 |
Конституция СССР 1936 года (Сталинская Конституция)
|
|
|
|
Гражданская война и интервенция в России. Политика «военного коммунизма». Конституция РСФСР 1918.
Причины:
Соц-эконом противоречия в ходе смены власти.
Крах демократической системы вследствие разгона Учредительного собрания. Диктатура пролетариата. Иностранное вмешательство (Англия, Франция, Япония – на дальним восток)
Начало - октябрь 1917 г. и закончилась разгромом белой армии на Дальнем Востоке осенью 1922
25 мая - восстание чехословацкого корпуса, который выдвинул требования свержения большевиков и созыва Учредительного собрания.
Армия Деникина нанесла поражение Советам на Северном Кавказе. Войска П.Н.Краснова подошли к Царицыну, на Урале казаки генерала А.А.Дутова захватили Оренбург.
К осени 1918 г. Красная армия освободила города Самару, Симбирск, Казань и Царицын.
Германия согласилась аннулировать Брестский мирный договор и вывела свои войска с территории Украины, Белоруссии и Прибалтики.
К апрелю 1919 г. Красной армии удалось остановить войска генерала А.В.Колчака.
Весной 1920 г. под Новороссийском «красные» разгромили белогвардейцев.
На севере страны против Советов вели боевые действия войска генерала Н.Н.Юденича.
В апреле 1920 г. начался конфликт Советской России с Польшей. В мае 1920 г. поляки захватили Киев. в марте 1921 г. стороны подписали мирный договор.
Причины победы большевиков: поддержка широких масс, создание боеспособной армии, поддержка Советской России со стороны рабочих движений и компартий других стран.
Политика “военного коммунизма”
Задача уничтожения рыночных и товарно-денежных отношений (т.е. частной собственности), замена их централизованным производством и распределением.
|
|
|
2 сентября 1918 г. ВЦИК объявил о введении военного положения.
В советском варианте он включал в себя продразверстку (запрещалась частная торговля хлебом, излишки и запасы насильственно изымались), начало создания колхозов и совхозов, национализацию промышленности, запрещение частной торговли, введение всеобщей трудовой повинности, централизации управления.
Крестьяне и значительная часть рабочих были настроены против большевиков. И с 1917 по 1921 антиправительственные выступления.
Национализация земли и введение уравнительного землепользования, запрет арендовать и покупать землю и расширять запашку привел к падению уровня аграрного производства. В результате начался голод.
«красный террор»: внесудебные расстрелы с целью укрепить свою власть, уничтожить противников и тех, кто проявлял недовольство.
Политика военного коммунизма усугубила экономическую разруху, привела к неоправданной гибели огромного числа невинных людей.
Конституция РСФСР 1918.
Конституция была принята постановлением V съезда
после публикации в «Известиях ВЦИК» вступила в силу.
Структурно Конституция РСФСР состояла из шести разделов:
1) Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа;
2) Общие положения Конституции РСФСР (они включали статьи о правах и обязанностях трудящихся, компетенцию ВЦИКа, СНК и т. д.);
3) Конструкция советской власти (организация советской власти в Центре и на местах);
4) Активное и пассивное избирательное право;
5) Бюджетное право;
6) О гербе и флаге РСФСР.
Первый раздел, «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»
Объявление России республикой.
Второй раздел, «Общие положения Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики».
Установление диктатуры пролетариата. Основные права и обязанности граждан Республики: бесплатное обучение, обязанность трудиться, всеобщая воинская повинность.
|
|
|
Третий раздел, «Конструкция советской власти (организация советской власти в Центре и на местах)» Высшей властью в РСФСР является Всероссийский Съезд Советов.
Четвертый раздел «Активное и пассивное избирательное право»,
Избирательных прав лишались торговцы, духовенство, бывшие полицейские и жандармы и т.п.
К выборам допускались «трудящиеся».
Пятый раздел, «Бюджетное право». Формирование государственного бюджета.
Шестой раздел, устанавливалась государственная символика, торговый, морской и военный флаг РСФСР, давалось их краткое описание.
Итог: Основой советской власти была названа диктатура пролетариата, а политической – система Советов.
Система органов государственной власти по Конституции:
1) всероссийский съезд – высший орган законодательной власти. Всероссийский центральный исполнительный комитет (ВЦИК) избирался Съездом; ВЦИК – высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган.
