 |
Г. Часть третья ГК РФ 2013 г. 23 страница
|
|
|
|
При наличии иностранного элемента в наследственном правоотношении реально достигаемое равновесие прав и интересов при регулировании наследования в различных правовых системах может варьироваться. Не в последнюю очередь это связано с разнообразием подходов к коллизионному регулированию международного наследования, существующих в различных правовых системах, и, как следствие, возникновению коллизионных конфликтов между ними. В целом существующие системы определения применимого права в сфере наследственного права могут быть классифицированы на два вида:
1) раздельная система, в которой применимое право определяется отдельно для движимого (закон последнего местожительства наследодателя или его национальный закон) и недвижимого имущества (закон местонахождения имущества);
2) универсальная система, подчиняющая наследование независимо от вида подлежащего передаче имущества личному закону либо закону последнего местожительства наследодателя.
Кроме того, в ряде государств допускается выбор права, применимого к наследованию, самим лицом при совершении им завещания, так называемое professio juris. Как правило, такой выбор возможен только между законами государства гражданства и законами страны обычного места жительства лица.
Ниже приводится таблица определения применимого права в различных странах мира. Классификация осуществляется в зависимости от того, какая наследственная система - универсальная или раздельная действует в том или ином государстве, а также в зависимости от используемых коллизионных привязок.
1. Универсальная система:
- гражданство - применяется право государства, гражданство которого имел наследодатель;
|
|
|
- местожительство - применяется право страны, где наследодатель имел последнее место жительства;
- местонахождение - применяется право страны, где находится движимое и (или) недвижимое имущество.
2. Раздельная система:
- местожительство и местонахождение - к наследованию движимого имущества применяется право страны, где наследодатель имел последнее место жительства, а к наследованию недвижимого имущества - право страны, где оно находится;
- гражданство и местонахождение - к наследованию движимого имущества применяется право государства, гражданство которого имел наследодатель, а к наследованию недвижимого имущества - право страны, где оно находится.
Таблица 1
Определение применимого права в различных странах мира
| N п/п | Страна | Универсальная система | Раздельная система | |||
| гражданство | местожительство | местонахождение | местожительство и местонахождение | гражданство и местонахождение | ||
| Австралия | + | |||||
| Австрия | + | |||||
| Албания < 1> | + | |||||
| Алжир | + | |||||
| Андорра | + | |||||
| Армения < 2> | + | |||||
| Аргентина | + | |||||
| Багамы | + | |||||
| Беларусь < 3> | + | |||||
| Бельгия | + | |||||
| Бенин | + | |||||
| Болгария | + | |||||
| Бразилия | + | |||||
| Буркина-Фасо < 4> | + | |||||
| Ватикан | + | |||||
| Великобритания | + | |||||
| Венгрия | + | |||||
| Венесуэла | + | |||||
| Габон | + | |||||
| Гаити | + | |||||
| Гана | + | |||||
| Германия < 5> | + | |||||
| Греция | + | |||||
| Дания | + | |||||
| Египет | + | |||||
| Израиль | + | |||||
| Индия | + | |||||
| Индонезия | + | |||||
| Иордания | + | |||||
| Иран | + | |||||
| Ирландия | + | |||||
| Исландия | + | |||||
| Испания | + | |||||
| Италия < 6> | + | |||||
| Казахстан < 7> | + | |||||
| Камерун | + | |||||
| Канада | + | |||||
| Кения | + | |||||
| Кипр | + | |||||
| Китай | + | |||||
| Колумбия | + | |||||
| Конго Браззавиль | + | |||||
| Коста-Рика < 8> | + | |||||
| Кот-д'Ивуар | + | |||||
| Куба | + | |||||
| Кыргызстан < 9> | + | |||||
| Ливан | + | |||||
| Лихтенштейн | + | |||||
| Люксембург | + | |||||
| Мавритания | + | |||||
| Мадагаскар | + | |||||
| Мали | + | |||||
| Марокко | + | |||||
| Мексика | + | |||||
| Молдова | + | |||||
| Монако | + | |||||
| Морис | + | |||||
| Нигер | + | |||||
| Новая Зеландия | + | |||||
| Норвегия | + | |||||
| Панама | + | |||||
| Парагвай | + | |||||
| Польша | + | |||||
| Португалия | + | |||||
| Россия | + | |||||
| Румыния | + | |||||
| Сальвадор | + | |||||
| Сенегал | + | |||||
| Сирия | + | |||||
| Словакия | + | |||||
| Судан | + | |||||
| Суринам | + | |||||
| США | + | |||||
| Таиланд | + | |||||
| Того | + | |||||
| Турция | + | |||||
| Узбекистан < 10> | + | |||||
| Уругвай | + | |||||
| Филиппины | + | |||||
| Финляндия | + | |||||
| Франция | + | |||||
| ЦАР | + | |||||
| Чехия | + | |||||
| Чили | + | |||||
| Швейцария < 11> | + | |||||
| Швеция | + | |||||
| Эквадор | + | |||||
| ЮАР | + | |||||
| Югославия | + | |||||
| Япония | + | |||||
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
< 1> За исключением недвижимого имущества на ее территории.
