 |
Ситуационные центры (СЦ) и их применение
|
|
|
|
Классификация ИС
В качестве признаков классификации используются:
· Область применения,
· Охватываемая территория,
· Организация информационных процессов,
· Направление деятельности,
· Структура,
· Др.
Классификация АИС по территориальному признаку:
· Геоинформационные,
· Международные,
· Общегосударственные,
· Областные,
· Республиканские,
· Окружные,
· Городские,
· Районные,
· Другие
Классификация АИС по сфере применения:
· АИС в экономике,
· АИС в промышленности,
· АИС в торговле,
· АИС на транспорте,
· АИС в правовой сфере,
· АИС в медицине,
· АИС в учебных заведениях,
· И т.п.
В рамках одной сферы АИС можно классифицировать по областям применения.
Правовые ИС можно условно разбить на:
· АИС, используемые в правотворчестве,
· АИС в правоприменительной практике,
· АИС в правоохранительной деятельности,
· АИС в правовом образовании и воспитании.
Правовые ИС можно классифицировать с точки зрения правового образования, в рамках которого они сложились и используются:
· АИС органов прокуратуры,
· АИС органов юстиции,
· АИС судов,
· Др.
АИС, основанные на системе нормативно-правовых актов:
· Информационно-поисковые системы по законодательству,
· Справочные правовые системы.
АИС, содержащие разнообразную социально-правовую информацию ненормативного характера:
· Криминологическую,
· Криминалистическую,
· Судебно-экспертную,
· Оперативно-розыскную,
· Научную правовую,
· Др.
АИС могут быть полнотекстовые и фактографические:
· Полнотекстовые АИС содержат текстовые документы,
· Фактографические АИС – описание выбранных характеристик
Существуют классификации АИС по виду используемых технических, программных, лингвистических средств, а также логико-математических методов, лежащих в основе процесса обработки информации.
|
|
|
Также АИС могут быть предназначены для специалистов, для широкого круга пользователей.
Классификация АИС по назначению:
· Автоматизированные информационно-справочные системы (АИСС);
· Автоматизированные информационно-логические системы (АИЛС);
· Экспертные системы(ЭС) и системы поддержки принятия решений;
· Автоматизированные рабочие места (АРМ);
· Автоматизированные системы управления (АСУ);
· Автоматизированные системы информационного обеспечения (АСИО).
АИСС – в области права – предназначена для сбора, систематизации, хранения, и поиска правовой информации по запросам пользователей:
· ИС «Эталонный банк правовых актов» - НТЦ «Система» при Государственном правовом управлении Президента РФ,
· БД по законодательству «Эталон» - научный центр правовой информации,
· СПС «Гарант» - НПО «Гарант-Сервис» - МГУ,
· ИС «Кодекс» - «Центр компьютерных разработок» – Санкт-Петербург,
· СПС «Консультант Плюс – ЗАО «Консультант Плюс».
Принципиальная особенность АИСС – «информационный поиск».
Большое количество АИСС создано и функционирует в правоохранительной и судебной сферах:
· «Убийство»,
· «Следователь»,
· «Рэкет»,
· «Хищение оружия из хранилищ»,
· «Расследование» - по организации расследований отдельных видов преступлений,
· «Девиз-М» - по расследованию поддельных денежных знаков,
· «Рецепт» - по расследованию поддельных рецептов на получение наркотических средств,
· «Досье» - по автоматизированному учету особо опасных преступников,
· «Папилон» - по проверке отпечатков пальцев и дактилокарт,
· «Криминал – И» - по учету правонарушений и преступлений, совершенных иностранными гражданами и гражданами России за рубежом,
· «Автопоиск» - по учету и организации поиска угнанного и бесхозного автотранспорта,
|
|
|
· «Антиквариат» - по учету похищенных культурных ценностей,
· «Наказание» - об отбывающих наказание,
· «Кортик» - по экспертизе холодного оружия,
· Др.
Основные сферы применения АИСС правовой информации:
· Систематизация и исследование проблем законодательства,
· Законотворчество,
· Правоприменительная практика,
· Правовое образование.
Для систематизации законодательства используется предметная классификация НПА. Неоспоримо преимущество АИСС при анализе связей между различными НПА.
В законотворческой деятельности АИСС позволяют учесть предшествующее законодательство на этапе разработки новых НПА. Машинный поиск существенно повышает оперативность работы с законодательством. В последнее время сильно выросло число специалистов, не имеющих юридического образования и работающих с правовой информацией. Современные АИСС предоставляют широкий спектр поисковых возможностей, позволяющих на высоком уровне решать многие задачи.
АИЛС – позволяют на базе специально систематизированного массива правовой информации с помощью специальных логических процедур решать задачи анализа правовой информации.
Функциональная подсистема «След», разработанная в рамках автоматизированной системы информационного обеспечения органов прокуратуры (АСИО-Прокуратура). С помощью этой системы транспортные прокуроры получают методические рекомендации по расследованию преступлений, совершаемых на транспорте.
