 |
Процессуальные и материальные правоотношения
|
|
|
|
В материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношений - это правоустановительные отношения. В процессуальных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах - это правоохранительные отношения.
Процессуальные государственно-правовые отношения возникают при реализации процессуальных норм. Особенности процессуальных правоотношений проявляются в составе субъектов этих отношений, в характере субъективных прав и юридических обязанностей сторон, а также объектов этих отношений.
В юридическом процессе участвует много различных субъектов. Круг их интересов и процессуальное положение, в том числе роль в процессе, содержание и объем прав и обязанностей, отнюдь не одинаковы. С этих позиций всех участников процесса можно разделить на следующие группы:
. Организаторы процесса. Они занимают лидирующее положение, направляют процесс. Характерно, что эти субъекты не имеют в процессе каких-либо собственных интересов, помимо достижения истины и обеспечения законности. Действуя по полномочию государства, они осуществляют правоприменительную деятельность, принимают властные решения, связанные с началом и развитием процесса, оценивают доказательства, принимают на этой основе завершающие процесс акты. Все решения этих органов, вынесенные в соответствии с законом, обязательны для исполнения всеми.
. Субъекты, имеющие собственные интересы в процессе. К ним относятся, например, подозреваемый, обвиняемый и потерпевший - в уголовном процессе, истец и ответчик - в гражданском, заявитель и орган, издавший оспариваемый правовой акт, - в конституционном и проч. К этой группе относятся и представители указанных субъектов.
|
|
|
. Лица, не имеющие собственных интересов в процессе и в то же время неправомочные принимать процессуальные решения. Это, с одной стороны, те, чьи показания служат источниками доказательств (свидетели, эксперты), а с другой - те, кто оказывает помощь другим участникам процесса (например, переводчик, специалист и др.).
Характерно и то, что по мере развития процесса, его движения происходит движение и развитие правоотношения: меняется состав их участников, изменяются их взаимные права и обязанности, прекращение одних отношений, как правило, приводит к возникновению новых.
Процессуальные правоотношения появляются в связи с материально-правовыми отношениями в тех случаях, когда те либо не могут получить надлежащего разрешения, поскольку возник спор между их сторонами, либо совершено кем-то правонарушение. Это и приводит к необходимости государственного вмешательства, в связи с чем и возникают процессуальные отношения.
Юридическое содержание процессуальных правоотношений, как и всех иных, включает субъективные права и юридические обязанности сторон этих отношений.
Как и в других случаях, праву одного из субъектов соответствует равная по объему обязанность другой стороны. Так, лицо, привлеченное к уголовной ответственности, приобретает право на использование услуг защитника (адвоката), а у следователя или органа дознания одновременно возникают обязанности разъяснить обвиняемому это его право (как и все другие права), принять меры по реализации обвиняемым этого права.
Важной особенностью отношений, участниками которых являются юрисдикционные органы и их должностные лица, является их сложный характер. Любое их процессуальное право (как и любая обязанность) входит в круг должностных полномочий.
|
|
|
Поэтому возникает две категории правоотношений: между государственным органом (должностным лицом) и другими участниками процесса и между этим органом (лицом) и государством.
Как и все правоотношения, процессуальные отношения возникают, изменяются и прекращаются при наличии соответствующих юридических фактов, т.е. жизненных обстоятельств, которые предусмотрены гипотезой процессуальной нормы. Важную роль в этом плане играют те юридические факты, которые порождают материально-правовые отношения, в связи с которыми возникают и соответствующие им процессуальные.
Нередко для возникновения процессуальных отношений требуется по закону не один юридический факт, а их совокупность - юридический состав. Таким образом, можно сделать вывод о том, что в материальных правоотношениях реализуются права и обязанности, которые составляют содержание правоотношений - это правоустановительные отношения, а в процессуальных правоотношениях реализуются права и обязанности, связанные с правовой охраной предписаний, заложенных в конституционно-правовых нормах - это правоохранительные отношения.
Правовые состояния
Особым видом конституционно-правовых отношений являются правовые состояния. Их особенность - четкая определенность субъектов правоотношений. Однако конкретное содержание взаимных прав и обязанностей, как правило, однозначно не определено, оно вытекает из установлений большого числа действующих государственно-правовых норм. Государственно-правовыми отношениями такого вида являются состояние в гражданстве, вхождение субъектов Федерации в состав России. Правовое состояние отражает специфическую форму реализации бытия государственно-правовых явлений.
В правовом состоянии фиксируется момент устойчивости в изменении, развитии и движении государственно-правовых явлений в некоторый данный момент времени при определенных условиях.
