 |
Становление и эволюция системного подхода
|
|
|
|
Тема 6. Системный подход к исследованию управления
Становление и эволюция системного подхода
Жесткий системный подход
Мягкое (гибкое) системное мышление
Становление и эволюция системного подхода
Использование понятия системы сделало революцию в развитии науки, вывело научные исследования на качественно новой уровень.
Понятие системы является ключевым и в исследовании менеджмента. Даже в названии нашего курса присутствует это понятие.
Рассмотрим этапы развития системных представлений.
Первым в явной форме вопрос о научном подходе к управлению сложными системами поставил физик А. Ампер. В книге «Опыт о философии наук, или аналитическое изложение классификации всех человеческих знаний» (ч.I- 1834, ч.II- 1843г.) им была построена классификация наук. В этой классификации Ампер выделил специальную науку об управлении государством и назвал ее кибернетикой.
Термин «кибернетика» происходит от греческого Kybernetes, означающего искусство судовождения. Но уже Платон употреблял его в смысле управления «кораблем государства», т.е. для обозначения процессов контроля, в том числе и в обществе. От греческого Kybernetes произошло латинское Gubernator? Звучащее в русском языке как губернатор.
Ампер выделил системные особенности кибернетики. Приведу небольшую цитату из его работы «Беспрестанно правительству приходится выбирать среди различных мер ту, которая более всего пригодна к достижению цели (...) и лишь благодаря углубленному изучению различных элементов, доставляемых ему (т.е. правительству)...., знанием всего того, что касается управляемого им народа, - характера, воззрений, истории, религии, средств существования и процветания, организаций и законов, - может оно (правительство) составить себе общие правила поведения, руководящие им в каждом конкретном случае. Эту науку - пишет Ампер – я называю кибернетикой.
|
|
|
Как видим Ампер говорил о необходимости кибернетики. Несколько позже польский философ-гегельянец Б. Трентовский в 1843г. издал книгу, посвященную кибернетике, книга называлась «Отношение философии к кибернетике как искусству управления народом». Тренковский ставил целью построение научных основ практической деятельности руководителя (как он называл «кибернета»).
Б. Трентовский подчеркивал, что действительно эффективное управление должно учитывать важнейшие внешние и внутренние факторы, влияющие на объект управления:
Трентовский писал: «При одной и той же политической идеологии кибернет должен управлять различно в Австрии, России или Пруссии. Точно так же и в одной и той же стране он должен управлять завтра иначе, чем сегодня».
Следующая ступень в изучении системности как самостоятельного предмета связана с именем А.А. Богданова. в 1911г. вышел в свет I том, а в 1925г. - III том его книги «Всеобщая организационная наука (тектология)».
.
В своей работе Богданов не дает строгого определения понятия организации, но отмечает, что уровень организации тем выше, чем сильнее свойства целого отличаются от простой суммы свойства его частей. Важной особенностью тектологии Богданова является рассмотрение закономерностей развития организации, соотношений устойчивого и изменчивого, значения обратных связей, роли открытых систем.
Однако, высказанные учеными идеи не стали предметом использование в практической деятельности.
Системный подход в современном понимании складывается во II половине XX века. Его развитие шло по нескольким направлениям.
Появление системного анализа как одного из направлений системного подхода связывают с необходимостью решения проблем в вооруженных силах США.
|
|
|
Командование ВВС США вскоре после начала 2-ой мировой войны, предложило Гарвардским курсам по Business administration найти способ увеличения в течение года существующего состава ВВС с 4 тысяч боевых самолетов и 300 тысяч человек до 80 тысяч самолетов и 2,5 млн. человек, но так, чтобы это обошлось не дороже 10 млрд. долларов.
Чтобы справиться с этим заданием, при курсах была создана так называемая секция статистического контроля. Кстати, в ее работе принял участие Роберт Макнамара (позднее при президенте Кеннеди в 1961 г. он сал министром обороны). Проблема, поставленная ВВС была разрешена, а арсенал военного командования обогатился методом «системного анализа».