< 2> Возможность выбора в завещании права страны гражданства.
< 3> Возможность выбора в завещании права страны гражданства.
< 4> За исключением случаев более тесной связи с правом страны местожительства + professio juris.
< 5> Возможность подчинения недвижимого имущества на ее территории немецкому закону.
< 6> + professio juris.
< 7> Возможность выбора в завещании права страны гражданства.
< 8> Исключая недвижимое имущество на ее территории.
< 9> Возможность выбора в завещании права страны гражданства.
< 10> Возможность выбора в завещании права страны гражданства.
< 11> + professio juris.
Подобные расхождения в материально-правовом и коллизионном регулировании требуют значительных усилий для обеспечения адекватного регулирования международного наследования < 1>.
--------------------------------
< 1> См. дополнительно: Богуславский М. М. Международное частное право. 4-е изд. М., 2001. С. 358 - 371; Звеков В. П. Международное частное право: Курс лекций. М., 1999. С. 392 - 395; Ануфриева Л. П. Международное частное право. Особенная часть. М., 2000. Т. 2. С. 519 - 543; Международное частное право: Учебник / Под ред. Г. К. Дмитриевой. М., 2000. С. 487 - 513; Международное частное право: Учебник / Под ред. Н. И. Марышевой. М., 2000. С. 415 - 431; Медведев И. Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. 2-е изд. М., 2005. С. 99 - 180. На эту тему также см.: Рубанов А. А. Наследование в международном частном праве (отношения СССР с капиталистическими странами). М., 1966; Он же. Наследование в международном частном праве (отношения между социалистическими странами). М., 1972; Он же. Заграничные наследства (отношения между социалистическими и капиталистическими странами). М., 1975; Гольская Д. Х. Правовые проблемы сотрудничества социалистических и капиталистических стран в делах о наследовании. М., 1980.
|
|
|
12. 2. Компетенция по делам международного наследования
Как и в других делах с иностранным элементом, вопрос о компетенции соответствующих должностных лиц и органов государств в делах международного наследования представляет первостепенную важность и должен разрешаться в самом начале. От правильности выбора национального правопорядка, органы и должностные лица которого компетентны оформить наследственные права наследников при международном наследовании, зависят определение коллизионной системы и, следовательно, применимых материальных норм. В конечном счете от разрешения этого вопроса зависит действительность и эффективность юридических документов, выдаваемых наследникам в подтверждение их прав на имущество, входящее в международное наследство.
Российские правоприменители при обращении к ним заинтересованных лиц разрешают вопрос о своей компетенции в конкретном наследственном деле с иностранным элементом на основании международных договоров Российской Федерации с иностранным государством, на территории которого находится наследственное имущество или где проживал наследодатель, или внутренних норм о компетенции.
