совершеннолетних детей в виде взыскания в судебном порядке с них (родителей) алиментов. Семейное законодательство, как отмечалось, предусматривает два вида алиментов, взыскиваемых по решению суда с родителей: а) в долевом отношении к заработку (доходу) и б) в твердой денежной сумме. Алименты на содержание нетрудоспособных детей (таковыми являются инвалиды 1 и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста) могут быть определены судом только в твердой денежной сумме.
6. Соглашение об уплате алиментов
|
|
|
Предусмотренная законом возможность родителей по взаимному согласию определять объем, размер и порядок выплаты денежного содержания на ребенка. Это право стороны алиментного обязательства реализуют путем алиментного соглашения (ст. 99 СК). Соглашение заключается в письменной форме, подлежит нотариальному удостоверению и содержит условие о размере, условиях и порядке выплаты алиментов. При этом стороны свободны в определении условий, не считая единственного запрета: ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом; в противном случае соглашение признается недействительным (ст. 102 СК). Соглашение может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон, а при его отсутствии – в судебном порядке (ст. 101 СК).
7. Обязанность детей содержать родителей
Трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспособных, нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Семейное законодательство (ст. 87 СК) предусматривает право родителей заключить со своими детьми соглашение о порядке и условиях такого содержания. При отсутствии соглашения родители могут взыскать алименты в судебном порядке. Основанием алиментного обязательства является наличие следующих юридических фактов: родственная связь между родителями и детьми; достижение детьми 18 лет; нетрудоспособность и нуждаемость родителей. Алименты на содержание родителей взыскиваются в твердой денежной сумме. При определении размера алиментов суд должен учесть всех трудоспособных совершеннолетних детей независимо от того, предъявлено требование ко всем детям или к одному из них. Если суд установит, что родители уклонялись от выполнения своих обязанностей, дети могут быть освобождены от необходимости их содержать. Дети освобождаются от уплаты алиментов родителям, лишенным родительских прав.
8. Право бывшего супруга на получение алиментов
Закон (ст. 90 СК) устанавливает, что таким нравом обладают: бывшая жена в период беременности и в течение 3 лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, который ухаживает за общим ребенком–инвалидом до достижения ребенком возраста 18 лет или за общим ребенком–инвалидом с детства I группы; нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента его расторжения; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через 5 лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время.
|
|
|
9. Ответственность за несвоевременную уплату алиментов
Законом установлено, что при образовании задолженности виновное лицо уплачивает получателю алиментов неустойку в размере 1/10% от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки. Получатель алиментов вправе также взыскать с виновного в несвоевременной уплате алиментов все причиненные просрочкой убытки в части, не покрытой неустойкой (ст. 115 СК).
39.
1. Усыновление (удочерение)
Производится в судебном порядке по заявлению лиц (лица), желающего усыновить (удочерить) несовершеннолетнего ребенка. Необходимо согласие родителей ребенка (отказ от родительских прав). В случае признания родителей недееспособными, безвестно отсутствующими, неизвестными, лишенными родительских прав, уклоняющимися от воспитания и воспитания ребенка более 6 месяцев согласия родителей не требуется. Для усыновления ребенка, достигшего 10-летнего возраста, необходимо его согласие. По просьбе усыновителя усыновленному ребенку могут быть изменены фамилия, имя и отчество, а также дата (при усыновлении ребенка до возраста одного года) и место рождения. Усыновленный ребенок и его потомство по отношению к усыновителю и его родственникам приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах к родственникам по усыновлению. Ребенок, имеющий к моменту своего усыновления право на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, сохраняет это право и при усыновлении. Законом охраняется тайна усыновления.
2. Опека (попечительство)
Производится органом исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства несовершеннолетнего ребенка по заявлению лица, желающего оформить опеку (попечительство) над ребенком, оставшимся сиротой или без попечения родителей. Для установления опеки над ребенком, достигшим 10-летнего возраста, необходимо его согласие. Изменения в документах несовершеннолетнего (фамилия, имя и отчество, дата и место рождения) не производятся. Подопечный ребенок и его потомство по отношению к опекуну (попечителю) и его родственникам не приобретает личных неимущественных и имущественных прав. Ребенок, переданный под опеку (попечительство) сохраняет права на причитающиеся ему алименты, пенсию и пособия, на сохранение права собственности на жилое помещение или пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. На содержание ребенка опекуну (попечителю) ежемесячно выплачиваются денежные средства. Опекун (попечитель) исполняет свои обязанности по воспитанию подопечного ребенка безвозмездно.
|
|
|
Детям, находящимся на полном государственном попечении, опекуны (попечители) не назначаются.