Считается, что разработка широкое применение и популяризация системного анализа является заслугой организации РЭНД. (Ее даже называли мыслительной фабрикой Пентагона). РЭНД была создана в 1947г. Теоретики и специалисты этой организации выполнили ряд основополагающих работ по системному анализу, а также (что не менее важно) выдвинули из своей среды многих, кому пришлось практически применять эту методологию в Министерстве обороны и других правительственных учреждений США.
В 1950 г. в составе РЭНД был создан отдел анализа стоимости оружия, который вел разработки и широко применял стоимостные варианты системного анализа.
В результате в начале 50-х гг. понятие «системы оружия» и практика «системного руководства» становятся общеупотребительными.
И еще один показательный пример из американской практики.
Начавшаяся в 1952г. разработка сверхзвукового бомбардировщика В-52 была первой разработкой, которая была поставлена как «система».
В настоящее время понятие «система» используется и исследовании, и менеджерами очень широко. И вы, я уверен, имеете представление о том, что такое система.
Американцы (учебник Management), цитируют до сих пор определение системы по Берталанфи (его знаменитая статья 1951 г. - общая теория систем: новый подход к единству науки).
A system is a set of interrelated parts that function as a whole to achieve a common purpose. Т.е. система – совокупность взаимосвязанных элементов, которые функционируют как единое целое для достижения общей цели.
|
|
|
Коротков Э.М. в учебнике «ИСУ» отмечает (с.69):
Понятие «система» чаще всего определяется как совокупность взаимосвязанных элементов, определяющих целостность образования благодаря тому, что его свойства не сводятся к свойству составляющих его элементов.
В учебнике Мескона, Альберта и Хедоури «Основы менеджмента» дается следующее определение: система – это некоторая целостность, состоящая из взаимозависимых частей, каждая из кото
Другое направление развития системного подхода связано со становлением современной кибернетики. В 1948 г. выходит ставшая знаменитой книга Норберта Винера «Кибернетика или управление и связь в животном мире и машине».
Как отмечает современный исследователь системной методологии М Джексон, взаимодействие физиков, математиков, электриков, физиологов во время II мировой войны создало предпосылки для появления общей теории контроля (Jackson M/ System methodology for the management science. N.Y., 1991. p. 92).
Такая общая теория была создана Норбертом Винером. Он рассматривал кибернетику как область междисциплинарных исследований в естествознании. Н. Винер в своей книге первоначально определил кибернетику как науку об управлении (контроле) и связи в животном и машине. Позднее, когда им были написаны книги «Кибернетика и общество», «Творец и робот», это определение было распространено на управление в любых системах, в том числе и экономических. Н. Винер объяснял это следующим образом: поскольку кибернетика занимается анализом общих закономерностей управления, процессов контроля в системах, то общество, будучи системой, также становится объектом ее рассмотрения.
Крупный вклад в методологию кибернетики внес У. Эшби, который в изданной в 1956 г. книге «Введение в кибернетику», высказал идею разнообразия. Суть идеи состоит в том, что система может поддерживать свое собственное равновесие различными путями.
Вместе с тем, винеровской кибернетике был свойственен определенный техницизм.
Например, в рассмотрении информационных процессов качественная сторона информации приносилась в жертву количественной, принцип оптимальности реализовался только в полностью формализованных задачах. Не случайно, в это время получает развитие количественный подход в менеджменте. Этот подход, как вы помните из «Истории менеджмента», получил название науки управления management (science). В его основе лежит исследование операций (operations research), предполагающее разработку модели как формы представления реальности. Ключевой характеристикой науки управления явилась замена слов и описательного анализа моделями, символами и количественными значениями. В 1950г. выходит работа Морза и Кимбелла «Исследование операций», положившая начала этому направлению в менеджменте.
|
|
|
Системные представления развивались не только в рамках кибернетики. Параллельно от кибернетики развивалась наука о системах, получившая название общая теория систем.
