 |
Принципы медицинской службы катастроф
|
|
|
|
Лекция 2
Тема. Организация медицинского обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях
Содержание
Структура службы медицины катастроф
Принципы организации, задачи и мероприятия службы медицины катастроф
Принципы медицинской службы катастроф
Задачи медицинской службы катастроф
Мероприятия медицинской службы катастроф
3. Основы лечебно-эвакуационного обеспечения пораженного населения в чрезвычайных ситуациях:
Этапы медицинской эвакуации
Виды медицинской помощи
Медицинская сортировка
Медицинская эвакуация
Структура службы медицины катастроф
В целях реализации государственной политики на территории Российской Федерации в области защиты жизни и здоровья населения, совершенствования медико-санитарного обеспечения граждан при возникновении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Министерство Здравоохранения Российской Федерации на основании возложенных на него Правительством Российской Федерации обязанностей возглавляет и регулирует вопросы, связанные с деятельностью службы медицины катастроф.
Положение о службе медицины катастроф было утверждено Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 октября 2000 года N 380.
Служба медицины катастроф МЗ РФ (СМК) является неотъемлемой составной часть здравоохранения со своим руководством, органами управления, силами, средствами, формами и методами работы, обеспечивающими своевременное оказание медико-санитарной помощи населению в чрезвычайных ситуациях, т.е. функциональной подсистемой РСЧС.
В структуру МЧС России входят:
- Центральный аппарат МЧС России, включающий в себя: департаменты, управления)
|
|
|
- Региональные центры (Северо-Западный, Центральный, Южный, Северо-Кавказский, Приволжский, Уральский, Сибирский, Дальневосточный);
- Главные управления МЧС России по субъектам Российской Федерации (отдельно - Главное управление МЧС России по г. Москве);
- Научно-исследовательские учреждения;
- Высшие учебные заведения.
В соответствии со структурой Единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и возложенными задачами Служба создается на:
- федеральном, региональном, территориальном, местном, объектовом уровнях.
А. Всероссийский центр медицины катастроф “Защита” Минздрава России (ВЦМК "Защита") включает в себя:
- ВЦМК “Защита” - государственное многопрофильное головное учреждение службы медицины катастроф Министерства здравоохранения Российской Федерации особого типа;
- Штаб Всероссийской службы медицины катастроф;
- клиника медицины катастроф;
- институт проблем медицины катастроф и дополнительного профессионального образования;
- центр медицинской экспертизы и реабилитации;
- научно-исследовательский отдел медико-технических проблем экстремальной медицины;
- отдел организации медицинской помощи при радиационных авариях;
- отдел медицинского снабжения;
- специализированные формированиями и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации;
- клинические базы;
- научные базы для решения проблем медицины катастроф.
Б. На региональном уровне Служба представлена:
- филиалами ВЦМК “Защита”;
- центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора регионального уровня с входящими в них формированиями.
- клинические базы, предназначенные в соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
|
|
|
В. На территориальном уровне Служба представлена:
- Территориальными центрами медицины катастроф субъектов Российской Федерации - учреждениями здравоохранения Российской Федерации особого типа и филиалами ВЦМК “Защита”.
- Центры государственного санитарно-эпидемиологического надзора в субъектах Российской Федерации и городах федерального значения.
- клинические базы, предназначенные к в соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и оказания экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению.
Г. На местном уровне Служба представлена:
- центрами медицины катастроф местного уровня;
- центрами государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городах и районах, формирующих санитарно-эпидемиологические бригады и группы эпидемиологической разведки;
- лечебно-профилактическими учреждениями, предназначенными в соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций.
Д. На объектовом уровне Служба представлена:
- должностными лицами по медико-санитарному обеспечению объекта в чрезвычайных ситуациях;
- медицинскими нештатными формированиями;
- лечебно-профилактическими учреждениями (медико-санитарные части, поликлиники и др.);
- структурными подразделениями санитарно-эпидемиологического надзора объекта.
Для участия в ликвидaции медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций на федеральном, региональном, территориальном, местном и объектовом уровнях за счет имеющихся лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений Минздрава России создаются (привлекаются) нештатные формирования Службы.
Основными из них являются:
А) на федеральном и региональном уровнях:
- бригады специализированной медицинской помощи (хирургические, травматологические, нейрохирургические, ожоговые, акушерско-гинекологические, трансфузиологические, токсикологические, психотерапевтические, инфекционные, детские хирургические, радиологические и др.);
- санитарно-эпидемиологические отряды; санитарно-эпидемиологические бригады (эпидемиологические, радиологические, санитарно-гигиенические (токсикологические) бригады); специализированные противоэпидемические бригады.
|
|
|
Б) на территориальном, местном и объектовом уровнях:
бригады скорой медицинской помощи (врачебные, фельдшерские); специализированные бригады скорой медицинской помощи (интенсивной терапии, токсикологические, радиологические, психиатрические, педиатрические и др.), бригады специализированной медицинской помощи; бригады первой врачебной помощи (врачебно-сестринские бригады); бригады доврачебной помощи; санитарные посты; санитарно-эпидемиологические отряды; санитарно-эпидемиологические бригады; группы эпидемиологической разведки.
Принципы организации, задачи и мероприятия службы медицины катастроф
Принципы медицинской службы катастроф
В основе деятельности Служба медицины катастроф заложены следующие принципы:
- носит государственный и приоритетный характер;
- организуется по территориально - производственному и региональному принципу и представлена трехуровневой структурой: федеральной, региональной и территориальной;
- управление и организация обеспечиваются разумным сочетанием централизованного и децентрализованного управления;
- двухэтапная система организации ЭМП;
- медицинская сортировка;
- эшелонирование и маневр силами и средствами экстренной медицинской помощи;
- взаимодействие службы медицины катастроф с медицинскими силами других министерств и ведомств, службами РСЧС;
- своевременность, непрерывность и эффективность оказания экстренной медицинской помощи;
- принцип единоначалия;
- принцип универсальности;
- разумная достаточность сил и средств службы медицины катастроф и экономическая целесообразность;
- материальная заинтересованность и правовая ответственность, юридическая и социальная защищенность специалистов службы;
- подготовка населения, а также лиц с профессиями повышенного риска к действиям и оказанию первой медицинской помощи в чрезвычайных ситуациях.
|
|
|
