 |
Виды контроля условий труда: текущий контроль, целевая и комплексные проверки, паспортизация условий труда и аттестация рабочих мест.
|
|
|
|
ОТ — как научно-социальная дисциплина.
Безопасность труда (охрана труда) - это система законодательных актов, социально-экономических, организационных, технических, гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда. Безопасность труда органически вписывается в интегральную концепцию инфраструктуры "Безопасности жизнедеятельности" и является основной и главной в обеспечении безопасности человека как самого активного и важного субъекта в системах "человек -производственная среда", "человек - среда рабочей зоны", "человек -среда обитания".
Законодательство по безопасности труда в Российской Федерации основано на законодательных и подзаконных актах.
2. Организация ОТ на предприятиях связи.
В отрасли связи в соответствии с требованиями ГОСТ 12.0.004 «Организация обучения работающих безопасности труда. Общие требования» разработано положение о порядке обучения работников связи безопасным методам труда, которые должны проводится на всех предприятиях. Обучение всех работников проводится в рабочее время на месте.
3. Виды инструктажа.
1.Вводный. Проводит старший инженер(инженер) со всеми принятыми на работу в специально оборудованном помещении с применением технических средств и наглядных пособий. Не менее 2х часов. Для одного или для группы не более 20 человек. Знакомятся с общими положениями охраны труда, с производственными факторами, с правилами оказания доврачебной помощи, с пожарной безопасностью и др.
2.Первичный. На рабочем месте со всеми вновь принятыми работниками, переводимых из одного помещения в другое, имеющие перерыв в работе(более 6 месяцев). Проводится индивидуально с практическим показом по программе, утвержденной руководителем предприятия(возможные опасности в работе, эксплуатация механизмов и др.). Результаты фиксируются в журнале.
|
|
|
3.Повторный.Проводится инженерно-техническими работниками(начальник службы, цеха, участка) со всеми работающими по программе инструктажа на рабочем месте с целью проверки и повышения навыков. Результаты фиксируются в журнале.
4.Внеплановый. Количество, как и в первичном. Проводится при изменении правил ОТ или факторов, влияющих на безопасность труда. Результаты фиксируются в журнале с указанием причин проведения.
5.Текущий. (Начальник службы, цеха, участка).Знакомство с безопасными способами и приемами выполнения работ, с мерами доп. безопасности. Результаты фиксируются в журнале.
4. Надзор и контроль за охраной труда.
Основными видами контроля охраны труда являются:
оперативный контроль руководителя работ и других должностных лиц; паспортизация условий труда; контроль требований безопасности труда при аттестации рабочих мест; контроль, осуществляемый службой охраны труда предприятия; ведомственный контроль - вышестоящих организаций; контроль, осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекции труда.
Контроль тяжелых, особо тяжелых, вредных и особо вредных условий труда является одной из важнейших задач администрации при паспортизации условий труда и аттестации рабочих мест. Это связано с наличием целого ряда льгот и компенсаций, положенных лицам, занятым на этих работах (увеличенный отпуск, сокращенный рабочий день, доплата к зарплате, право на бесплатное получение молока или лечебного питания, льготная пенсия).
Правильность проведения аттестации рабочих мест контролируется Главной государственной экспертизой условий труда при Министерстве труда РФ, которой предоставлено право выносить заключения о характере условий труда и давать администрации представления о приостановлении действия ее решений по льготному пенсионному обеспечению и дополнительным отпускам, как не соответствующих законодательству.
|
|
|
Метрологическое обеспечение работ в области безопасности труда, в том числе по оценке условий труда и аттестации рабочих мест, определено ГОСТ 12.0.005-84, согласно которому службы метрологии обязаны давать предложения, касающиеся выбора стандартных методик измерения и соответствующих измерительных приборов.
Ведомственный контроль вышестоящих органов реализуется в виде целевых и комплексных проверок производственного оборудования и технологических процессов, которые проводятся комиссиями во главе с главными специалистами министерств и территориальных управлений.
5. Ответственность за нарушение законодательства.
