 |
Основания и процессуальный порядок проведения предварительного слушания.
|
|
|
|
Судья на этапе подготовки дела к судебному разбирательству единолично, не предрешая вопроса о виновности обвиняемого в совершении инкриминируемого ему деяния, в установленном законом порядке проверяет наличие необходимых юридических и фактических оснований для рассмотрения дела в судебном заседании.
Задачи подготовки к судебному заседанию в общем порядке можно разделить на следующие виды:
1) контрольно-ревизионные — проверка соблюдения прокурором сугубо процессуальных условий, при которых данное дело может слушаться в судебном разбирательстве, а именно: подсудно ли уголовное дело данному суду, вручены ли копии обвинительного заключения или обвинительного акта обвиняемому, защитнику, потерпевшему (п. п. 1, 2 ст. 228 УПК РФ);
2) правообеспечительные — подлежит ли отмене или изменению избранная мера пресечения, подлежат ли удовлетворению заявленные ходатайства и поданные жалобы, приняты ли меры по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, и возможной конфискации имущества, полученного в результате преступных действий или нажитого преступным путем (п. п. 3 — 5 ст. 228 УПК РФ);
3) распорядительные — решение вопроса о том, имеются ли предусмотренные ч. 2 ст. 229 УПК РФ основания для проведения предварительного слушания, а также вопросов, связанных с назначением судебного разбирательства, которые перечислены в ч. 2 ст. 231 УПК РФ.
По поступившему уголовному делу судья принимает одно из следующих решений:
-о направлении уголовного дела по подсудности;
-о назначении предварительного слушания;
-о назначении судебного заседания.
Решение судьи оформляется постановлением, в котором указываются:
|
|
|
1) дата и место вынесения постановления;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление;
3) основания принятого решения.
Решение принимается в срок не позднее 30 суток со дня поступления уголовного дела в суд. В случае, если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, судья принимает решение в срок не позднее 14 суток со дня поступления уголовного дела в суд. По просьбе стороны суд вправе предоставить ей возможность для дополнительного ознакомления с материалами уголовного дела.
Копия постановления судьи направляется обвиняемому, потерпевшему и прокурору.
Суд по ходатайству стороны или по собственной инициативе при наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 229 УПК РФ, проводит предварительное слушание в порядке, установленном главой 34 УПК РФ.
Предварительное слушание проводится:
1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с ч. 3 ст. 229 УПК РФ;
2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных ст. 237 УПК РФ;
3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;
4) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном ч. 5 ст. 247 УПК РФ;
5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
|
|
|
Судья по ходатайству потерпевшего, гражданского истца или их представителей либо прокурора вправе вынести постановление о принятии мер по обеспечению возмещения вреда, причиненного преступлением, либо возможной конфискации имущества. Исполнение указанного постановления возлагается на судебных приставов — исполнителей.
При отсутствии оснований для принятия решений, предусмотренных п. 1 и 2 ч. 1 ст. 227 УПК РФ, судья выносит постановление о назначении судебного заседания без проведения предварительного слушания.
Стороны должны быть извещены о месте, дате и времени судебного заседания не менее чем за 5 суток до его начала.
После назначения судебного заседания подсудимый не вправе заявлять ходатайства:
-о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;
-о проведении предварительного слушания.
Судья дает распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении, а также принимает иные меры по подготовке судебного заседания.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании должно быть начато не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, а по уголовным делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей, — не позднее 30 суток.
Рассмотрение уголовного дела в судебном заседании не может быть начато ранее 7 суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.
Предварительное слушание проводится судьей единолично в закрытом судебном заседании с участием сторон с соблюдением требований глав 33, 35 и 36 УПК РФ с изъятиями, установленными главой 34 УПК РФ.
Уведомление о вызове сторон в судебное заседание должно быть направлено не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания.
По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:
о направлении уголовного дела по подсудности в случае, предусмотренном ч. 5 ст. 236 УПК РФ;
-о возвращении уголовного дела прокурору;
-о приостановлении производства по уголовному делу;
|
|
|
-о прекращении уголовного дела;
-о назначении судебного заседания;
-об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление.
55) Общими условиями судебного разбирательства являются предусмотренные законом требования, которые распространяются на весь ход судебного разбирательства, конкретизируют действия принципов уголовного судопроизводства в данной стадии процесса.
К общим условиям судебного разбирательства относятся правила о его непосредственности, устности, непрерывности и неизменном составе суда, о его пределах, роли председательствующего в судебном заседании, секретаре судебного заседания, распорядке, протоколе судебного заседания, а также нормы, регулирующие вынесение судами решений об изменении обвинения, мере пресечения, возбуждении, приостановлении и прекращении уголовного дела, направлении уголовного дела для производства дополнительного расследования, и меры в отношении нарушителей порядка в судебном заседании.
