Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Vi. Общая характеристика налоговой системы




МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ ЛУГАНСКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ КИРОВСКОЕ ГОРОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ

 

 

Методические рекомендации

 

 

СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ

 

УТВЕРЖДЕНЫ

 

приказом Кировского городского

управления юстиции

Министерства юстиции

Луганской Народной Республики

от 01.09.2017 № 28-ОД

 

 

г. Кировск

2017


Статья 1 Временного Основного Закона (Конституции) Луганской Народной Республики от 18.05.2014 № 1 – I (далее – Конституция ЛНР) провозгласила нашу Республику демократическим, правовым, социальным государством.

 

Согласно теории государства и права, государство – это универсальная политическая организация общества, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специального механизма.

 

К одному из признаков государства относится государственная казна, т.е. система сбора, хранения и распределения финансовых средств (налоги, сборы). Эти средства необходимы для решения государственных проблем (например, обороны, строительства общественных зданий и сооружений, финансирование общезначимых благ и услуг, т.д.), а также для содержания государственного аппарата. Этот признак взаимосвязан с одной из функций государства – фискальной (взимание налогов и пошлин, выявление и учет доходов производителей материальных благ, контроль за правильностью взимания налогов и распределением налоговых средств).

 

В статье 50 Конституции ЛНР установлена обязанность для каждого платить законно установленные налоги и сборы. Это положение также закреплено в статье 3 Закона Луганской Народной Республики от 28.12.2015

 

№ 79 – II «О налоговой системе» (далее – Закон).

 

 

I. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ

 

ПОНЯТИЙ «НАЛОГ», «СБОР»

 

 

Налоги – это властные денежные отношения, в процессе которыхобразуется бюджетный фонд. Цель взимания налога – обеспечение деятельности государства и муниципальных образований.

Экономическая сущность налогов выражается в перераспределении

 

государством национального дохода для удовлетворения общегосударственных потребностей. Налог устанавливается государством в одностороннем порядке, без заключения договора с налогоплательщиком и взыскивается, в случае уклонения от его уплаты, в принудительном порядке.

 

Под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый в соответствующий бюджет с плательщиков налогов в форме отчуждения, принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности Луганской Народной Республики (ч. 12.1. ст. 12 Закона).

 

Сбором является обязательный платеж, взимаемый в соответствующий бюджет с плательщиков сборов, с условием получения ими специальной выгоды, в том числе в результате совершения в интересах таких лиц государственными органами, органами местного самоуправления, другими


2

 

уполномоченными органами и лицами юридически значимых действий (ч. 12.2. ст. 12 Закона).

 

 

II. ПРИЗНАКИ НАЛОГА

 

 

При определении правового понятия «налог» фактически использованы все основные его признаки – нецелевой, безвозмездный, безвозвратный, безусловный и обязательный платеж от юридических и физических лиц в казну государства.

 

 

налог


3

 

III. ФУНКЦИИ НАЛОГОВ

 

 

ФУНКЦИИ

 

НАЛОГОВ

 

ФИСКАЛЬНАЯ                                                                            РЕГУЛИРУЮЩАЯ


 

 

Формирование бюджетного фонда государства с целью обеспечения его финансовыми ресурсами, необходи-мыми для выполнения своих функций


 

 

Влияет на:

производственные процессы;

динамику потребления и сбережения;

уровень доходов физических и юридических лиц

 


 

 

ПЕРЕРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНАЯ

 

(СОЦИАЛЬНАЯ)

 

налоги взимаются в бо льшем размере с

 

обеспеченных слоев населения, а потом в виде

 

социальной помощи поступают к малоимущим

 

слоям населения

 

 

IV. ЭЛЕМЕНТЫ НАЛОГА

 

Субъект налога

Лицо, на котором лежит

Юридические лица, физические лица–предпри-

(плательщики

обязанность уплатить налог

ниматели, налоговые агенты, физические лица,

налога) за счет собственных

филиалы, структурные и другие обособленные

 

средств

 

подразделения юридических лиц-резидентов, а

       

также филиалы иностранных юридических лиц

       

(ст.15 Закона)

Объект налого-

Юридические

факты Объектом налогообложения может быть
обложения

(действия, события, со-

имущество, товары, прибыль, доход или его

 

стояния), которые обус-

часть, оборот от реализации товаров (работ,

 

лавливают

обязанность

услуг), операции по поставке товаров (работ,

 

субъекта заплатить налог

услуг), расход либо иное обстоятельство,

       

имеющее стоимостную, количественную или

       

физическую характеристики, с наличием

        которых у налогоплательщика возникает
       

обязанность по уплате налога (ст.ст. 67, 83, 94,

       

102, 107, 113, 120, 127, 151, 185 Закона)


4

 

База налого-

Количественное

выраже-  

Конкретные стоимостные, физические или

обложения ние предмета   налогооб-  

иные характеристики определенного объекта

 

ложения, основа налога, к

 

налогообложения (ст.ст.  68, 83, 95, 108,114,

 

которой

применяется

 

121, 130. 140, 152, 186 Закона)

 

ставка налога

         
Налоговая

Размер налога, установ-

 

Размер налоговых начислений на (от) единицу

ставка

ленный на единицу нало-

 

(единицы) измерения базы налогообложения

 

гообложения

     

(ст.ст. 69, 97, 103, 109, 115, 122, 131, 142, 143,

           

154, 162, 175, 187, 194 Закона)

Порядок

Определяет лицо, обязан-

 

Налогоплательщики самостоятельно исчисля-

исчисления

ное исчислять налог (на-

 

ют сумму налога, исходя из налоговой базы,

налога

логоплательщик,

налого-  

налоговой ставки и налоговых льгот (ст.ст. 65,

 

вый орган или

налоговый

86, 98, 104, 111, 1169, 135, 142, 144, 174, 187

 
 

агент), а также метод ис-

 

Закона)

 

числения налога

       
Налоговый

Время, определяющее пе-

  Налоговым периодом признается установлен-  
период

риод исчисления суммы

  ный Законом период времени, с учетом кото-  
 

налога, подлежащей уп-

  рого происходит исчисление и уплата отдель-  
 

лате, т.е. оклада налога

  ных  видов налогов и сборов. Налоговый пе-  
            риод может состоять из нескольких отчетных  
            периодов (ст. 30 Закона)  
Срок уплаты

Календарная дата, исте-

 

Для каждого определенного вида налога

налога

чение времени со дня со-

 

предусмотрен срок, до которого налог

  бытия или

конкретное

 

подлежит уплате в бюджет

 

событие, которые обус-

     
 

лавливают

обязанность

     
 

заплатить налог

       

 

V. КЛАССИФИКАЦИЯ НАЛОГОВ

 

 

Классификационные признаки Виды налогов
Субъект налога налоги физических лиц;
  налоги юридических лиц;
  налоги физических лиц-
  предпринимателей
Объект налога имущество;
  реализация товаров, работ, услуг;
  прибыль, доход;
  земля;
  рента;
  капитал;
  средства потребления
Вид ставки твердые;
  процентные
Периодичность разовые;
  регулярные
Возможность переложения прямые;
  косвенные

 


  5
   
Принадлежность к уровням власти и республиканские;
управления местные

 

 

VI. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ

 

 

НАЛОГОВАЯ СИСТЕМА – это совокупность установленных в

 

государстве условий налогообложения. Управление системой налогообложения охватывает совокупность полномочий конкретных органов власти в сфере установления, изменения или отмены налогов.

 

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...