2) Правительство РСФСР – высший исполнительный орган власти. Он формировался съездом Советов;
3) Совет народных комиссаров. Был подотчетным Правительству РСФСР, в него входили народные комиссары, возглавлявшие отдельные отраслевые народные комиссариаты);
4) областные, губернские, уездные и волостные съезды Советов, их исполнительные комитеты – органы власти на местах (в городах и селах – городские и сельские советы).
52.
НЭП. Причины и сущность.
НЭП (Новая Экономическая Политика).
март 1921 г.
Сущность: налаживание союза между рабочими и крестьянами.
Меры: введение прогрессивного подоходного налога с крестьян, свобода торговли, разрешение аренды малых и средних частных предприятий, возможность найма рабочей силы, отмена карточной системы и нормированного снабжения, плановость услуг, перевод промышленных предприятии на хозяйственный расчет и самоокупаемость.
Была ослаблена централизация управления народным хозяйством; предприятиям дана самостоятельность в планировании, заготовке сырья и реализации продукции. Вводилась поощрительная система оплаты труда.
В октябре 1921 г. был восстановлен Госбанк.
С 1922 г. выпуск советского червонца
|
|
|
Денежная реформа 1924
В политику НЭПа были введены и опробованы элементы долгосрочного планирования.
План Государственной комиссии по электрификации России (ГОЭЛРО), рассчитанный на 10-15 лет. Цель этого плана - обновление структуры производительных сил государства. Энергетическая цепь электростанций – основа будущей промышленности.
В октябре 1922 г. «был принят новый Земельный кодекс, разрешавший выход крестьян из общины, аренду или наемный труд.
К середине 20-х годов были восстановлены довоенные объемы производства. Возникла торговая сеть, реконструированы предприятия тяжелой промышленности.
В декабре 1925 г. принятие курса на индустриализацию страны.
В 1927-1929 гг. кризис хлебозаготовок усилился. Это явилось причиной отказа от политики НЭПа и его свертывания в сельском хозяйстве, затем в промышленности, а в 30-е годы - в торговле.
НЭП помог восстановить разрушенное хозяйство, наладить производство, организовать торговлю, помог выжить стране в тяжелейший экономический период.
53.
Образование СССР.
В 1918 г. была принята «Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа»
В РСФСР проживало более 100 народностей и национальностей.
Советизация Белоруссии, Грузии, Украины.
благодаря своей безупречной организации и иерархичной подчиненности создала структуру управления огромной страной.
Мощными факторами объединения республик послужили единство и жесткость репрессивных органов.
Федеративное устройство.
30 декабря 1922 г образование Союза Советских Социалистических Республик (СССР). Съезд принял Декларацию и Договор. Цель: создание всемирного союза коммунистических республик.
В компетенции Союза были вопросы внешней политики, внешней торговли, обороны, финансов, связи и путей сообщения. Остальные вопросы входили в компетенцию республик.
Высшим законодательным органом был избран Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК), который состоял из двух палат: Союзного Совета и Совета Национальностей.
31 января 1924 г. II первая Конституцию СССР, в которой были оговорены принципы Декларации и Договора.
|
|
|
Конституция СССР 1924г.(форма правления, территориальное устройство, высшие органы власти)
В декабре 1922 года утверждение Декларации и Договора об образовании СССР. Договор подписали четыре республики: Россия, Украина, Белоруссия и Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика (в состав которой входили Грузия, Армения, Азербайджан).
Конституция СССР состояла из двух разделов:·
Декларация об образовании СССР·
Договор об образовании СССР.
Декларация - содержала принципы объединения в союзное государство: добровольность, равноправие, суверенность и право свободного выхода из СССР,особый характер национальной политики Советского государства.
Договор в редакции Конституции 1924 года включал 11 глав:·
Глава I. Предметы ведения верховных органов власти Союза Советских Социалистических Республик·
Глава II. О суверенных правах союзных республик и о союзном гражданстве·
Глава III. О Съезде советов СССР·
Глава IV. О Центральном Исполнительном Комитете СССР·
Глава V. О Президиуме ЦИК СССР·
Глава VI. О Совете народных комиссаров СССР·
Глава VII. О Верховном суде СССР·
Глава VIII. О народных комиссариатах СССР·
Глава IX. Об Объединенном государственном политическом управлении·
Глава X. О союзных республиках·
Глава XI. О гербе, флаге и столице СССР Утверждение и изменение основных начал Конституции находились в исключительной компетенции Съезда Советов СССР.