Как отмечается в литературе, однозначного определения этой науковедческой дисциплины до сих пор не имеется. По одному из определений общая теория систем – это научное направление, связанное с разработкой совокупности философских, методологических, конкретно – научных и прикладных проблем анализа и синтеза сложных систем произвольной природы (Семененко А.И. Предпринимательская логистика. СПб.: Политехника, 1997. С. 136).
К центральным понятиям общей теории систем относят следующие понятия. Организация системы – внутренняя упорядоченность, согласованность взаимодействия элементов системы. Структура системы – совокупность внутренних устойчивых связей между элементами системы, определяющая ее основные свойства. Связи – это то, что соединяет объекты и свойства в системном процессе в целое. Свойства – это качества параметров объекта, внешние появления того способа, с помощью которого получается знание об объекте (Семененко А.И. Предпринимательская логистика. СПб.: Политехника, 1997. С. 142-143).
Общую теорию систем рассматривают и как научную дисциплину, разрабатывающую методологические принципы исследования систем, в задачи которой входит: разработка обобщенных моделей систем; построение логико – методологического аппарата описания функционирования и поведения системных объектов и другие.
Идея построения теории, приложимой к системам любой природы, была выдвинута австрийским биологом Л. Берталанфи. В 1950 г. выходит его статья «Теория открытых систем», а в 1951 г. работа «Общая теория систем».
В 1956 г. выходит ныне знаменитая статья К. Боулдинга «Общая теория систем – скелет науки», развивающая идеи Берталанфи.
Интересная деталь, когда я был на стажировке в Америке, я слушал курс менеджмента, причем для магистров, так вот в рекомендуемом им учебнике по менеджменту, изданном в 1995 г. определение понятия «система» давалось из работ Берталанфи и Боулдинга 1951 и 1956гг. Как видите, их определения сохранили актуальность до настоящего времени.
|
|
|
Важным достижением Берталанфи является введение понятия открытой системы. В отличии от винеровского подхода, где изучаются внутрисистемные обратные связи, а функционирование систем рассматривается упрощенно как отклик на внешние воздействия, Берталанфи подчеркивает особое значение обмена системы веществом, энергией и информацией с окружающей средой.
В открытой системе устанавливается динамическое равновесие, которое может быть направленно в сторону усложнения организации, и функционирование является непросто откликом на изменение внешних условий, а сохранением старого или установления нового подвижного внутреннего равновесия системы.
Начало применения идей системного анализа для решения проблем в гражданской области может быть отнесено к середине 50-х гг. ХХ в. Одной из первых была работа Р. Маккина по выработке политики правительства в области водных ресурсов. Кстати, по-английски статья называлась: McKean R.N. Efficiency in government through systems analysis. NY, Wiley, 1958.
Русский перевод названия: «эффективность государственного управления по средствам системного анализа».
Осуществление изменения организационных процедур и переподготовки персонала согласно методологии системного анализа в США на правительственном уровне началось с приходом в 1961г. к власти президента Кеннеди. Он расставил на важные посты профессоров Гарварда, а Роберта Макнамару, который занимался системным анализом со II мировой войны, назначил министром обороны.
Как следствие, военный бюджет 1963г. был подготовлен на основе широкого применения методологии системного анализа.
В августе 1965г. президент Джонсон распространил принципы программного руководства и системного анализа на большинство федеральных ведомств. Системный анализ нашел широкое распространение и в практике частного бизнеса.
В СССР системный подход в современном понимании теоретическое освоение получил только в 70-е гг. ХХ в. Например, первая работа, выполненная отечественным экономистом и посвященная системам в экономике (судя по экономической энциклопедии Т.З.М, 1979) принадлежит Ю.И. Черняку (Анализ и синтез систем в экономике М.,1970).
В 1973 г. выходит работа Бладберга И.В., Юдина Э.Г. Становление сущность системного подхода М., 1973.
