 |
Методика оценки и расчета основных возможностей политической партии РФ для достижения успеха в избирательной кампании
|
|
|
|
Порывкин В.Н. доцент кафедры социально-политических теорий, канд. ист. наук, доцент, Ярославский государственный университет им. П.Г. Демидова, Россия, г. Ярославль
Автор, основываясь на собственном опыте и исходя из анализа итогов деятельно- сти ряда партий РФ, формулирует основные составляющие возможностей успеха полити- ческой партии РФ при проведении выборов в органы власти в современных условиях и дает качественную оценку этих возможностей.
Ключевые слова: политические партии, выборы в органы государственной власти, факторы и условия обеспечения успешной деятельности политической партии при вы- движении кандидатов во власть и проведении избирательных кампаний.
Одна из главных задач современной политической партии РФ – пред- ставление интересов избирателей в органах государственной власти через Современные тенденции развития науки и технологий 2017. № 1-10 144 своих представителей [1]. А для этого необходимо участвовать в избиратель- ных процессах и обеспечить их победу на выборах. Что предопределяет успех партии в этом случае? Автор, исходя из соб- ственного опыта и анализа участия партий в избирательных процессах [2], выделяет следующие группы факторов и условий успешного выполнения за- дач в данном направлении деятельности: организационно-кадровые; идеоло- гические; психологические; правовые; материально-финансовые и прочие. Каждая из этих групп имеет свои составляющие.
Организационно-кадровые факторы и условия включают: официальную регистрацию политической партии и её региональных отделений; нали- чие структуры отделений политической партии не менее, чем в 75% регио- нов, 85-90% в каждом из входящих в них муниципальных образований, дей- ствующих постоянно, не формально, а реально работающих; чтобы эта дея- тельность была вполне «ощутима», заметна как органами власти, так и изби- рателями; развитый аппарат управления на федеральном и региональном уровне, имеющий профессионально подготовленных работников, способных разрабатывать грамотные, соответствующие обстановке, управленческие ре- шения, доводить их до исполнителей и контролировать процесс их выполне- ния. При этом работник организационно-партийного отдела аппарата управления на федеральном уровне должен контролировать работу (оказывать по- мощь) не более, чем 10-12 региональным отделениям партии; наличие феде- рального, регионального и местного актива, способного работать по различ- ным направлениям организации и ведения партийной работы, а в идеальном варианте – ещё и многофункционального; разработанные рекомендации по организации и ведению партийной работы в различных условиях обстановки, написанные просто и понятно; списочный состав кандидатов во власть, име- ющих авторитет в партии и реальные возможности выполнять обязанности в полном объеме в случае избрания, реализация которых в период избрания в органы власти будет оценена избирателями положительно [3]; своих пред- ставителей в составе избирательных комиссий на всех уровнях и также возможности назначить наблюдателей в избирательные комиссии в день голосования.
|
|
|
Идеологические факторы и условия включают: программу партии, от- вечающую интересам и потребностям большинства социальных, возрастных групп населения нашего общества, написанную ясным и понятным язы- ком[4]; уровень подготовки и способность актива партии объективно, все- сторонне грамотно оценивать общественно – политическую обстановку на уровне своей ответственности и делать из неё выводы для организации и ве- дения партийной работы; ведение политразведки для изучения состояния дел в органах государственной и местной власти, у политических конкурентов; возможность в различной форме противостоять идеологическим нападкам политических конкурентов и политических противников.
|
|
|
Психологические факторы и условия включают: положительное или, хотя бы, нейтральное восприятие партии в массовом сознании большинства избирателей [5]; наличие достаточно известного в обществе партийного ли- дера, положительно и нейтрально воспринимаемого значительной частью общества; наличие у партийного лидера группы помощников, работающих в качестве его ближайшего окружения и имеющих авторитет и известность, если не на федеральном, то обязательно – на региональном уровне.
Правовые факторы и условия включают: наличие в составе партии лиц, способных определить, зафиксировать, предупредить или опротестовать нарушения действующего законодательства в отношении политической пар- тии, её представителей или сторонников в период подготовки и проведения избирательной кампании [6]. Материально-финансовые факторы и условия включают: финансовое обеспечение основных направлений деятельности партии, наличие физиче- ских и юридических лиц, вкладывающих средства в партию для реализации с её помощью собственных интересов [7]; наличие возможностей партии нести следующие основные расходы: на содержание аппарата управления (зара- ботную плату, командировочные расходы); аренду (приобретение, эксплуа- тацию) помещений для работы, насыщение их оргтехникой, средствами связи и управления; транспортные, канцелярские, коммунальные и прочие текущие расходы; выпуск партийной документации, газет, брошюр, значков, футбо- лок и иной атрибутики; проведение партийных мероприятий (съездов, кон- ференций, собраний, совещаний и занятий с партийным активом); избира- тельные кампании; обеспечение работы региональных организаций; подкуп политических шпионов и информаторов, ведение политической аналитики и разведки [8].