Верховным органом СССР объявлялся Съезд Советов СССР.
В период между съездами верховным органом власти был Центральный Исполнительный Комитет (ЦИК) СССР, который состоял из Союзного совета и Совета национальностей.
ЦИК СССР формировал высший исполнительный и распорядительный орган — Совет народных комиссаров СССР, в который входил председатель СНК, его заместители и десять наркомов.
Федеративное устройство.
Политика модернизации (индустриализация, коллективизация). Причины, цели и способы осуществления политики. Конституция СССР 1936 г. (форма правления, территориальное устройство, высшие органы власти).
Индустриализация
Цели: преодоление отсталости страны, создание мощной промышленности, формирование машинно-технической базы в сельском хозяйстве.
Особенности: высокие темпы, сжатые сроки (2 пятилетки), акцент на развитии тяжёлой промышленности, осуществление за счёт внутренних источников (перекачка средств из деревни, займы у населения и т.д.)
Проблемы: дефицит механизмов, строительных материалов, инженеров и техников, отсутствие квалификации, мировой эконом кризис.
|
|
|
Итог: совершенствовалась система ВСНХ, его преобразование в наркоматы тяжелой промышленности, лесной и лёгкой.
Первая пятилетка (1928-январь 1933гг): 1500 крупных предприятий, тракторостроение, станкостроение, авиационная промышленность, автомобильная промышленность, мощная чёрная металлургия.
Вторая пятилетка (1933-1937гг). основная задача – завершение технической реконструкции народного хозяйства. Рост производительности труда.
Итоги: реконструирована материально-техническая база народного хозяйства, созданы новые отрасли промышленности, достигнута экономическая независимость страны, ликвидирована безработица, складывание в стране административно-командной системы управления, укрепление обороноспособности страны.
Коллективизация.
Цели: создание в короткий срок крупных коллективных хозяйств (ликвидация заисимости государства от единоличных крестьянских хозяйств в деле хлебозаготовок), обеспечение дешёвой рабочей силой за счёт массового ухода крестьян из деревни, перекачка средств из аграрного сектора экономики в промышленный на нужды индустриализации, ликвидация кулачества (крупные земельные собственники).
· 1928 г. – начало создания колхозов
· Голод 1932-1833 гг.– фактическое приостановление коллективизации
· 1937 г – завершение коллективизации
Итоги и последствия коллективизации: ликвидация слоя зажиточных крестьян, уничтожение частного сектора в сельском хозяйстве, потеря экономических стимулов к труду в сельском хозяйстве =>замедление темпов роста сельскохозяйственного производства и постоянное обострение продовольственной проблемы в стране.
Конституция СССР 1936 года (Сталинская Конституция)
Победа социализма.
социалистическая собственность, в государственной и кооперативно-колхозной форме.
Политическая основа СССР – Советы депутатов трудящихся (система, включавшая районные, городские, республиканские Советы).
Высший орган государственной власти – Верховный Совет СССР, избираемый всеобщим прямым и тайным голосованием и состоящий из двух равноправных палат: Совет Союза (избиралась по округам при норма один депутат на 300 тыс. жителей), Совет Национальностей (по союзным и автономным республикам, автономным областям и национальным округам).
Реальная власть в стране фактически сосредоточилась в руках узкой группы лиц, входящих в Политбюро ЦК, всю управленческую систему контролировал ЦК ВКП(б).
Усиление централизации экономической и политической жизни.
Союзные, союзно-республиканские и республиканские наркоматы: обороны, иностранных дел, внешней торговли, путей сообщения, связи, водного транспорта, тяжелой промышленности, оборонной промышленности. Ко вторым — наркоматы пищевой, легкой, лесной промышленности, земледелия, зерновых и животноводческих колхозов, финансов, внутренней торговли, внутренних дел, юстиции, здравоохранения. Ряд отраслей государственного управления находился только в ведении союзных республик: просвещение, местная промышленность, коммунальное хозяйство, социальное обеспечение.
Широкий круг гражданских и личных прав, право на труд, отдых, образование. Объявлялось равноправие всех граждан.
Конституция впервые говорила о неприкосновенности личности, жилья и охране тайны переписки.
Устанавливались всеобщие прямые (вместо многоступенчатых), равные (вместо пропорциональных), тайные (вместо открытых) выборы в Советы всех уровней.
|
|
|