Сам я первую книгу по системному анализу читал Райзберга Б.А., Голубков Е.П., Пекарский Л.С. Системный подход в перспективном планировании М., 1975.
В 1976 г. был организован Научно – исследовательский институт системных исследований АН СССР.
Вместе с тем целостного представления о системном подходе в рамках высшего экономического образования не давалось. Могу привести такой пример, в 1989 г. вышло учебное пособие Ф.И. Перегудова, Ф.П. Тарасенко «Введение в системный анализ» М., высш. шк., 1989,в аннотации, к которому отмечалось, что книга является одной из первых попыток изложения вопросов прикладного системного анализа в учебной литературе. Тогда как на Западе, в США уже в 60-е гг. преподавались такие дисциплины как исследование операций, системотехника, общая теория систем.
Что касается практического применения системного анализа в экономике, то в СССР на самом высоком уровне его применение было санкционировано в 1979, когда вышло знаменитое в те годы постановление ЦК КПСС и СМ СССР «Об улучшении планирования и усилении воздействия хозяйственного механизма на повышение эффективности производства и качества работы. Инструментом системного подхода к управлению в СССР стали целевые комплексные программы. Вспомните в 1980 г. была принята знаменитая Продовольственная программа. Я сам в 1982 г. писал дипломную работу по ЦКП.
Но как позднее отмечалось в экономической литературе возможности программно-целевого управления так и не были реализованы в административно-командной экономике СССР. И до сих пор российским менеджментом на уровне фирм возможности системного анализа используются слабо.
Несмотря на то, что системный подход как методология научных исследований имеет уже почти вековую историю, беря начало с работ Богданова и Людвига Фон Берталанфи, он пока еще достаточно редко и с большим трудом получает реальное практическое применение в социально – экономических исследованиях, хотя почти всегда декларируется (Ефремов В.С. Стратегия бизнеса. Концепции и методы планирования. М.: Финпресс, 1998. С. 22).
Системное мышление стимулировало многообразные эмпирические (как экспериментальные, так и «полевые», связанные с исследованием аспектов поведения реальных систем) исследования, результаты которых нашли воплощение в ситуационной теории менеджмента.
Становление ситуационного подхода проходило в конце 60-х гг. ХХ в. Центральным понятием ситуационного подхода как следует из названия стала ситуация.
Ситуация – это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в данное конкретное время (Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992 с. 81).
Рассмотрение ситуации как важного явления не стало чем-то совершенно новым для менеджмента. Один из классиков менеджмента Мери Паркер Фоллет еще в 20-е годы ХХ века указывала на «закон ситуации». Она в книге «Динамическая администрация» (Follet M.P. Dinamic Administration, NY., 1942) отмечала, что различные ситуации требуют различных типов знаний. Два десятилетия спустя, в 1948 г. Ральф Стогдилл из университета штата Огайо провел тщательное и скрупулезное исследование характерных качеств лидеров и также пришел к выводу, что именно ситуация по большей части определяет, какие черты и навыки нужны лидеру (Мескон М.Х., Альберт М., Хедоури Ф. Основы менеджмента. М.: Дело, 1992 с. 82).
Как отмечают исследователи Ф. Каст и Дж. Розенцвейрг, значение и влияние ситуационной теории в изучении организаций и их менеджмента существенно усилились в 70-е гг. ХХ в. (Kast F., Rosenzweig J. Organization and management. A system and contingency approach. N.Y. 1981).
Будучи тесно связанным с системной концепцией, ситуационный подход как и системное управление не является простым набором определенных процедур, это скорее способ мышления об организационных проблемах и их решении.
Ситуационная теория основывается на положении общей теории систем, согласно которому устойчивость систем определяется их «нормой реакции» на изменения параметров среды, т.е. большей или меньшей устойчивостью в зависимости от масштабности измерений. Организация и окружающая среда рассматриваются как взаимозависящие и взаимовлияющие структуры. Экономические параметры фирмы определяют, выживет фирма или нет, и это решающим образом зависит от управления отношениями с окружающей средой (Локтионов М.В. Системный подход в менеджменте. М.: Генезис, 2000 с. 92).