-Дисциплинарная ответственность представляет собой обязанность работников отвечать перед администрацией за нарушение ими дисциплины труда. Основным документом, регулирующим дисциплину труда, являются типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утвержденные Министерством труда Российской Федерации..За нарушение трудовой дисциплины, требований правил и инструкций по безопасности труда администрация предприятия может применить к виновным должностным лицам следующие взыскания: замечания, выговоры, строгие выговоры, смещение на низшую должность сроком до 3-х месяцев и увольнение с работы. Дисциплинарная ответственность предусматривает взыскания с должностных лиц из числа руководящих, административно-технических и административно-хозяйственных работников, когда по их вине допускаются нарушения охраны труда, которые не влекут или не могут повлечь за собой тяжкие последствия.
-Административная ответственность выражается в форме различных административных взысканий - предупреждения, общественного порицания, в наложении штрафа на должностных лиц.
|
|
|
-Уголовная ответственность возникает в результате грубого нарушения должностным лицом трудового законодательства, а также правил и норм охраны труда. Устанавливается уголовная ответственность Уголовным кодексом (УК) РФ. Статья 143 УК РФ. Нарушение правил охраны труда.
- Материальная ответственность — возмещение сумм на восстановление сил пострадавшему.
6. Расследование и учет несчастных случаев. Несчастный случай- случай воздействия на рабочего опасного производственного фактора при выполнении обязанностей. Несчастные случаи должны быть учтены. Их в течении 24 часов расследует начальник цеха, инженер по ТБ и инспектор по ОТ. Составляется акт ф. Н-1 в 4 экземплярах. Акт направляется начальнику цеха, инженеру по ТБ, комитет прафсоюза и техническому инспектору. Ежегодно составляется отчет о пострадавших. Несчастные случаи, происшедшие при использовании транспортных ср-в, изготовлении изделий без разрешения администрации или нах. в нетрезвом состоянии —не связанные с производством. Если ж при вып. служебных заданий даже вне предприятия — связанные с производством.
48. Виды и системы производственного освещения.
Производственное освещение. Основные характеристики. Требования к системам освещения [PDA версия] Рациональное освещение производственных помещений оказывает положительное психофизиологическое воздействие на работающих, способствует повышению производительности труда, обеспечению его безопасности, сохранению высокой работоспособности человека в процессе труда. Свет является важным стимулятором не только зрительного анализатора, но и организма в целом. При недостаточной освещенности и плохом качестве освещения состояние зрительных функций находится на низком исходном уровне, повышается утомление зрения в процессе выполнения работы, возрастает опасность травм. С другой стороны, существует опасность отрицательного влияния на органы зрения слишком большой яркости (блескости) источников света. Следствием этого может явиться временное нарушение зрительных функций глаза (явление слепимости).
|
|
|
Свет (видимое излучение) - представляет собой излучение, непосредственно вызывающее зрительное ощущение. По своей природе это электромагнитные волны длиной от 380 до 760 нм. Свет характеризуется следующими основными показателями: световой поток, сила света, освещенность, яркость, блескость, контрастность. Световой поток: F – поток лучистой энергии, оцениваемый по зрительному ощущению, характеризует мощность светового излучения. Единица светового потока–люмен (лм)–световой поток, излучаемый точечным источником с телесным углом в 1 стерадиан при силе света, равной 1 канделе. Сила света - пространственная плотность светового потока– равна отношению светового потока к величине телесного угла (стерадиана), в котором он излучается, характеризует пространственную плотность светового потока в определенном направлении. Единица силы света – кандела (кд) – сила света, излучаемого в перпендикулярном направлении абсолютно черным телом с площади 1/600000 м2 при температуре затвердевания платины и давлении 101 325, ньютонов (Н) на квадратный метр.
Освещенность Е - поверхностная плотность светового потока, падающего на поверхность, - равна отношению светового потока, падающего на элемент поверхности, к площади освещаемой поверх-ности.
Единица освещенности – люкс (лк) – освещенность поверхности площадью 1 кв. м при световом потоке падающего на него излучения равном 1 люмен. Яркость L - поверхностная плотность силы света в данном направлении – равна отношению силы света к площади - проекции светящей поверхности на плоскость, перпендикулярную этому направлению. Единица яркости–кандела на квадратный метр (кд/м2)–яркость равномерно светящейся плоской поверхности, излучающей в перпендикулярном направлении с каждого квадратного метра силу света, равную одной канделе.