ЭС относятся к системам искусственного интеллекта. Эти системы способны накапливать, обрабатывать знания из некоторой предметной области, на их основе выводить новые знания и решать на основе этих знаний практические задачи, объясняя ход решения.
ЭС в области права – АИС, в которых на основе специально систематизированной правовой информации решаются конкретные задачи юридической практики.
Функционирование ЭС связано с решением трех основных проблем:
· Передача знаний от экспертов-людей компьютерной системе,
· Представление знаний, т.е. реконструирование массива знаний в определенной правовой области и представление его как структуры знаний в памяти компьютера.
|
|
|
ЭС создаются программистами и экспертами-юристами для решения конкретных вопросов в достаточно ограниченных правовых областях, т.е. являются узко специализированными.
Подобные системы задают вопросы пользователю, направляют ход его мыслей, используя формальные и эвристические знания экспертов.
Начиная с 1970г. В Великобритании, США и ФРГ было разработано более 25 исследовательских проектов, охватывающих использование методов искусственного интеллекта в процессе правовой аргументации.
Примеры:
TAXAMAN-I, TAXAMAN-II – Великобритания – налоговое право Великобритании,
MITProject – система Милдмана для уголовного права,
Judith – программа Пиппа и Шлинка на основе Гражданского кодекса ФРГ (обрабатывает юридические документы и их проекты, относящиеся к гражданскому праву),
LRX – система Харнера – специализируется на договорном праве,
Rand Project – система Ватермана и Петерсона – моделирует процесс принятия решений в гражданском процессе
В отечественной законодательной и правоприменительной практике в последнее десятилетие создано около полутора десятков правовых экспертных систем:
· ЭС «БЛОК» - предназначена для сотрудников подразделений по борьбе с экономической преступностью и помогает установить возможные способы совершения краж при проведении строительных работ.
В ЭС имеются подсистема помощи и подсистема обучения пользователя.
Для разработки системы привлекались наиболее опытные сотрудники подразделений по борьбе с экономическими преступлениями. В развитие ЭС «БЛОК» предусматривается возможность обращения к автоматизированным учетам органов внутренних дел.
С 1964г. Во ВнииСЭ (судебных экспертиз) успешно действует ЭС «АВТОЭКС». Система в режиме диалога решает 8 вопросов, связанных с наездом на пешехода. В ЭС автоматизировано большинство операций: экспертный анализ исходных данных, выбор хода исследования, выполнение расчетов, составление заключения, формулировка вывода с последующей распечаткой.
ЭС может выдать численные значения параметров ДТП: скорость автомобиля, его остановочный путь, удаление автомобиля от места наезда в конкретный момент времени и т.п. Расчетно-логические вопросы: наличие или отсутствие у водителя возможности предотвратить ДТП. На производство одной экспертизы затрачивается в среднем 5 минут. Можно также исследовать наезды транспортных средств на препятствие и столкновения ТС.
|
|
|
Современные компьютерные системы не могут обнаруживать моральные, религиозные, социальные и политические настроения, как это делают люди в процессе принятия решения. Они не обладают ни интеллектом, ни здравым смыслом, ….
Перечисленные виды информационных систем могут входить составными частями в более сложные информационные образования.
Автоматизированное рабочее место (АРМ) – индивидуальный комплекс технических и программных средств, предназначенный для автоматизации профессионального труда специалиста – ПГ, принтер, плоттер, сканер, другие устройства; прикладные программы для решения конкретных задач профессиональной деятельности.
АИСС могут входить в состав АРМ в качестве подсистем.
3 способа построения АРМ:
· Индивидуального пользования,
· Группового пользования,
· Сетевой.
Сетевой способ построения АРМ позволяет получать информацию из удаленных банков данных (федерального, международного уровня).
Примеры АРМ:
· «ГРОВД» - оперативно-розыскная и управленческая деятельность городских и районных ОВД (в т.ч. статистическая обработка информации);
Автоматизированные системы управления (АСУ) – комплекс программных и технических средств, предназначенных для автоматизации управления различными объектами.
Основная функция АСУ – управление информацией. АСУ обеспечивает автоматизированный сбор, передачу информации и выдачу управля6емых воздействий на объект управления.
В настоящее время разрабатываются АСУ-МВД, АСУ-Юстиция и др.
Примеры АСУ:
· АСУ «Дежурная часть» - автоматизация управления силами и средствами подразделений и служб ОВД в процессе оперативного реагирования на преступления и правонарушения; выполняет следующие основные функции:
- автоматизированный сбор и анализ информации об оперативной обстановке в городе, выдача указаний подразделениям ОВД, экипажам патрульных автомобилей (ПА), контроль за их исполнением в реальном времени,
- автоматизированный сбор, обработка, хранение, документирование и отображение на средствах индивидуального и коллективного пользования в ДЧ и подразделениях ОВД информацию о расстановке сил и средств, о положении и количестве ПА, фактах преступлений и правонарушений на фоне электронных карт,
|
|
|
- автоматизированный сбор по каналам связи из подразделений и служб ОВД информации о лицах, совершивших правонарушение, о похищенных вещах, угнанных автомобилях, др, а также выдача информации по запросам подразделений ОВД из региональных и общегородских банков данных;
- автоматическая регистрация деятельности подразделений ОВД, подготовка аналитических и статистических отчетов, анализ процессов и событий.