3.Приемная семья, либо патронатная семья.
Образуется на основании договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью, заключаемого между приемным родителем и органом опеки и попечительства органа исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства приемной семьи. Договор заключается на определенный срок. Ребенок, достигший 10-летнего возраста, может быть передан в приемную семью только с его согласия. Ребенок, переданный в приемную семью, сохраняет права на причитающиеся ему алименты, пенсию и пособия, на сохранение права собственности на жилое помещение или пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения – право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством. На содержание ребенка приемной семье ежемесячно выплачиваются денежные средства. Приемный родитель получает заработную плату за исполнение обязанностей по воспитанию и содержанию приемного ребенка, зачисляется общий трудовой стаж.
40.
Как и в любой сфере деятельности, охваченной российским законодательством (например, ответственность за нарушение таможенного законодательства, ответственность за нарушение гражданского законодательства, административного, уголовного и т.д.) в семейном праве присутствует аспект ответственности за нарушение норм и принципов закона. Ответственность за нарушение семейного законодательства назначается за семейный проступок и применяется к виновному путем оказания негативного воздействия на его личную и имущественную сферу. Принудительные меры в сфере нарушения семейного права применяются в виде лишения виновного определенных семейных прав и возложение на него дополнительных обязательств.
Спецификой ответственности за нарушение семейного законодательства являются два аспекта: ее субъекты, которые уже связаны возникшими семейными правоотношениями, и невозможность привлечения к ответственности третьих лиц, которые ранее не участвовали в данных правоотношениях.
Основаниями для наступления ответственности за нарушение семейного законодательства являются определенные факты, которые напрямую зависят от того, какая сфера, личная или имущественная, пострадавшего лица, подверглась воздействию со стороны виновного в результате совершения правонарушения. В случае воздействия на личную сферу пострадавшего лица, семейная ответственность наступает при наличии следующих трех условий:
1. факта нарушения семейного законодательства или неисполнения семейных обязательств;
2. противоправность поведения – выраженная в действии или бездействии нарушителя, в поведении, нарушающих нормы морали. Здесь следует понимать, как нарушение норм объективных или субъективных прав другого участника правоотношений в семье.
3. вина нарушителя – выражается в умысле и неосторожности. Причем, семейное право не содержит прямого указания на формы вины, однако на практике они могут сыграть важную роль, особенно в части определения объема ответственности для нарушителя.
В случае воздействия на имущественную сферу пострадавшего лица, семейная ответственность наступает при наличии указанных выше трех условий, и плюс к этому необходимо:
· факт наличия вреда для пострадавшего лица;
· причинно-следственная связь между указанным фактом и поведением нарушителя.
Ответственность за нарушение семейного законодательства имеет определенные формы реализации:
· возмещение убытков – данная мера включает в себя только реальный ущерб, поскольку факт взыскания упущенной выгоды по существу противоречит самому понятию семейных отношений, где в основе отсутствует цель извлечения прибыли;
· уплата неустойки – данная мера включает в себя денежную сумму, которую должник должен выплатить кредитору в случае неисполнения обязательств в срок (п.2 ст. 115 СК РФ);
· возмещение материального вреда в натуре – данная мера ответственности регулируется гражданским законодательством (п.4 ст. 30 СК РФ);
· прекращение или изменение правоотношения – данная мера включает лишение родительских прав, расторжение договора о передаче детей на воспитание в приемную семью, отмена усыновления (ст. ст. 71, 143, 152 СК РФ).
54.
Уголовный закон — это нормативный акт, принятый уполномоченным органом законодательной власти (Государственной Думой Федерального Собрания РФ), содержащий юридические нормы, которые устанавливают принципы уголовного права и определяют, какие деяния (действия или бездействия) являются преступлениями и какие наказания подлежат применению к лицам, совершившим преступления.