Блескость - повышенная яркость светящихся поверхностей, вызывающая нарушение зрительных функций. Единица блескости - кандела на квадратный метр (кд/м2). Яркость 30 тыс. кд/м2 является слепящей (яркость 40 кд/м2 имеет лист белой бумаги, освещенной лампой мощностью 60 Вт). Контрастность - это создание различия в яркости или цвете предметов.
1. Световой поток, F [лм] – люмен
2. Сила света, J [кд] – кандела J = F/w(омега)
3. Освещенность, E [лк] – люкс E = F/S
4. Яркость, L [кд/м2] L = J/S 5. Контраст, К = (L0 - LФ)/L0; контраст большой - К>0,5; средний - К = 0,2 - 0,5; малый - К<0,2.
6. Фон – поверхность, которая прилегает к объекту различения. Коэффициент отражения FПАД / FОТР; в зависимости от коэф. отражения фон бывает: - светлый 0,2 - 0,4; - темный < 0,2.
|
|
|
Виды и системы освещения. Производственное освещение бывает естественным, искусственным и совмещенным. Естественное освещение обусловлено прямыми солнечными лучами и рассеянным светом небосвода и меняется в зависимости от географической широты, времени суток, степени облачности, прозрачности атмосферы. Естественное освещение по устройству бывает: боковое, когда свет проникает в помещение через световые проемы в наружных стенах, окна; верхнее–через световые проемы в кровле; комбинированное – сочетание бокового и верхнего освещения. Искусственное освещение создается искусственными источниками света: лампами накаливания или газоразрядными лампами. Искусственное освещение применяется при недостаточности естественного освещения или отсутствии его (в темное время суток). По назначению искусственное освещение разделяется на: рабочее, аварийное, эвакуационное, охранное и дежурное. Рабочее освещение устраивают во всех помещениях, предназначенных для работы, прохода людей, движения транспорта. Аварийное освещение предусматривается на случай внезапного (при аварии) отключения рабочего освещения. Эвакуационное освещение устраивается в местах, опасных для прохода, по путям эвакуации людей из зданий–в коридорах, на лестничных клетках при аварийном отключении рабочего освещения. Охранное освещение (при отсутствии специальных технических средств охраны) предусматривается вдоль границ территории, охраняемой в ночное время. Дежурное освещение–освещение в нерабочее время. Совмещенное освещение представляет собой дополнение естественного освещения искусственным в светлое время суток при недостаточном по нормам естественном освещении. Искусственное освещение по устройству бывает общим и комбинированным. При общем освещении светильники размещаются в верхней зоне равномерно (равномерное освещение) или применительно к расположению оборудования (локализованное освещение). При местном освещении световой поток от светильников концентрируется непосредственно на рабочих местах. Дополнение общего освещения местным называется комбинированным освещением.
Выбор системы освещения. Анализ и установление видов освещения определяют и систему освещения, так как для различных видов освещения применяются различные источники света. Они определяют условия крепления их к рабочим местам или подвеса над площадью. Однако на выбор системы освещения наиболее существенно влияют характер вып. работ, возможность размещения осветительных устройств на площади.
49.Режим труда и отдыха. Основные пути снижения и утомления монотонности труда.
Труд — целенаправленная деятельность человека на удовлетворение своих культурных и социально-экономических потребностей.
Второстепенные термины
· труд физический;
· труд умственный;
· утомление;
· работоспособность;
· условия труда;
· виды работы;
· основные пути снижения утомляемости.
Структурная схема терминов
Классификация основных форм трудовой деятельности
Общепринята следующая классификация основных форм трудовой деятельности:
Труд, требующий большой мышечной активности
Имеет место при отсутствии механизированных средств для работы (труд сталевара, грузчика, овощевода и т. д.). Развивает мышечную систему, стимулирует обменные процессы в организме, но в тоже время социально не эффективен, имеет низкую производительность, потребность в длительном отдыхе.
Механизированная форма труда
Требует специальных знаний и двигательных навыков, в работу включаются мелкие мышцы рук, ног, которые обеспечивают скорость и точность движения. Однако, однообразие простых действий, малый объём воспринимаемой информации приводит к монотонности труда.
Труд, связанный с автоматическим и полуавтоматическим производством
Недостатки: монотонность, повышенный темп и ритм работы, отсутствие творческого начала, так как обработкой предметов занимается механизм, а человек выполняет простые операции по обслуживанию станков
Конвейерный труд
Отличается дроблением процесса на операции, заданным темпом и ритмом, строгой последовательностью операций. Главный недостаток - монотонность, приводящая к преждевременной усталости и быстрому нервному источению. При однообразных повторяющихся раздражителях в корковой деятельности преобладает процесс торможения, что ведёт к рассеиванию внимания, падению скорости реакции, быстрому утомлению.