Автоматизированная система информационного обеспечения (АСИО) – АИС, обеспечивающая максимально полное удовлетворение информационно-правовых потребностей различных правовых образований на основе эффективной организации и использования информационных ресурсов.
Пример: АСИО «Прокуратура»
Ситуационные центры (СЦ) и их применение
В последние годы они находят все более широкое применение в сфере принятия обоснованных решений для сложных аналитических задач; для управления ресурсами компаний и регионов, ускорения подготовки управленческих решений и в других областях.
Российскими разработчиками ситуационная комната (СК) рассматривается как интеллектуальная вершина, куда поступает множество сообщений по каналам связи, а группа людей, сидящая в комнате, - как некий «супермозг», который всю эту информацию впитывает и перерабатывает. Допустимы интерактивные процессы. Это может быть использовано для организации мониторинга, разрешения чрезвычайных ситуаций, др. Эффективность использования СК связана с максимальным использованием мультимедийных средств и коммуникационных каналов.
Некоторые тенденции в развитии методологических подходов к проектированию СК.
Новые приоритеты при создании СК:
· От точности к интеллектуальности (показатель умственного развития, уровня имеющихся знаний и осведомлённости),
· От справочной работы к аналитической (аналитика – искусство анализа),
· От одного эксперта к группе,
· От внутренней среды к внешней,
· От регистрации данных к экстракции (Экстра́кция (от лат. extraho — извлекаю) — метод извлечения вещества из раствора или сухой смеси с помощью подходящего растворителя (экстраге́нта).) знаний,
· От защиты информации к менеджменту (менеджмент - совокупность принципов, методов, средств и форм управления экономическим субъектом для улучшения эффективности его деятельности) безопасности,
· От накопления опыта к когнитивным (когнитивные карты представляют собой знания и ожидания, формирующиеся в опыте) схемам.
Создание СЦ является одной из актуальных задач повышения эффективности управленческой деятельности.
Факторы, обеспечивающие активное внедрение СЦ в практическую деятельность органов управления:
· Необходимость совершенствования управленческих процедур путем включения в них руководства не только на этапе принятия решения, но ин а этапе выбора решения,
· Возможность оптимизации принимаемых решений путем их экспертной оценки и моделирования ситуации с помощью современных ИТ,
· Возможность повышения качества предварительного анализа информации и вырабатываемого решения путем использования современных ИТ, обеспечивающих интеграцию средств связи, аналитической обработки и визуализации информации,
· Необходимость обеспечения лиц, вырабатывающих и принимающих решение, полной достоверной информацией по проблеме,
· Возможность доступа п6ервого лица ко всей информации, относящейся к вопросу, требующему решения.
Можно выделить 2 типа СЦ:
· Стационарные СЦ (привязаны к конкретным помещениям, где проходят совещания),
· Мобильные СЦ (разворачиваются на месте событий).
Режимы работы СЦ:
· Режим мониторинга - центр отслеживает те или иные процессы в конкретной сфере управления, фиксирует показатели, …,
· Плановый – вырабатывается повестка, группа экспертов формирует доклад с вариантами решения, с разработкой системы моделирования,
· Режим работы в кризисных ситуациях, когда нужно собрать информацию, смоделировать ситуацию, предложить решение и активно участвовать в предотвращении разрастания кризисной ситуации.
Основным элементом оснащения СЦ является экран коллективного пользования.
Технические средства оснащения СЦ:
· Средства видеоконференц-связи, высококачественные звуковые системы, включающие специальные звуковые конференц - системы, а также системы управления светом.
· Электронные средства ввода графических данных6 сканеры, цифровые фото- и видеокамеры.
· Интегрированные системы управления (для управления сложными аппаратными комплексами).
· Несколько типов рабочих станций: презентационная – для проведения аналитических расчетов, студия нелинейного монтажа – для работы с видеоматериалами, узел связи с абонентскими пунктами – для взаимодействия с другими информационными системами.
Справочно-правовые системы (информационно-правовые системы) — особый класс компьютерных баз данных, содержащих тексты указов, постановлений и решений различных государственных органов. Кроме нормативных документов, они также содержат консультации специалистов по праву, бухгалтерскому и налоговому учету, судебные решения, типовые формы деловых документов и др.
ИПС (информационно-поисковая система) - это система, обеспечивающая поиск и отбор необходимых данных в специальной базе с описаниями источников информации (индексе) на основе информационно-поискового языка и соответствующих правил поиска.
В 1960г Д.А. Керимов высказал мнение о том, что «автомат, человек и общество имеют совершенно различную природу, но каждый из них представляет сложно организованную систему, некоторые информационные процессы которой имеют количественную тождественность между собой».
|
|
|