Как и другие законы, уголовный закон должен отражать те изменения в жизни общества, государства, которые происходят в нашей стране, и постоянно совершенствоваться. При этом в законотворческой деятельности важное значение имеют учет и обобщение судебной практики, достижения науки уголовного, уголовно-исполнительного права, криминологии, а также других правовых наук.
Юридической базой всего законодательства, в том числе уголовного, является Конституция Российской Федерации.
Согласно статье 15 Основного Закона Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы РФ. В соответствии со ст. 118 Конституции правосудие в Российской Федерации осуществляется судом. В ст. 123 Конституции закреплен принцип, согласно которому судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В случаях, предусмотренных уголовным законом, судопроизводство осуществляется с участием присяжных заседателей. Статья 50 Конституции провозглашает: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление». Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания. В Конституции содержится целый ряд других норм, имеющих непосредственное значение для уголовного законодательства.
Согласно ст. 71 Конституции РФ, принятие уголовного законодательства отнесено к ведению Российской Федерации.
Действующее уголовное законодательство Российской Федерации состоит из Уголовного кодекса, который был принят Государственной Думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 и подписан Президентом России 13 июня 1996 года, вступил в действие 1 января 1997 года.
Структура уголовного закона
В структурном отношении Уголовный кодекс традиционно подразделяется на Общую и Особенную части. Соответственно этому и другие нормативно-правовые акты РФ, международно-правовые акты принадлежат либо к Общей части уголовного права, либо к Особенной части. Общая и Особенная части действующего УК делятся на разделы и главы, которым даны соответствующие наименования. Наименование Общей и Особенной частей УК отражает их содержание и направленность. Главы Общей и Особенной частей УК подразделяются на соответствующие статьи, каждой из которых присваивается порядковый номер и наименование. Наименование каждой статьи УК отражает содержание ее предписаний и облегчает пользование Кодексом. Цифровая нумерация и наименование соответствующих статей даются также и при издании отдельных законодательных актов уголовно-правового характера, которые подлежат включению в УК.
Статьи Общей и Особенной частей УК, как правило, подразделяются на соответствующие части, каждая из которых начинается с красной строки. Соответствующим частям статей Общей и Особенной частей в УК дается цифровое, а в рамках соответствующей части и буквенное обозначение (ч. 1 ст. 83; п. "а", "б", "в", "г" и "д" ч. 3 ст. 86; п. "а", "б", "в", "г" ч. 2 ст. 158 УК).
Общая часть УК состоит из шести разделов и 15 глав, включающих 102 статьи. Особенная часть состоит из шести разделов и 19 глав, включающих 271 статью. В случаях дополнения УК новыми статьями им дается цифровое обозначение статьи, вслед за которой помещается вновь вводимая в УК статья, а вверху указывается порядковый номер в цифровом обозначении (например, ст. 127.1 ("Торговля людьми"), ст. 127.2 ("Использование рабского труда"), ст. 145.1 ("Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат") и др.).
Статьи Особенной части УК, которые не подразделяются на соответствующие части, структурно состоят из диспозиции и санкции. Ту часть статьи, в которой описываются объективные и субъективные признаки конкретного состава преступления, именуют диспозицией этой статьи. Ту часть статьи, в которой предусматривается наказание за совершение соответствующего преступления, называют санкцией. Сказанное выше полностью относится к тем статьям Особенной части УК, которые подразделяются на соответствующие части, где предусматриваются самостоятельные и диспозиции, и санкции.
В Особенной части действующего УК имеются статьи, носящие общий характер, в которых не содержится указаний на меру наказания (т.е. нет санкции). Например, в ст. 331 УК дается определение понятия преступлений против военной службы, называется круг лиц, которые могут быть субъектами таких преступлений, определяются основания уголовной ответственности за преступления против военной службы, совершенные в военное время или в боевой обстановке.
В статьях Общей части УК и их частях определяются задачи и пределы действия уголовного законодательства в пространстве, во времени и по кругу лиц, устанавливаются основания и принципы уголовной ответственности, другие общие положения уголовного права. Поэтому в статьях Общей части УК нет санкций, где бы указывалось на возможность применения того или иного вида наказания.