Труд, связанный с управлением производственными процессами и механизмами
Человек выступает в роли оператора, и чем менее автоматизирован процесс управления, тем больше его участие.
Умственный труд
Восприятие и переработка большого количества информации с включением памяти, внимания, активизация процесса мышления.
Формы умственного труда:
Операторский - контроль за работой машин. Отличается высокой ответственностью и нервно-эмоциональным напряжением.
Управленческий (руководители предприятия). Характеризуется большим ростом объёма информации при нехватке времени для её переработки, большой личной ответственностью за принятые решения, стрессовыми и конфликтными ситуациями.
Творческий труд (научные работники, преподаватели, писатели, конструкторы). Наиболее сложная форма, так как требует большого объёма памяти, напряжения, внимания. Приводит к повышению нервно-эмоционального напряжения, тахикардии, повышению кровяного давления, изменению ЭКГ и другим сдвигам со стороны вегетативных функций.
Труд преподавателей и медицинских работников - постоянный контакт с людьми, повышенная ответственность, частая нехватка времени и информации для принятия правильного решения, что приводит к высокому нервно-эмоциональному напряжению.
Труд учащихся и студентов. Необходима концентрация памяти, внимания. Присутствуют стрессовые ситуации (экзамены, зачёты).
Как видно, многообразие форм трудовой деятельности сводится к двум основным.
Физический труд - характеризуется большой нагрузкой на опорно-двигательный аппарат и функциональные системы (сердечно - сосудистую, нервно - мышечную, дыхательную и др.). Развивает мышечную систему, стимулирует обменные процессы, но из-за низкой производительности социально не эффективен. Основным его показателем является тяжесть.
Энергозатраты при физическом труде, в зависимости от тяжести работы, составляют 4000 - 6000 ккал в сутки.
Умственный труд объединяет работы, связанные с приёмом и передачей информации, требующие активизации процессов мышления, внимания, памяти.
Данный вид труда характеризуется значительным снижением двигательной активности (гипокинезией), что приводит к сердечно - сосудистой патологии; длительная умственная нагрузка угнетает психику, ухудшает функции внимания, памяти. Основным показателем умственного труда является напряжённость, отражающая нагрузку на центральную нервную систему.
Энергозатраты при умственном труде составляют 2500 - 3000 ккал в сутки.
Вес мозга составляет 2% от массы тела, а потребляет он энергии (15 - 20)% от общего обмена в организме. 100 г коры головного мозга потребляет кислорода в 5 - 6 раз больше, чем скелетная мышца такого же веса при физической работе.
Суточный расход энергии при умственном труде повышается на 48% при чтении вслух сидя; на 90% при чтении лекций; на 90-100% у операторов ЭВМ. Кроме того, мозг склонен к инерции, т. к. после прекращения работы мыслительный процесс продолжается, умственная работа не прекращается, что приводит к большему утомлению и истощению ЦНС, чем при физическом труде.
В зависимости от формы и вида различают преимущественно
физическая деятельность
умственная деятельность
исполнительная или творческая деятельность
руководящая или предпринимательская
квалифицированная или неквалифицированная деятельность
свободная или несвободная деятельность
Выводы:
Исходя из гигиенических критериев, условия труда подразделяются на три класса:
1. Оптимальные условия труда. Сохраняется не только здоровье работающих, но и создаются предпосылки для поддержания высокой производительности труда. При этом за оптимальные принимаются такие условия труда, при которых неблагоприятные факторы не превышают уровней, принятых в качестве безопасных для населения.
2. Допустимые условия труда. При них вредные воздействия не превышают уровней, установленных для рабочих мест, а возможные изменения функционального состояния организма восстанавливаются при отдыхе, и не должны оказывать неблагоприятного воздействия в ближайшем и отдалённом периоде на состояние здоровья работающих и их потомства.
1 и 2 классы соответствуют безопасным условиям труда.
3. Вредные условия труда, при которых наличие вредных производственных факторов, превышающих гигиенические нормы, оказывает неблагоприятное влияние на организм работающего и его потомство.
