 |
Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь, их виды.
|
|
|
|
Соматические права и свободы и их правовая регламентация
Соматические права и свободы обозначиись в юридической правовой литературе как самостоятельная группа прав и свобод относительно недавно(во 2-й половине 20 в.). Их появление обусловлено возросшим вниманием к реализации людьми их права на здоровье и связанные с ним другие права.
Термин «соматический» происходит от древнегреческого слова «soma» - тело, в самом общем виде определяя «соматический» как связанный с телом, телесный, часто используемый в первую очередь в биологической и медицинской науках. Под срматическими правами в узкоюридическом смысле следует понимать признанную обществом и государством возможность определенного поведения, выражающуюся в полномочиях по распоряжению своим телом.
В российскую юридическую науку термин «соматические права человека» ввел В. И. Крусс, который признавал за человеком право самостоятельно распоряжаться своим телом. По мнению В. И. Крусса, к этим правам модно отнести право на смерть, изменения пола, гомосексуальные контакты, трансплантацию органов, употребление наркотиков или психотропных средств, право на искусственное репродуктирование, стерилизацию, аборт, клонирование.
Несмотря на отсутствие закрепления за многими соматическими правами статуса общепризнанных, международное сотрудничество в сфере общественных отношений, в которых реализуютсятелесные притязания человека,имеет место. В качестве примеров стоит привести Всеобщую декларацию о геноме человека и правах человека 1997 г., Декларацию о генетических данных человека 2003 г.
Конституция ЕС выносит вопросы относительно органов и тканей человека, правового положения сексуальных меньшинств, относительно евгенетики, клонирования, охраны репродуктивных прав и производства абортов на конституционный уровень, переводя их в разряд фундаментальных, основных вопросов Европейского Союза. Среди региональных документов ЕС особо следует отметить не только Конституцию, но также Декларацию № 12 – официальный комментарий Хартии Союза об основных правах.
|
|
|
Соматические права человека в качестве субъективных прав на конституционном уровне подробно закрепляются не так часто. Вместе с тем правовая регламентация человеческой телесности достаточно прочно укоренилась и в целом ряде текстов различных конституций.
В качестве отдельных примеров можно назвать: право на уважение интимной жизни (Конституция Андоры), право ребенка на уважение сексуальной неприкосновенности (Конституция Бельгии), право вступать в брак и основывать семью (Конституция Боснии и Герцеговины), право на свободное принятие решения о рождении ребенка (Конституция Македонии). Ни одна из ныне действующих конституций не содержит право на перемену пола, право на смерть.
В Республике Беларусь в отличие от ряда зарубежных государств, существуют немногочисленные отдельные законы, касающиеся соматических правомочий правовые акты, частично регулирующие некоторые права и свободы этой группы: отдельные положения раздела 2 Конституции «Личность, общество, государство», Закон «О здравоохранении», закон «О трансплантации органов и (или) тканей человека» 1992 г. и др.; подзаконные акты, например Инструкция о трансплантологии, донорстве, нормы Уголовного Кодекса. Значительная часть соматических прав и свобод урегулирована достаточно сжато, лаконично. Например, право на эвтаназию упоминается лишь в одном на сегодняшний день нормативном правовом документе, которым и запрещается, - Законом «О здравоохранении».
|
|
|
Гарантии основных прав, свобод и обязанностей граждан Республики Беларусь, их виды.
В ст. 2 Конституции РБ зафиксировано положение о том, что человек, его права, свободы и гарантии их реализации являются высшей ценностью общества и государства.
В соответствии со ст. 21 Конституции РБ обеспечение прав и свобод граждан объявляется высшей целью государства. Другим принципиальным положением Конституции является признание в ней равенства всех перед законом и право каждого без всякой дискриминации на равную защиту своих прав и законных интересов (ст. 22 Конст. РБ). Особенностью Конституции РБ является то, что она содержит гарантийный механизм обеспечения прав, свобод и обязанностей граждан. Гарантии прав, свобод и обязанностей граждан – это условия и средства, которые обеспечивают их осуществление.