В международных договорах России о правовой помощи с иностранными государствами разрешение вопроса о компетенции по наследственным делам осуществляется отдельно для оформления наследственных прав на движимое и недвижимое имущество. Анализ данных соглашений показывает, что здесь возможны два варианта:
- для оформления наследственных прав на движимое имущество компетентны учреждения государства по месту последнего места жительства наследодателя, а в отношении недвижимого имущества компетентны учреждения государства по месту нахождения недвижимости. В частности, такой подход предусмотрен в Минской конвенции 1993 г. (ст. 48) и ее Кишиневской редакции 2002 г. (ст. 51), двусторонних соглашениях РФ о правовой помощи с Азербайджаном (ст. 45) < 1>, Болгарией (ст. 35) < 2>, Ираном (ст. 39) < 3>, Кыргызстаном (ст. 45) < 4>, Латвией (ст. 45) < 5>, Молдовой (ст. 45) < 6>, Монголией (ст. 41), Чехией и Словакией (ст. 43), Эстонией (ст. 45) < 7>;
--------------------------------
|
|
|
< 1> Однако, согласно п. 2 ст. 45 Договора с Азербайджаном, " если все движимое наследственное имущество находится на территории Договаривающейся Стороны, где наследодатель не имел последнего постоянного местожительства, то по заявлению наследника или отказополучателя, если с этим согласны все наследники, производство по делу о наследовании ведут учреждения этой Договаривающейся Стороны".
< 2> То же самое, что и в Договоре с Азербайджаном. Пункт 3 ст. 35.
< 3> То же. Пункт 2 ст. 39.
< 4> То же. Пункт 2 ст. 45.
< 5> То же.
< 6> То же.
< 7> То же.
- для оформления наследственных прав на движимое имущество компетентны учреждения государства гражданства наследодателя, а в отношении недвижимого - учреждения государства по месту его нахождения, такой подход предусмотрен в соглашениях с Венгрией (ст. 40) < 1>, Вьетнамом (ст. 38), КНДР (ст. 39) < 2>, Польшей (ст. 42) < 3>, Румынией (ст. 40) < 4>.
--------------------------------
< 1> То же. Пункт 4 ст. 40.
< 2> То же. Пункт 4 ст. 39.
< 3> То же. Пункт 3 ст. 42.
< 4> То же. Пункт 4 ст. 40.
Отсутствуют нормы о компетенции по наследственным делам в Алжире, Греции, Ираке, Испании, Йемене, на Кипре, в Китае, Тунисе, Финляндии.
При решении вопроса о компетенции в международном наследственном деле в отсутствие соответствующих международных договоров следует иметь в виду следующее.
Внутреннее право России наделяет компетенцией по оформлению наследственных прав нотариусов по месту открытия наследства (ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате). Место открытия наследства, в зависимости от которого мы выбираем компетентного нотариуса или иное компетентное учреждение, - это элемент наследственного правоотношения, который определяется, по общему правилу, в соответствии с применимым к самому наследованию правом < 1>. Этим правом может быть и иностранное право. В то же время абз. 2 ст. 1115 ГК РФ в совокупности со ст. 70 Основ законодательства РФ о нотариате ведет к признанию практически исключительной компетенции российского нотариуса при регулировании международного наследования: для этого достаточно нахождения любого наследственного имущества на территории России. Представляется, однако, рациональным ограничительное толкование данного правила, когда исключительная компетенция российского нотариуса признается только в отношении недвижимого имущества, находящегося на территории России, а также иных прав на имущество, требующих государственной регистрации или выполнения аналогичных формальностей. В остальных случаях более предпочтительно регулирование наследства учреждениями государства по месту жительства наследодателя. Только если компетентные органы данного государства не предпринимают в разумные сроки мер по оформлению наследственных прав наследников, нотариус может завести наследственное дело в России. В принципе материальная норма абз. 2 ст. 1115 ГК РФ может применяться только после определения российского права в качестве применимого при регулировании наследования с иностранным элементом. Поэтому выбор компетентного в наследственном деле учреждения исключительно на основе внутренних норм носит предварительный характер и может быть скорректирован на этапе определения применимого права.
--------------------------------
< 1> См. подробнее п. 12. 3 настоящей главы.
После квалификации наследственного правоотношения как включающего иностранный элемент и разрешения вопроса о компетенции учреждений государства по ведению наследственного дела и оформлению прав наследников следует перейти к определению применимого к наследованию права.
12. 3. Определение применимого права
12. 3. 1. Основные правила
Наличие иностранного элемента в наследственном правоотношении делает совершенно необходимым обращение к коллизионным нормам, позволяющим выбрать применимое к наследованию материальное право. В зависимости от источника коллизионных норм выделяют: а) общий и б) договорный режимы определения применимого права.
|
|
|