4. Опасные условия труда. Воздействие вредных факторов в течение смены создаёт угрозу для жизни, и существует высокий риск возникновения тяжелых форм острых профессиональных поражений.
Физиологические основы трудовой деятельности.
Физиологическое напряжение организма в процессе трудовой деятельности через некоторое время после начала работы вызывает появление признаков утомления: снижение уровня работоспособности человека под влиянием работы. Утомление может быть быстрое, при очень интенсивной работе (работа каменщика, грузчика), или медленное, при длительной монотонной работе (труд водителя, работа на конвейере).
Утомление - состояние, сопровождающееся чувством усталости, снижением работоспособности, ухудшением количественных и качественных показателей работы.
Утомление по своей биологической сущности - нормальный физиологический процесс, который выполняет определённую защитную функцию в организме, предохраняя его от перенапряжения и возможного в связи с этим повреждения. Если человек возобновляет работу на фоне медленно развивающегося утомления, то это приводит к переутомлению, то есть к хроническому утомлению, которое не ликвидируется за обычный период отдыха.
Важным показателем состояния организма является работоспособность, которая зависит от возраста, состояния здоровья, моральных и материальных стимулов. В течение рабочего дня она меняется, имея три периода (рис. 1.2.1)
Рисунок 1.2.1. Изменение работоспособности человека в течение рабочего дня
1 — период врабатывания, или вхождения в работу, (0,5 - 1,5 часа), имеет низкие показатели работоспособности.
2 — период устойчивого сохранение работоспособности (2 - 2,5 часа).
3 — период снижения работоспособности в результате утомления.
Для снижения утомления в процессе труда и повышения работоспособности используют следующие эффективные методы: рациональная организация рабочего места и времени; рациональный режим труда и отдыха; производственная гимнастика; комнаты психофизиологической разгрузки.
Для поддержания высокого уровня работоспособности при умственном труде необходимо соблюдать ряд условий. Постепенное вхождение в работу после сна или летнего отдыха обеспечивает последовательное включение физиологических механизмов, определяющих высокий уровень работоспособности. Необходимо соблюдать определенный ритм работы, что способствует выработке навыков и замедляет развитие утомления. Соблюдение привычной последовательности и систематичности в работе обеспечивает более длительное сохранение рабочего динамического стереотипа. Правильное чередование умственного труда и отдыха, чередование умственного труда с физическим предупреждает развитие утомления, повышает работоспособность. Высокая работоспособность сохраняется и при систематических упражнениях в умственном труде. Хорошим отдыхом не только для глаз, но и для головного мозга, является закрытие глаз на несколько минут, глубокое ритмичное дыхание, умеренная мышечная нагрузка в паузах, длительный, спокойный сон.
Факторы тяжести и напряжённости трудового процесса
В соответствии с Р.2.2 755-99, различают три класса условий труда по показателям тяжести и напряженности труда.
1. Оптимальный (легкий) труд. Затраты энергии - до 174 Вт.
2. Допустимый труд (средней тяжести). Затраты энергии - от 175 до 290 Вт.
3. Вредный (тяжелый) труд. Затраты энергии - свыше 290 Вт.
Физическая тяжесть труда - это нагрузка на организм при труде, требующая преимущественно мышечных усилий и соответствующего энергетического обеспечения. С учетом вида нагрузки и нагружаемых мышц физическая работа делится на статическую и динамическую.
Статическая работа связанна с фиксацией орудий и предметов труда в неподвижном состоянии, с поддержанием тела или его частей в пространстве (фиксация рабочей позы).
Внешняя мышечная работа отсутствует, но остаётся напряжённое состояние мышц, длящееся бесконечно долго. Это приводит к сильному утомлению мышц, а с учётом недостаточного их кровоснабжения, к заболеванию мышечной и периферийной нервной системы. Пример статической работы - часовой на посту.
Динамическая работа - процесс сокращения мышц, приводящий к перемещению груза, а так же самого тела человека или его частей, в пространстве.
При этом энергия организма расходуется как на поддержание определённого напряжения в мышцах, так и на механический эффект работы. Динамическая работа подразделяется на общую мышечную работу, выполняемую более чем 2/3 мышц скелетной мускулатуры, в том числе ног и туловища (грузчики, сельхозрабочие); региональную мышечную работу, которая выполняется мускулатурой плечевого пояса и верхних конечностей; локальную мышечную работу с участием менее чем 1/3 скелетных мышц.