Можно выделить следующие принципы, на которых базируется ситуационная теория (по Локтионову, с. 92).
(1) Деятельность организации должна определяться внутренними и внешними обстоятельствами, а теория должна давать рекомендации, как подстраивать организацию к конкретным требованиям. В этом смысле, ситуационная теория отвергает претензии классического и психологического (гуманистического) подходов на разработку универсальных правил эффективного управления.
(2) Параметры окружения организации определяют процесс формирования оптимальной организационной структуры. Если структура не адаптирована по отношению к организационному окружению, эффективность работы организации снижается.
(3) Кроме внешней ситуации менеджмент, принимая то или иное решение, должен учитывать ситуацию, имеющую место непосредственно в организации для установления оптимального соотношения между организационной структурой, ожиданиями персонала, размерами организации и окружающей средой.
Ситуационная теория также как и системный подход рассматривает организации как системы, состоящие из взаимозависящих подсистем, каждая из которых имеет определенную функцию и действует в соответствии с задачами организации.
Можно выделить следующие четыре ключевые подсистемы:
(1) – подсистема целей
(2) – подсистема человеческих ресурсов
(3) – подсистема техники
(4) – подсистема управления
На рис. представим систему организации с позиции ситуационного подхода:
Структура и размер
Вход Выход
| Цели | Техника |
  Люди
| Менеджмент |
Система преобразования
Рис. Организация в ситуационной теории.
Рассмотрим основные характеристики подсистем организации с точки зрения их вклада в способность системы адаптироваться к изменениям внешней среды.
(1) Подсистема целей
Выбор организационной цели или системы целей влияет на технические, человеческие и управленческие подсистемы. В первую очередь, каждая из других подсистем воздействует на природу организационных целей и пути их достижения. Например, техника, люди и менеджмент могут выступать в качестве ограничений при формулировании целей.
Другое важное взаимоотношение – это отношения подсистемы целей с окружающей средой. Цели должны быть определены так, чтобы обеспечить состоятельность организации в ее взаимоотношениях со средой.
В непостоянной, нестабильной среде цели должны быть более подвижными, допускающими их быстрое изменение и удовлетворяющими разнообразные организационные потребности.
(2) Подсистема человеческих ресурсов
Сотрудники рассматриваются как обладающие потребностями, которые должны удовлетворяться в процессе их работы в организации; для их эффективной работы в организациях должны существовать адекватные персоналу системы мотивации. С точки зрения ситуационного подхода человеческие потребности рассматриваются как желание самореализации и самоактуализации, на что указывали, в частности, такие представители гуманистического подхода в менеджменте, как Д. Мак-Грегори К. Арнисрис. Гуманистическое направление в менеджменте не только не входит в конфликт с ситуационным подходом, но и является важным его дополнением, проясняющим, как функционирует подсистема человеческих ресурсов.
(3) Техническая подсистема
Как указывает ситуационная теория, выбор того или иного типа структуры организации зависит от также от технологии, с помощью которой происходит трансформация входов в выходы. Например, технология производства авиатехники отличается от швейного производства, при поточных технологиях обнаруживаются более высокие иерархии с более длинными линиями (или цепями) команд.
(4) Подсистема управления
Управление обеспечивает баланс сил, развиваемых другими подсистемами, и адаптацию организации к окружающей среде. Менеджеры обладают стратегическим выбором и могут считать приоритетными те или иные факторы окружающей среды, которые воздействуют на организацию. Таким образом, они не просто пассивно реагируют на изменение среды, а могут избегать нежелательных воздействий, предвидя грядущие изменения и заранее принимая соответствующие меры.