Кроме факторов и условий, перечисленных выше, необходимо учитывать дополнительно и прочие: принадлежность данной партии к «партии власти»; уровень поддержки её кандидатов представителями власти на федеральном, региональном или местном уровне [9]; доступ к СМИ; сформировавшемуся, благодаря СМИ, мнению о партии и её представителях [10]; возможностей «напоминать о себе», а также излагать свои взгляды и программные установки на платной или бесплатной основе [11]; отношение к партии представителей всех уровней избирательных комиссий и силовых структур [12].
|
|
|
Таким образом, методика оценки основных возможностей политиче- ской партии успешно провести избирательную кампанию представляет собой сложный алгоритм деятельности аналитика, требующий, прежде всего, зна- ния факторов и условий внешней и внутренней жизнедеятельности совре- менной политической партии РФ, которые не только не всегда в полной мере известны, но и могут быть оценены вполне объективно.
Список литературы
1. Федеральный Закон «О политических партиях». Российская газета. [Электрон- ный ресурс]. URL: https://rg.ru/2001/07/11/partii-dok.html (дата обращения 18.01.2017).
2. См.: Порывкин, В.Н. Организационно-партийная работа в современной россий- ской политической партии: учебно – метод. пособие /В.Н. Порывкин; Рос. ассоциация по- лит. науки, Ярославское рег. отд., 2-е изд., перераб. и доп. – Ярославль, Аверс Плюс, 2013. – 68 с.
3. Порывкин В.Н. Как надо выбирать депутатов муниципалитета. Газета Северный край. [Электронный ресурс]. URL: http://www.sevkray.ru/news/1/60752/ (дата обращения 18.01.2017).
4. Порывкин В.Н. Политические партии РФ и проблемы соответствия их деятель- ности социальным интересам российского общества// Социальные и гуманитарные зна- ния, №1. – ЯрГУ им. П.Г.Демидова. 2015. – С. 44-51.
5. Порывкин В.Н. Современная многопартийная система в России: проблемы раз- вития и совершенствования – Государство и общество: проблемы взаимодействия // Ма- териалы международной научно-практической конференции. – Киров: Изд-во ВятГГУ. 2010. – С.171 – 175.
6. Титова Л.Г. Гражданское общество в условиях информационной вой- ны// Современные глобальные вызовы и национальные интересы: Материалы ХV Международных Лихачевских научных чтений, 14-15 мая, 2015. – С. 622.
7. См.: Порывкин, В.Н. Организационно-партийная работа в современных россий- ских политических партиях: учебно-метод. пособие /В.Н. Порывкин. Яросл. гос.ун-т. – Ярославль. 2016. – 19 с.
|
|
|
8. Порывкин В.Н. Партии РФ: выразители социальных интересов или поставщики услуг на политический рынок? // Теоретические и прикладные аспекты современной науки: сборник научных трудов по материалам VII Международной научно-практической конференции / Под общ. ред. М.Г.Петровой. – Белгород: ИП Петрова М.Г. 2015. Часть V. – С. 145-149.
9. Головин Ю.А. Политические технологии в избирательных кампаниях 2011-2012 годов / Конфликтология. – 2012. – Т.3. – С. 73-82
10. Титова Л.Г. Социальные и политические конфликты в процессах эпохи модер- низации// Конфликты в социальной сфере и их регулирование: Сб. материалов всероссий- ской конференции. – Казань, Изд-во Печатный двор, 2009. – С. 197:
11. Титова Л.Г. Институционализация как фактор предупреждения и разрешения конфликтов //Конфликтология. – 2008 – №3. С. 127.
12. Головин, Ю.А. Порывкин В.Н. Военные конфликты ХХ-ХХI веков: методиче- ские указания/ сост.: Ю.А.Головин, В.Н. Порывкин; Яросл. гос.ун-т им. П.Г.Демидова. – Ярославль: ЯрГУ, 2010. – С. 23-36.
ОПУБЛИКОВАНО:
Порывкин В.Н. Методика оценки и определения основных возможностей политической партии РФ для достижения успеха в избирательной кампании // Теоретические и прикладные аспекты современной науки: сборник научных трудов по материалам ХХII Международной научно-практической конференции 31 января 2017 года: в 10 ч. / Под общ.ред М.Г.Петровой.- Белгород: ИП Петрова М.Г., 2017. Часть Х – С. 143-146.
Порывкин В.Н. Методика оценки и расчета основных возможностей политической партии РФ для достижения успеха в избирательной кампании (статья). Теоретические и прикладные аспекты современной науки: материалы ХХII межд.науч.-практ.конф. 31 января 2017 г.: секция «Политология». - Белгород: АПНИ, 2017. – С. 143-146. http://issledo.ru/wp-content/uploads/2017/02/Sb_k-1-10.pdf
|
|
|