Напряженность труда характеризуется эмоциональной нагрузкой на организм при труде, требующем преимущественно работы мозга по получению и переработке информации. Наиболее легким считается умственный труд, при котором отсутствует необходимость принятия решений. Такие условия труда считаются оптимальными. Если же оператор работает и принимает решения в рамках одной инструкции, то такие условия труда относятся к допустимым.
К напряженным вредным условиям 1 степени относится труд, который связан с решением задач по известным алгоритмам. Творческая деятельность, требующая решения сложных задач при отсутствии очевидного алгоритма решения, должна быть отнесена к напряженному труду 2-й степени.
Особенности трудовой деятельности женщин и подростков
При использовании на производстве труда женщин и подростков необходимо учитывать анатомо-физиологические особенности их организма.
В подростковом возрасте наблюдается ускоренный рост костей скелета и мускулатуры, особенно конечностей, и вместе с тем - слабость связочного аппарата, более быстрая утомляемость мышц, нередки отклонения в развитии органов дыхания и желудочно-кишечного тракта.
Для лиц в возрасте 16-18 лет установлена сокращенная - 36-часовая - рабочая неделя. Ограничено применение труда подростков при переносе тяжестей, а если работа связана именно с переносом тяжестей, то масса груза не должна превышать 4,1 кг.
Анатомо-физиологические особенности женщин в некоторых случаях, при неудовлетворительной производственной обстановке, могут способствовать возникновению гинекологических заболеваний и повлиять на состояние репродуктивной функции женщин. Для работающих женщин регламентируют предельные величины переноски и перемещения грузов, вводят более благоприятные режимы труда и отдыха, ограничивают использование труда женщин в ночное время, устанавливают для них режим работы с неполным рабочим днем или с неполной рабочей неделей.
Максимальная масса поднимаемого и перемещаемого женщинами груза, при условии чередования этого труда с другими видами работ до 2-х раз в час, составляет 10 кг, а при постоянном подъеме и перемещении тяжестей в течение рабочей смены - 7 кг.
Поскольку организм женщины особенно уязвим во время беременности, существует необходимость перевода женщин на определенное время на работы, не связанные с опасностью воздействия тяжелых и вредных условий труда.
50. Общие положения по охране труда. Организация охраны труда.
Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии
Общие принципы организации работы по охране труда на предприятии. Стандарт предприятия системы стандартов безопасности труда (СТП ССБТ), система управления охраной труда (СУОТ), Положение об организации работы по охране труда в организации.
Система обеспечения безопасности профессиональной деятельности должна быть органично встроена в систему управления производством (здесь имеется в виду производство не только товаров, но и всевозможных услуг: транспортных, торговых, информационных, банковских и т.д.).
Управление охраной труда на предприятии - это подготовка, принятие и реализация решений по сохранению здоровья и жизни профессионала в процессе его производственной деятельности. Управление охраной труда является частью общей системы управления предприятием. Объектом управления охраной труда является деятельность функциональных служб и структурных подразделений предприятия по обеспечению безопасных и здоровых условий труда на рабочих местах, производственных участках, в цехах и на предприятии в целом.
В соответствии со ст. 12 Основ в целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением в каждой организации, осуществляющей производственную деятельность, с численностью более 100 работников создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области. В организации с численностью 100 и менее работников решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда принимается работодателем с учетом специфики деятельности данной организации. При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста по охране труда) работодатель заключает договор со специалистами или с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.
Создание на предприятии службы охраны труда вовсе не означает, что другие службы и подразделения не должны заниматься проблемами безопасности работающих. Если функции прогнозирования, планирования, координации, контроля, возлагаться главным образом на эту службу, то обучение сотрудников и исполнение принятых решений в той или иной мере касается всех структурных единиц организации. Поскольку мероприятия по обеспечению безопасности профессиональной деятельности касаются абсолютно всех сотрудников, общее руководство или и координацию действий различных служб и подразделений должен осуществлять либо руководитель организации, либо один из его заместителей, наделенный достаточными полномочиями.
В работе по созданию безопасных условий труда необходимо руководствоваться следующими общими принципами:
1. Комплекс мер и средств безопасности должен быть адекватен возможным угрозам и рискам и достаточен с точки зрения действующего законодательства и нормативных правовых актов, регулирующих вопросы обеспечения безопасности личности.