В целом, методологию ситуационного подхода можно представить в виде следующих 4 положений:
1. Руководитель или исследователь должен быть знаком с методами и инструментами управления, которые доказали свою эффективность (классические методы менеджмента, гуманистическим менеджментом, системным менеджментом, ситуационным подходом), стратегическим менеджментом.
2. Каждая из управленческих концепций имеет сильные и слабые стороны в конкретной ситуации. Руководитель – исследователь должен уметь предвидеть вероятные последствия, как положительные, так и отрицательные – от применения инструментов, рекомендуемых той или иной концепцией
3. Руководитель – исследователь должен уметь правильно интерпретировать ситуацию. Необходимо правильно определить, какие факторы являются наиболее важными в данной ситуации и какой вероятный эффект может повлечь за собой изменения в той или иной подсистемах организации.
4. Руководитель – исследователь должен уметь увязывать конкретные приемы, которые вызвали бы наименьший отрицательный эффект и имели также бы меньше всего недостатков, с конкретными ситуациями, тем самым обеспечивая достижение целей организации самым эффективным путем в условиях существующих обстоятельств.
Таким образом, проводя исследование системы управления, следует учитывать ключевые положения ситуационной теории.
Жесткий системный подход
Как отмечает немецкий социолог-теоретик Никлас Луман, теория систем является собирательным понятием, объединяющим различные знания и плоскости анализа. Говоря о системах, исследователи часто имеют ввиду разные вещи. Для преодоления этой трудности Н. Луман выделяет три плоскости анализа (Луман Н. Изменение парадигмы в системной теории // Современная зарубежная социология М., 1993. С 196-210):
Система
 |  |  |
Машины, организмы Социальная система Психическая система
 |  |  | |||
Интеракции Организации Общества
(межличностные коммуникации)
Мы будем рассматривать теорию систем применительно к управлению организациями. Системные исследования управления организациями проводятся уже пол века.
За это время идея рассмотрения организации как системы стала главенствующей в философии и методологии менеджмента.
Вместе с тем системный подход в менеджменте - быстро развивающаяся совокупность теоретических представлений и созданных на их основе методологических рекомендаций для решения организационных проблем.
Системный подход не только быстро адаптируется к новым требованиям теории и практики менеджмента, но и служит эвристикой и методологией, оценивающей теоретический и практический потенциал новых подходов в менеджменте.
Термин «эвристика» (от греч. heurisko - отыскиваю, открываю) в данном случае означает специальный подход для открытия нового.
Познакомимся с многообразием форм системного подхода, используемых в менеджменте, и в ИСУ.
Современные исследователи использования системного подхода в управлении выделяют два основных типа системных концепций (или методологий):
1 тип – жесткий системный подход
2 тип – мягкий системный подход (мягкое (гибкое) системное мышление)
Рассмотрим содержание этих подходов.
Самой ранней системной методологией является так называемый жесткий системный подход. Это название появилось позднее, когда системное мышление достигло высокого уровня развития. Термин «жесткое системное мышление» (дословно hard systems thinking) в 1978 г. был введен известным американским методологом и теоретиком систем П. Чекландом в работе «Возникновение и природа жесткого системного мышления» (Checkland P. B. The origins and nature of “hard” systems thinking // Journ. Of apl. syst. analysis. 1978. Vol.5. No 2 p.29-41)
Формами жесткого системного подхода являются системный инжиниринг, системный анализ, метод исследования операций и отчасти кибернетика. Все эти подходы составили особое направление, определенное П. Чекландом как «допущение того, что проблема, над которой они бьются, состоит в необходимости отобрать эффективные средства для достижения известного результата» (См.: Локтионов М.В. Системный подход в менеджменте. М.: Генезис, 2000. С.13)
Кратко рассмотрим содержание указанных подходов.
Понятие «systems engineering», т.е. системный инжиниринг впервые было использовано в 1940 – х гг в лаборатории компании Bell Telephone Laboratories.