Принципы уголовного законодательства
Задачи, стоящие перед уголовным законодательством, решаются на основе его принципов, в соответствии с которыми строится не только система, но и осуществляется реализация уголовного права. В УК РФ (статьи 3-7) выделены пять основных принципов:
· Законности
· Равенства граждан перед законом
· Виновной ответственности
· Справедливости
· Гуманизма.
Принцип законности ( ст. З УК) выражается в том, что преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только уголовным законом. Данный принцип отражает положения Конституции Российской Федерации, закрепленные в статье 54: «Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением», и означает, что только уголовный закон определяет, какие деяния являются преступлениями и какие уголовно-правовые последствия наступают за их совершение. Поэтому правоприменительные органы, решая вопрос о привлечении лиц к уголовной ответственности, назначения и исполнении наказания, обязаны руководствоваться только законом.
Согласно статье 8 УК РФ «Основанием уголовной ответственности является совершение деяния, содержащего все признаки состава преступления, предусмотренных настоящим Кодексом».
Состав преступления – это совокупность признаков, указанных в уголовном законе, характеризующих конкретное общественно опасное деяние в качестве преступления.
Если деяние лица хотя и повлекло за собой наступление вреда, но оно не было предусмотрено законом как преступление, то это исключает привлечение его к уголовной ответственности. Применение уголовного закона по аналогии не допускается. При этом согласно ст. 15 Конституции соблюдение требований уголовного закона является обязанностью не только органов государственной власти и местного самоуправления, должностных лиц, но и всех граждан и их объединений.
Принцип равенства граждан перед законом (ст. 4 УК) означает, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, имущественного и служебного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям. Данный принцип отражает положения статьи 19 Конституции Российской Федерации, подчеркивая тем самым его значение для решения задач по охране общественных отношений от преступных посягательств. Любое лицо, совершившее преступление, должно быть привлечено к ответственности за содеянное либо к нему должны быть приняты иные меры уголовно-правового характера.
Принцип виновной ответственности (ст. 5 УК) означает, что лицо подлежит уголовной ответственности только за те действия, либо бездействие и наступившие вредные последствия, в отношении которых установлена его вина. Таким образом, уголовное законодательство исходит из субъективного вменения, то есть привлечения к ответственности только за то деяние и те последствия, в отношении которых проявляется определенная воля лица, что находит свое отражение в умышленной или неосторожной вине. Невиновное причинение вреда, сколь бы тяжким оно ни было, исключает ответственность.
Принцип справедливости (ст. 6 УК) означает то, что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, подлежащие применению к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.
Определяя меры уголовно-правового воздействия, в том числе и наказания лица, виновного в совершении преступления, следует исходить из того, что как чрезмерно суровая, так и чрезмерно мягкая мера ответственности будет несправедливо не только по отношению к виновному, но и в целом к обществу. Любое воздействие должно быть применено в той мере, в какой способно исправить лицо, чтобы оно воспринимало наказание за содеянное как необходимую реакцию на его противоправное поведение. И это воздействие должно способствовать его исправлению.
Однако данный принцип ни в коей мере не противоречит принципу равенства всех граждан перед законом. Если последний возлагает обязанность любого лица, виновного в совершении преступления, нести ответственность за содеянное, то принцип справедливости обязывает исходить из учета индивидуальных особенностей личности, совершившей преступление, а также конкретных обстоятельств его совершения.
Принцип справедливости закрепляет также положение, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление.
Принцип гуманизма (ст. 7 УК) означает, что наказание и иные меры уголовно-правового воздействия, применяемые к лицам, совершавшим преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Данный принцип уголовного законодательства отражает положения Конституции Российской Федерации, которая в статье 21 провозглашает: «Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию».
Воплощается принцип гуманизма в том, что правовое воздействие на лиц, совершивших преступление, не преследует цель возмездия. Напротив, устанавливая наказание виновном, уголовный закон требует, чтобы каждое из них преследовало цель исправления осужденного, а тем самым оказывало предупредительное воздействие на других лиц. При этом более строгий вид наказания из числа предусмотренных за содеянное применяется только в случае, если менее строгий вид не может обеспечить общие цели наказания. Даже лишение или ограничение прав и свобод лица, составляющие содержание наказания, не носят характера причинения физических страданий либо унижения человеческого достоинства.
|
|
|