Общие условия сохраняют свое значение для всех процедур рассмотрения уголовных дел судами первой инстанции.
2. Непосредственность, устность, непрерывность и неизменность состава суда.
Под непосредственностью следует понимать личное восприятие судьями источников доказательств и разрешение дела по существу на основании только тех фактических данных, которые исследованы, проверены и оценены судом (судьей) совместно с участниками процесса в ходе судебного разбирательства.
Суд (судья) непосредственно заслушивает показания подсудимого, потерпевшего, свидетелей и других лиц; знакомится с показаниями не по протоколам допроса, а выслушивая их лично. В судебном заседании непосредственно исследуются содержание документов, акты ревизий и документальных проверок, заключения экспертов, протоколы следственных действий, осматриваются вещественные доказательства, а в необходимых случаях производятся другие следственные действия. При этом все доказательства должны быть проверены устно. Разрешается прибегать к оглашению показаний подсудимого, свидетеля, потерпевшего, данных на предварительном следствии, только в исключительных случаях, а именно когда необходимо установить разноречивость между показанием того или иного лица на суде и показанием его на предварительном следствии либо в случае неявки свидетеля или потерпевшего в судебное заседание по уважительной причине.
|
|
|
Устность не исключает оформления процессуальных действий в письменной форме: составление протокола судебного заседания, вынесение приговора и иных решений в письменном виде.
Для получения ясного и четкого представления обо всех доказательствах необходимо каждое дело заслушивать в одном судебном заседании, делая перерывы, необходимые только для отдыха. При неявке кого-либо из вызванных лиц суд может вынести решение об отложении судебного разбирательства. Рассмотрение теми же судьями любых других дел (уголовных, гражданских, административных) ранее окончания слушания начатого не допускается.
Рассмотрение каких-либо дел в перерывах притупляет восприятие сведений об основном деле и может привести к вынесению неправильного приговора.
Непрерывность судебного разбирательства требует, чтобы суд немедленно после заслушивания последнего слова подсудимого удалился в совещательную комнату для постановления приговора (ст. 240 УПК).
Для правильной оценки имеющихся в деле доказательств и постановления правосудного приговора судьи должны быть хорошо осведомлены об обстоятельствах рассматриваемого дела. Поэтому необходимо, чтобы состав суда, который начал дело слушанием, был неизменен до момента окончания судебного разбирательства и оглашения приговора.
3. Осуществление председательствующим руководства судебным заседанием.
Согласно ст. 243 УПК председательствующий руководит судебным заседанием, принимает предусмотренные законом меры к всестороннему, полному и объективному исследованию обстоятельств дела и установлению истины, обеспечивая воспитательное воздействие судебного процесса на присутствующих. В коллегии из трех профессиональных судей или из судьи и народных заседателей, рассматривающих дело в суде первой инстанции, судьи пользуются равными правами в решении всех вопросов1. В случае нарушения порядка в судебном заседании и неподчинения участников судебного заседания распоряжениям председательствующего применяются меры, предусмотренные ст. 263 УПК. Активно участвуя в исследовании доказательств во время судебного разбирательства, председательствующий обеспечивает последовательность деятельности в соответствии с тем порядком, который установлен законом и судом. Он не только осуществляет допросы подсудимых, свидетелей и др., но и способствует реализации своих прав в этой части народными (присяжными) заседателями, прокурором, защитником, подсудимым и другими субъектами (сторонами) уголовного процесса.
|
|
|
1 Последнее не относится к суду присяжных, где разграничены задачи и полномочия судьи-профессионала и присяжных заседателей.
Председательствующий вправе устранить вопросы, не имеющие отношения к делу. Он представляет участникам (сторонам) судебного разбирательства возможность высказать свое мнение по вопросам, подлежащим разрешению в ходе судебного разбирательства. Все решения по рассмотрению заявленных ходатайств суд рассматривает коллегиально, а судья единолично.
В интересах обеспечения воспитательного воздействия судебного разбирательства и наилучшего выполнения задач, стоящих перед этой стадией уголовного судопроизводства, закон предусматривает меры по поддержанию председательствующим порядка судебного заседания (ст. 263 УПК).