Имеется два уровня конституционных гарантий прав, свобод и обязанностей. Первый уровень – это гарантийный механизм, заложенный в тех статьях Конституции, которые провозглашают сами права и свободы граждан. Второй уровень – это специальные конституционные гарантии прав, свобод и обязанностей граждан (ст.58-62 Конст.). В частности подчеркивается, что никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией РБ, ее законами, либо к отказу от своих прав. Гос-во обязуется принимать все доступные ему меры для создания внутреннего и международного правопорядка, необходимого для полного осуществления прав и свобод граждан в РБ.
Гарантии прав человека образуют систему взаимообусловленных видов и групп гарантий – политических, социально-экономических, духовных (данная группа иногда упоминается как система общих гарантий), организационных и институционных, юридических.
Политические гарантии прав и свобод человека – объективные полит. условия в гос-ве и обществе, создающие фактические возможности реализации прав и свобод и их эффективной защиты, многообразие полит. институтов, развитие гражданского общества, демократических институтов и форм власти, их активность и правовая регламентация.
Полит. гарантии могут быть признаны конституционными, если не только закреплены в конституции, но также основаны на признании и соблюдении принципа верховенства закона, фактически направленные на обеспечение прав и свобод человека, поддержание демократического правового режима, полит. стабильности и гражданского согласия.
|
|
|
Социально-экономические гарантии – установленные в качестве основ и программных положений развития конст. строя в нормах или отдельных положениях Конституции, а также фактически существующие благоприятные соц.-эконом. условия в гос-ве и обществе, способствующие и создающие фактические возможности реализации прав и свобод и их эффективной защиты (стабильность и прогрессирующее развитие экономики, гос. поддержка и защита всех форм собственности и др. гарантии).
Организационные и институциональные гарантии направлены на создание оптимальных условий реализации и обеспечения прав и свобод человека и гражданина, эффективного механизма их защиты, восстановления нарушенных прав и свобод. К ним относят образование системы гос. органов, учреждений, деятельность которых направлена на эффективное управение в области прав человека; организационные меры, направленные на поддержание деятельности профсоюзов, правозащитных общественных организаций; меры, предпринимаемые гос-вом по обеспечению наиболее полной и всесторонней реализации прав и свобод. Институциональные гарантии также относят к юридическим, если речь идет о гос. органах, чья деятельность носит юрисдикционный характер.
Духовные гарантии – установленные в качестве основ и программных положений развития конституционного строя в нормах или отдельных положениях Конституции и иных нормативных правовых актах, а также фактически существующие благоприятные политические, социальные, экономические и иные условия в гос-ве и обществе, способствующие и создающие фактические возможности реализации духовных прав и свобод (культурных, нравственных, религиозных, эстетических и др.). Например, ст. 25: «гос-во ответственно за сохранение историко-культурного и духовного наследия, свободное развитие культур всех национальных общностей, проживающих в РБ».
|
|
|
Юридические гарантии – совокупность взаимосвязанных, установленных нормами права правовых средств, форм, способов и методов, обеспечивающих осуществление и защиту основных прав и свобод человека и гражданина, установленные в нормах и отдельных положениях Конституции, иных НПА.
Под юридическими гарантиями следует понимать не только конституционные положения, их закрепляющие, но всю систему НПА в данной области регулирования правовых отношений.
Выделяют нормативные, процессуальные, институциональные юрид. гарантии.
Нормативные юрид. гарантии – установленные в нормах права материальные права и свободы человека и гражданина, пределы и условия их реализации, пределы их возможного ограничения.
Процессуальные юрид. гарантии служат средством обеспечения, защиты, восстановления материальных прав. К ним относят провозглашенные в конституционных нормах право на судебную защиту прав и свобод, право на обжалование в суде незаконного ареста, право на получение квалифицированной юрид. помощи, право на защиту и т.д.
Институционные юрид. гарантии – установленные Конституцией, иными НПА правозащитные институты, принципы, формы и методы их деятельности. К системе этих гарантий в первую очередь относится эффективная система правоохранительных органов (суд, органы МВД, прокуратура, адвокатура и некоторые другие), а также режим законности, высокая квалификация юристов, высокий уровень правовой грамотности граждан.
В настоящее время принято различать 2 основных способа защиты прав и свобод – внутригосударственный и международно-правовой. Если чьи—ибо права нарушены, то лицо сначала обращается к возможностям, предоставляемым самим гос-вом, прежде чем обратиться за защитой в международные инстанции.
|
|
|