2. Организационные и технические меры безопасности не должны мешать персоналу выполнять свое производственное задание. В полной мере этот принцип реализовать невозможно, т. к. любые методы и средства обеспечения безопасности вызывают определённые неудобства.
3. Применяемые методы и средства сами не должны представлять опасности для работающих. Для реализации этого принципа должны быть предусмотрены дополнительные организационные (а по возможности и технические) меры и жёсткий контроль за их выполнением.
4. Меры безопасности не должны противоречить действующему законодательству.
Стратегическим направлением политики в области охраны труда является обеспечение приоритета жизни и здоровья работников по отношению к результатам производственной деятельности. Для успешной реализации этой стратегии следует руководствоваться следующими принципами организации работы по охране труда на предприятии (в организации):
Обязательность учета проблем безопасности труда при решении всех вопросов производства и на всех уровнях управления. Это значит, что на всех стадиях, начиная от проектирования, строительства и эксплуатации вплоть до выпуска продукции, должны соблюдаться и выполняться правила и нормы охраны труда.
Ответственность каждого из руководителей, от работодателя до мастера, за безопасность труда на предприятии (в организации). Функциональные обязанности по вопросам охраны труда, права и ответственность каждого руководителя (должностного лица) должны быть четко зафиксированы в должностных обязанностях либо иных документах (положениях, приказах и т.д.).
Непосредственная подчиненность службы охраны труда высшему руководству предприятия (организации).
Четкое разграничение задач, стоящих перед службой охраны труда, и другими службами предприятия (организации) при ключевой роли службы охраны труда в организации безопасного производства.
Преобладание в мероприятиях службы охраны труда инспекторских проверок условий труда на рабочих местах.
Вовлечение в решение проблем охраны труда всех сотрудников предприятия (организации); тесное взаимодействие службы охраны труда с уполномоченными представителями трудового коллектива.
Координация действий по обеспечению безопасности и гигиены труда на производстве в рамках общей программы рационализации труда.
Проведение глубоких исследований риска и опасностей на рабочих местах. Такие исследования не должны ограничиваться только анализом несчастных случаев, имевших место в прошлом.
Компетентность организаторов и участников работы по охране труда. Обучение безопасности труда всех работников, включая руководителей и специалистов, должно быть неотъемлемой частью профессионального обучения и повышения квалификации.
Общая ответственность за состояние условий и охраны труда на предприятии возлагается на работодателя. Руководители производственных подразделений имеют следующие функциональные обязанности по охране труда:
определение перечней профессий и работ, для выполнения которых необходим предварительный и периодический медосмотр;
определение перечня тяжелых работ, на которых запрещается применение труда женщин детородного возраста и лиц в возрасте до 21 года;
ознакомление работника с условиями и охраной труда на рабочем месте, с возможным риском повреждения здоровья, с должностными обязанностями, включающими в себя требования по охране труда, с льготами и компенсациями по условиям труда;
определение перечня профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, перечня работ, к которым предъявляются дополнительные (повышенные) требования безопасности труда;
проведение инструктажей по безопасности труда;
ознакомление руководителей и специалистов с состоянием условий труда на объекте, средств защиты, травматизмом, нормативными актами и должностными обязанностями по охране труда;
разработка и обеспечение работников инструкциями по охране труда и производственными инструкциями;
разработка перечней работ и профессий, по которым должны выдаваться индивидуальные средства защиты, и осуществление контроля за правильностью их применения;
организация первой помощи пострадавшему и доставка его в медучреждение;
сообщение о несчастном случае в установленные адреса;
разработка мероприятий по предупреждению несчастных случаев, улучшению и оздоровлению условий труда, приведению рабочих мест в соответствие с требованиями норм и правил труда;
проведение сертификации рабочих мест;
оснащение производственных помещений, оборудования и рабочих мест средствами коллективной защиты и организация их эффективной эксплуатации;
организация контроля за уровнем вредных и опасных производственных факторов;
обеспечение работающих санитарно-бытовыми помещениями и устройствами исходя из специфики производства.
Функциональные обязанности руководителей служб предприятия:
Отдела кадров:
организация предварительного медосмотра при поступлении на работу;
определение контингента, подлежащего пери<
|
|
|