Участники (стороны) судебного разбирательства
1. Среди участников (сторон) судебного разбирательства суд (судья) является главным его субъектом. В этой стадии процесса ему принадлежит вся полнота судебной власти (ст. 1 Федерального конституционного закона “О судебной системе Российской Федерации” от 31 декабря 1996 г.)1. Суд (судья) определяет порядок судебного разбирательства, направленный на всестороннее, полное и объективное исследование доказательств, выявлению как уличающих, так и оправдывающих подсудимого, а также отягчающих и смягчающих его вину обстоятельств (ст. 20 УПК). Суду (судье) предоставлено право по собственной инициативе истребовать доказательства, которые необходимы для установления истины, в том числе и те, которые отвергнуты органами предварительного следствия. Свои решения суд (судья) принимает самостоятельно по внутреннему убеждению, основываясь на доказательствах, непосредственно исследованных им в судебном заседании, руководствуясь законом и профессиональным правосознанием (ст. 71,240 и 301 УПК). Суд (судья) не связан выводами обвинительного заключения и вправе изменить'обвинение (ч. 2 и 3 ст. 254 УПК), возбудить уголовное дело по новому обвинению в отношении подсудимого или в отношении новых лиц (ст. 255, 256 УПК), прекратить уголовное дело (ст. 259 УПК), направить дело для дополнительного расследования (ст. 258 УПК).
В целях обеспечения установления истины, исполнения приговора суд полномочен избрать в отношении подсудимого меру пресечения, а также отменить или изменить ранее избранную.
Все вопросы, связанные с движением процесса, развитием процесса, применением норм материального и процессуального права, доказыванием, судом (судьей) разрешаются как коллегиально, так и единолично. Процессуальное руководство судебным заседанием и поддержание в нем порядка возлагается на председательствующего.
2. Участников (субъектов) судебного разбирательства, имеющих процессуальные интересы в данном деле, Конституция РФ (ст. 123) именует сторонами в судебном заседании. Сторону обвинения составляют: прокурор, общественный обвинитель, а также потерпевший, гражданский истец и их представители. Сторону защиты — подсудимый, защитник, общественный защитник, законный представитель несовершеннолетнего подсудимого, гражданский ответчик и его представитель. Причем законодатель исходит из необходимости установления процессуального равноправия участников судебного разбирательства (обвинителей, подсудимых, защитников, а также потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков и их представителей) по вопросам: представления доказательств, участия в исследовании доказательств и заявления ходатайств (ст. 245 УПК).
3. УПК России по-разному решает вопрос о процессуальных последствиях, наступающих в случае неявки того или другого участника судебного разбирательства. Статьей 246 УПК, например, установлено, что разбирательство дела в заседании суда первой инстанции происходит с обязательным участием подсудимого. Разбирательство дела в отсутствие подсудимого допускается лишь в двух случаях. Во-первых, когда подсудимый находится вне пределов России и уклоняется от явки в суд. Во-вторых, когда ходатайствует подсудимый по делу о преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы. В остальных случаях неявка подсудимого влечет отложение разбирательства дела. В целях обеспечения явки подсудимого в судебное заседание закон предоставляет суду право подвергнуть неявившегося подсудимого приводу, а также избрать или изменить ему меру пресечения (ст. 247 УПК).
Рассмотрение дела в отсутствие подсудимого в случаях, когда это по закону не допускается, влечет за собой обязательную отмену приговора.
4. Постановление судьи о необходимости участия в судебном разбирательстве прокурора обязательно для последнего. Если прокурор, направляя дело в суд, сообщит, что он считает необходимым поддерживать обвинение, то суд не вправе отказать ему в этом (ст. 228 УПК).
Участие прокурора по действующему закону обязательно лишь при рассмотрении дел о применении принудительных мер медицинского характера.
Участвуя в судебном заседании, прокурор поддерживает перед судом государственное обвинение, принимает участие в исследовании доказательств, дает заключение по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, представляет суду свои соображения по поводу применения уголовного закона и меры наказания в отношении подсудимого.
Прокурор, поддерживая обвинение, руководствуется требованиями закона и своим внутренним убеждением, основанным на рассмотрении всех обстоятельств дела.
Если в результате судебного разбирательства прокурор придет к убеждению, что данные судебного следствия не подтверждают предъявленного обвинения, он обязан отказаться от обвинения и изложить суду мотивы отказа.
Отказ прокурора от обвинения не освобождает суд от обязанности продолжать разбирательство дела и разрешить на общих основаниях вопрос о виновности или невиновности подсудимого.
Прокурор предъявляет или поддерживает предъявленный потерпевшим гражданский иск, если этого требует охрана государственных или общественных интересов или прав граждан (ст. 248 УПК; ст. 31 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации”).
В случае неявки прокурора в судебное заседание дело может быть заслушано в его отсутствие или отложено до явки прокурора, если суд признает участие прокурора необходимым. О неявке государственного обвинителя без уважительных причин суд сообщает вышестоящему прокурору.