Существует три категории носителей правового состояния:
субъекты (состояние невменяемости, состояние в гражданстве);
объекты или предметы (мореходное состояние судна, состояние окружающей среды);
общественные отношения или процессы (состояние безопасности, состояние правопорядка).
|
|
|
Проблема функций правового состояния долгие годы не входила в исследовательское поле ученых-правоведов. До сих пор ей не было посвящено не только научных монографий, но и отдельных статей. Отсутствуют попытки проанализировать сущность и виды функций правового состояния. Причин, по которым данная проблема не привлекала к себе должного внимания, несколько. Это, прежде всего, отсутствие общего мнения о таком кардинальном вопросе, как понятие "правовое состояние»и сложности исходного понятия функционального анализа - "функции", которое только в общеупотребительном смысле имеет до десяти значений.
Трудности с выявлением функций правового состояния обуславливаются также сложностью внутренней структуры последнего, разными качествами и разными свойствами ее элементов. Достаточно трудно обнаружить функции, общие для таких разных правовых состояний, как "правосознание", "невменяемость", "правовая культура". Вместе с тем, представляется, что исследование правового состояния вряд ли можно считать законченным без детальной разработки указанной проблемы.
Функции правового состояния - это обусловленные его сущностными свойствами социальное назначение и основные направления воздействия данного явления на окружающую социальную среду, общественные отношения, поведение людей. Функции - это относительно обособленные направления более или менее однородного воздействия правовых состояний на те или иные сферы общественной жизни. Каждая из функций призвана отражать тот или иной аспект правового состояния. Взятые в совокупности, функции позволяют раскрыть его место и роль в правовой системе общества, социальном и юридическом регулировании общественных отношений. Функции правовых состояний представляют собой определенную систему, а не просто конгломерат невзаимосвязанных, не взаимообусловленных направлений воздействия на окружающую социальную среду. Эта системность обуславливается рядом факторов, и прежде всего, системностью общества. Критериями для выделения видов функций правового состояния могут выступать различные основания.
|
|
|
Основными методологическими функциями категории «правовое состояние» являются:
гносеологическая (познавательная) функция. Категория «правовое состояние» является важнейшей формой познания правовой действительности, отражающей ее стороны и связи, закономерности развития;
собственно методологическая функция. Категория «правовое состояние» имеет достаточно высокий уровень абстракции, который позволяет ей выступать в качестве связующего звена между философией и отраслевыми юридическими науками;
функция формализации. С помощью указанной формы мышления достигается четкое определение границ правового регулирования, ясность и лаконичность правовой формы;
систематизирующая функция. Знание понятия общего правового состояния дает знание о частных, специфических состояниях;
интерпретационная функция. Категория «правовое состояние»способствует выявлению причин и условий протекания тех или иных государственно-правовых процессов или явлений, объясняет их;
информативная функция. В каждом знании о правовых состояниях содержится дополнительная информация о них;
эвристическая функция. Признание многообразия как самих правовых состояний, так и свойств и качеств каждого конкретного правового состояния позволяет предсказывать наличие еще не открытых, принципиально новых аспектов правовых состояний, осознавать необходимость их поиска.
Выделяются следующие признаки правового состояния:
правовое состояние является разновидностью социального состояния;
носителями правовых состояний могут выступать субъекты, объекты и общественные отношения;
правовое состояние представляет собой способ проявления, реализации юридического бытия объекта в определенный момент времени, в определенном пространстве;
правовое состояние закреплено в законодательстве;
правовое состояние обусловлено экономическими, политическими, культурными и иными устоями жизнедеятельности общества.
Правовое состояние является самостоятельным элементом правовой системы общества. Большое значение в указанной системе имеют также динамические составляющие, а именно, связи между субъектами, их свойства и отношения, цели и результаты их взаимодействия между собой и с внешней средой, то есть правовые состояния, которые выступают неотъемлемыми и достаточно самостоятельным элементами правовой системы общества.
Правовое состояние закреплено в законодательстве, то есть нормативно установлено. Юридически значимым может стать любое состояние субъекта или объекта, которое законодатель предусмотрит в качестве основания возникновения, изменения или прекращения правоотношения, либо в каком-то ином качестве. В этом смысле правовым может стать физическое (инвалидность, беременность) или психическое (невменяемость, недееспособность) состояние личности, состояние общества (гражданское общество) или государства (демократизм), природное (состояние окружающей среды) или техническое (мореходное состояние судна, нормативное состояние автомобильных дорог) состояние объекта, экономическое (финансовое состояние, банкротство) или биологическое (родство) состояние субъекта и т.д.
|
|
|
Правовым состояние становится не только в силу того, что получает полное или частичное закрепление в нормах права. Характеристика состояния как правового явления возможна постольку, поскольку оно влечет за собой правовые последствия, а также гарантировано государством.
Правовое состояние обусловлено экономическими, политическими, культурными и иными устоями жизнедеятельности общества. Более того, на характер и содержание правового состояния большое влияние оказывает уровень правового развития общества, совершенство правовых структур, законодательства в целом.
Правовое состояние - это обусловленная социально-культурными условиями жизнедеятельности общества разновидность социального состояния, представляющая собой способ юридического бытия субъектов, объектов или общественных отношений в определенный момент времени и в определенном пространстве, закрепленный в законодательстве.