Именно исследователи этой лаборатории оставались лидерами в области системного инжиниринга в течение 1950-х гг – периода наивысшего развития этой методологии. В отечественной литературе системный инжиниринг часто называют системотехникой. В Российском энциклопедическом словаре находим: системотехника – научное направление, охватывающее проектирование, создание, испытание и эксплуатацию сложных систем (Российский энциклопедический словарь. М.: Большая Российская энциклопедия, 2001г. Кн 2. С.1441)
Классическая работа по этому направлению А. Хола «Методология системного инжиниринга» опиралась на опыт работы автора в Bell Telephone Laboratories (Hall A.D.A. methodology for system engineering Princenton, 1962 переведена на русский язык Холл А. Опыт методологии для системотехники. М.: Сов.радио,1975г.) А. Холл рассматривает систему как существующую в определенной иерархии. При создании системы планы, направленные на достижение основной цели, должны быть выстроены в иерархическом порядке с учетом их внутренней согласованности и интеграции. Методология данного подхода гарантирует оптимизацию системы, ее согласованность с основными целями. Достичь этого позволяет совершение последовательного ряда шагов, наиболее важными из которых являются следующие:
(1) постановка проблемы,
(2) выбор целей,
(3) синтез систем,
(4) системная разработка,
(5) текущее проектирование
Цель системного инжиниринга – это обеспечение оптимального использования ресурсов.
Процесс достижения поставленной цели включает четыре фазы:
(1) – анализ системы, в которой существует проблема;
(2) – разработка модели системы;
(3) – реализация разработанной модели на практике (в реальности);
(4) – функционирование внедренной модели в организации.
На I фазе реальность рассматривается как система, состоящая из двух подсистем. В виде одной подсистемы представляется проблема, а другой – ее окружение. Анализируется взаимодействие этих подсистем.
На II фазе разрабатывается модель, имитирующая поведение системы в различных условиях. Модель помогает прогнозировать последствия, возникающие в результате принятия каждого из вариантов решения проблемы. Выбирается вариант, оптимизирующий функционирование системы, по установленным разработчиками критериям.
На III и IV фазах осуществляется внедрение разработанной модели решения проблемы в реальную практику деятельности организации, а также отслеживаются достигнутые результаты.
Другим направлением жесткого системного мышления стал системный анализ.
Становление системного анализа стимулировалось проблемами разработки и внедрения новых видов вооружений в 40-50-х гг ХХ в в США. Требовалось изменить практику принятия управленческих решений в этой сфере. В чем состоял недостаток существовавшей практики?
Специалист из Лаборатории исследования систем (RAND) Чарлз Хитч так характеризовал сложившееся положение: работы по созданию новых систем оружия начинались без учета того, как оно будет использоваться, сколько оно будет стоить, и оправдает ли его вклад в оборону затраты на ее создание (Хитч Ч. Руководство обороны. Советское Радио, 1968г. с.98). Подобное положение объяснялось тем, что до этого времени затраты на вооружение были относительно невелики, возможностей для выбора было мало. Поэтому практически использовался принцип «ничего, кроме самого лучшего». В годы II мировой войны и особенно с началом эры ядерного оружия расходы на его создание многократно возросли. Прежний подход стал вытесняться другим: «только то, что необходимо и на минимальную стоимость». Для его реализации и был разработан системный анализ. Его применение быстро вышло за рамки военной сферы. В 1966г. выходит книга С. Янга целиком посвященная системному анализу организации как таковой (Young S. Management: A Systems Analysis. Glenview Illinois 1966г. Она переведена на русский язык Янг С. Системное управление организацией. М., 1972г.)
В 1972 г. по инициативе академий наук 12 стран в Австрии в г. Лаксенбург был основан Международный институт прикладного системного анализа (Internation Institute for Applied Systems Analysis – IIASA), как негосударственное междисциплинарное исследовательское учреждение. Институт стремился применить стиль RAND в системном анализе для решения большинства мировых проблем, таких как энергетическая, продовольственная, экологическая.
|
|
|