5. Право пользоваться помощью защитника предоставлено каждому подсудимому, независимо от тяжести совершенного преступления. В случаях, предусмотренных ст. 49,408 и 426 УПК, участие защитника в судебном разбирательстве обязательно. Адвокат не вправе отказаться от принятой на себя защиты подсудимого. Отказаться от защитника может лишь сам подсудимый. При этом закон не требует от него указания причин отказа. Отказ подсудимого от защитника может иметь место только по инициативе самого подсудимого и при наличии реальной возможности участия адвоката в деле. Отказ от защитника не может быть вынужденным, например, ввиду отсутствия средств на оплату услуг адвоката или неявки его в судебное заседание. В этих случаях рассмотрение дела без защитника расценивается как нарушение права подсудимого на защиту. Установив вынужденность отказа от защитника, суд обязан обеспечить участие защитника в деле.
Отказ от защитника в случаях, предусмотренных п. 2—5 ст. 49 УПК, не обязателен для суда.
Защитник участвует в судебном заседании по приглашению подсудимого, его законного представителя, а также других лиц по поручению или с согласия подсудимого либо по назначения суда (судьи).
В случаях, когда участие избранного подсудимым защитника невозможно в течение длительного срока, суд вправе предложить обвиняемому пригласить другого защитника или назначить подсудимому защитника через коллегию адвокатов.
Являясь стороной, т.е. самостоятельным участником процесса, защитник принимает участие в исследовании доказательств, высказывает свое мнение по возникающим во время судебного разбирательства вопросам, излагает суду соображения защиты по существу обвинения относительно обстоятельств, смягчающих ответственность, о мере наказания и гражданско-правовых последствиях преступления (ст. 249 УПК). Защитник не может действовать во вред подсудимому. Он не имеет права приводить доводы и доказательства против своего подзащитного, так как это противоречит самому существу института в уголовном судопроизводстве. Обязанный защищать законные интересы подсудимого законными средствами и способами, адвокат в каждом деле выбирает такую позицию, которая обеспечивает наиболее эффективную защиту подсудимого.
При неявке защитника и невозможности замены его другим слушание дела откладывается. Замена защитника, не явившегося в судебное заседание, возможна лишь с согласия подсудимого. В случае неявки адвоката в судебное заседание без уважительной причины суд сообщает об этом Президиуму коллегии адвокатов.
6. К участию в судебном разбирательстве по определению суда могут быть допущены представители общественных организаций и трудовых коллективов. Статья 250 УПК устанавливает, что такие представители могут выступать в качестве общественных обвинителей и общественных защитников. Они выделяются общим собранием общественной организации или трудовым коллективом предприятия, учреждения, организации, а также коллективом цеха, отдела или другого подразделения, которые в письменном виде подтверждают их полномочия. Полномочия указанных лиц подтверждаются выписками из протоколов соответствующих собраний.
Представители общественных организаций и трудовых коллективов при рассмотрении уголовных дел в судах наделены широкими полномочиями. Будучи самостоятельными, равноправными и полноправными участниками судебного разбирательства, они вправе принимать участие в исследовании доказательств, заявлять ходатайства, высказывать свое мнение по поводу заявленных ходатайств другими участниками разбирательства, принимать участие в судебных прениях (ст. 250 УПК).
Привлечение общественных обвинителей и общественных защитников к участию в судебном разбирательстве соответствует положениям ч. 5 ст. 32 Конституции РФ, предоставившей гражданам России “право участвовать в отправлении правосудия”. Однако, несмотря на то что институт участия в рассмотрении судебных дел представителей общественных организаций и трудовых коллективов свойствен лишь правосудию и выражает его демократизм, в последние годы наметилась тенденция к отказу от него.
7. Как участники судебного разбирательства — потерпевший, гражданский истец и гражданский ответчик, а также их представители пользуются правами, предусмотренными ст. 53—56, 245 УПК.
При неявке потерпевшего в судебное заседание суд (судья) решает вопрос о разбирательстве дела или об отложении его в зависимости от того, возможно ли в отсутствие потерпевшего выяснение всех обстоятельств дела и защита его прав и законных интересов. В случае неявки потерпевшего по неуважительной причине суд вправе подвергнуть его приводу (ст. 75 УПК).
При неявке гражданского истца или представителя его интересов гражданский иск остается без рассмотрения. При этом за гражданским истцом сохраняется право предъявить иск в его отсутствие. Иск рассматривается независимо от явки гражданского истца или его представителя, если иск поддерживает прокурор или если суд признает это необходимым.
Неявка гражданского ответчика или его представителя не может служить препятствием для рассмотрения гражданского иска (ст. 252—253 УПК).
8. Специалист приглашается для участия в судебном разбирательстве в тех случаях, когда суду либо участникам судебного разбирательства при исследовании доказательств могут потребоваться специальные знания и навыки. Мнение специалиста обязательно отражается в протоколе судебного заседания. О порядке приглашения специалиста, его правах и обязанностях, а также ответственности за отказ и уклонение от выполнения своих обязанностей речь идет в ст. 1331 УПК.
|
|
|