Таким образом, можно утверждать, что через понятие «правовое состояние» определяется требование, сводящееся к признанию многообразия как самих этих состояний, так и свойств, и качеств каждого из них. Это позволяет предсказывать наличие еще не открытых, принципиально новых аспектов состояний и самих правовых состояний, осознавать необходимость поиска их.
Заключение
Подводя итог исследования государственно-правовых отношений, можно утверждать, что они являются основным предметом Государственного права. Итак, государственно-правовые отношения (ГПО) - это урегулированные нормами государственные (конституционные) общественные отношения, которые складываются в сфере реализации народного суверенитета или народовластия. Они являются разновидностью правовых отношений между гражданином и государством, между федеральными органами власти и органами власти субъектов РФ, другими субъектами, связанные с удовлетворением их интересов конституционно-правовыми средствами.
Государственно-правовые отношения - это реальные, фактические отношения, содержание которых определено нормами государственного права. Они могут возникнуть:
в результате воздействия нормы государственного права на отношения, сложившиеся еще до издания этой правовой нормы;
в процессе реализации правомочий и юридических обязанностей, установленных правовой нормой, предусматривающей новые от ношения, которых нет в жизни, но для которых созданы необходимые объективные условия.
Возникновению конкретного государственно-правового отношения на базе правовой нормы предшествует юридический факт. Именно с него начинается реализация правовой нормы. Благодаря юридическому факту конкретный субъект становится участником данного правоотношения, обладателем соответствующих прав или обязанностей.
Таким образом, государственно-правовое отношение - это общественное отношение, урегулированное нормой государственного права, содержанием которого является юридическая связь между субъектами в форме взаимных прав и обязанностей, предусмотренных данной правовой нормой.
Своеобразие государственных правоотношений прежде всего, в том, что они выражают сущность народовластия, его экономическую, политическую и социальную основы; определяют основные черты механизма самоуправления народа, осуществляемого в формах непосредственной и представительной демократии; опосредствуют основные связи личности с обществом и государством, возникающие в связи с реализацией национального суверенитета, установлением национально-государственной и территориальной организации РФ, субъектов РФ; систему государственных органов и основные связи между ними как элементами единого, целостного государственного механизма.
Подводя итог, можно сделать вывод, что рассматриваемые государственно-правовые отношения имеют фундаментальный, первичный характер, служат базой для отраслевых правоотношений, предшествуют их возникновению, а в ряде случаев предопределяют возможность их существования. Эта их специфика позволяет понять ведущую роль государственного права в правовой системе государства.
Список использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // СЗ РФ.- 2009.- № 4.- Ст. 445.
2. Алексеев С.С. Теория государства и права. М., Норма. 2009.
. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М., Омега. 2009.
. Комаров С.А. Общая теория государства и права. СПб.: Изд-во Юрид. ин-та. 2008.
. Липень С.В. Теория государства и права. М.: Юрайт., 2010.
. Малько А.В., Теория государства и права. М.: Юристъ. 2009.
. Марченко М.Н. Теория государства и права. М: Проспект. 2010.
. Морозова Л.А. Теория государства и права. М.: Эксмо. 2009.
. Нерсесянц В.С. Теория права и государства. М.: Норма. 2005.
. Лазарев В.В. Общая теория права и государства: Учеб. М.: Юристъ. 2010.
. Власенко Н.А. Теория государства и права. Учебное пособие.- М.: Проспект 2012
. Поляков А.В., Тимошина Е.В. Общая теория права. СПб.: Издательство СПбГУ. 2005.
. Радько Т.Н. Теория государства и права. М., Проспект. 2010.
. Матузов Н.И. Теория государства и права. М.: Дело АНХ, 2009.
15. Халфина Р.О. «Общее учение о правоотношении», - М.:Юр.лит. -2000
. Пиголкин А.С. Теория государства и права. М.: Юрайт. 2009.
17. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.: Омега - Л, 2010.
. Авакьян С.А. Государственное право России. Учеб. пособие для студентов вузов.- М.: ГОРОДЕЦ, 2007.
. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- 5-е изд., изм. и доп.- Москва: Норма, 2006.
. Колюшин Е.И. Конституционное право России: Курс лекций.- ОАО «Издательский Дом "Городец"», 2006.
21. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. - М., 2007.
22. Беспалый И.Т Государственное право Российской Федерации. Самара: СамГУ, 2008. Учебное пособие.
. Кашанина А.В. Основы российского права. Учебник для вузов. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА -2009.
. Петренко А.В. Теория государства и права. Конспект лекций. 2010
. В.В. Груздьев. Основные подходы к исследованию категории «правовое состояние». // Академический юридический журнал.- Иркутск.2012-№48.
. Исаев М.А. История Российского государства и права. Учебник. М.: Статут,2012.
|
|
|
