 |
Пассивное избирательное право.
|
|
|
|
Сравнительный анализ избирательного права и избирательных систем, применяемых при формировании нижних палат парламента в ФРГ, Исландии, Италии
Контрольная работа избирательным системам стран мира
Вариант 5
Исполнитель:
студентка 211 группы Гизатуллина Д.
Проверил:
доктор юридических наук, профессор Савицкий П. И.
Екатеринбург
Германия - федеративное государство, объединяющее 16 земель, по форме правления – парламентская республика.
Избирательное законодательство регулируется Конституцией (Основной закон) Федеративной Республики Германии - Grundgesetz fur die Bundesrepublik Deutschland (принята 23 мая 1949); Федеральным законом о выборах - Bundes-wahlgesetz (BWG) (принят 7 мая 1956 года); Положением о федеральных выборах - Bundeswahlordnung (BWO); Дополнениями к положению о федеральных выборах - Anlagen zur Bundeswa-hlordnung; Законом о политических партиях - Gesetz uber die politischen Parteien (Parteiengesetz) - PartG; Законом о проверке правильности выборов - Wahlprufungsgesetz -WPrufG; Законом об избирательной статистике - Wahlstatistikgesetz - WStatG.
Исландия –республика с парламентарной формой правления (ст. 1 Конституции).
Избирательное законодательство регулируется Конституцией Республики Исландии (принятая 17 июня 1944 года).
Италия – унитарное государство, в состав которого входят, помимо провинций и коммун, 20 автономных областей, парламентарная республика по форме правления.
Избирательное законодательство регулируется Законами № 276 и 277 от 4 августа 1993 г., а также принятым 1 декабря 1993 г. Законом о новом порядке проведения избирательных кампаний, Конституцией Итальянской республики (принятая 27 декабря 1947 года), законом о выборах в палату депутатов и в сенат (принят в 1993 году).
Сравнительная характеристика избирательного права и избирательных систем, применяемых при формировании нижних палат парламента.
|
|
|
Структура парламента, состав нижней палаты и срок полномочий.
ФРГ.
Парламент ФРГ состоит из двух палат: Бундестаг и Бундесрат.
Согласно разделу III ст.38 Конституции ФРГ нижняя палата парламента имеет название Бундестаг.
Состав Бундестага.
В настоящее время в Бундестаге заседает 622 депутата, избранных посредством прямых выборов, на основе сочетания территориальной и пропорциональной избирательных систем (п. 1 §1 ФЗ «О выборах в Бундестаг»).
Срок полномочий.
Бундестаг избирается сроком на четыре года. Его полномочия прекращаются с момента первого заседания Бундестага нового созыва. Новые выборы проводятся не ранее чем через сорок пять и не позднее чем через сорок семь месяцев с начала его деятельности. В случае роспуска Бундестага новые выборы проводятся в течение шестидесяти дней.
Бундестаг собирается не позднее чем на тридцатый день после его избрания.
Бундестаг определяет момент окончания и возобновления своих сессий. Председатель Бундестага может созвать его досрочно. Он обязан это сделать, если того требует одна треть членов Бундестага, Федеральный президент или Федеральный канцлер. (ст. 39 Конституции)
Исландия.
Законодательный орган – парламент, имеет название Альтинг (ст. 2 Конституции).
Парламент в Исландии – однопалатный орган (ст. 32 Конституции).
Состав Альтинга.
Состоит из 63 членов, избираемых народом тайным голосованием на основе пропорционального представительства (ст. 31 Конституции)
Срок полномочий.
Согласно ст. 31 Конституции Альтинг избирается сроком на 4 года.
Альтинг созывается на очередную сессию ежегодно 1 октября или, если это праздник, на следующий день и заседает до той же даты следующего года, за исключением случаев, когда срок мандата членов Альтинга истек ранее или если Альтинг был распущен (ст. 35).
|
|
|
Италия.
Парламент состоит из Палаты депутатов и Сената Республики. Парламент собирается на совместные заседания членов обеих палат только в случаях, установленных Конституцией (ст. 55 Конституции).
Состав Палаты депутатов.
Состоит из 630 депутатов, избираемых на основе всеобщего прямого и тайного голосования.
Срок полномочий.
Согласно ст. 60 Конституции Палата депутатов избирается на пять лет.
Когда одна палата созывается на чрезвычайную сессию, собирается по собственному праву и другая.
Вывод: Отличительная черта Исландии – имеет однопалатный парламент, количество мест в котором определено Конституцией. Количество депутатов в нижней палате парламента Италии и ФРГ не устанавливается Конституцией. Срок полномочий у ФРГ и Исландии равен 4 годам, в Италии – 5. Конституцией Италии предусмотрен созыв чрезвычайной сессии.
Активное и пассивное избирательные права.
ФРГ.
Активное избирательное право.
В силу ст. 38 Конституции право избирать имеют лица, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие на территории ФРГ не менее трех месяцев, не лишившиеся избирательного права в установленном законом порядке. Голосование не является обязательным. Голосование возможно по почте.
Важно отметить, что голосовать на выборах может лишь тот, кто занесен в список избирателей и имеет право голоса.
Федеральный Закон о выборах предусматривает возможность реализовать избирательное право гражданам Германии за пределами ее территории, если:
· они до отъезда постоянно проживали в течение трех месяцев и со дня их отъезда прошло не более 25 лет;
· они состоят на государственной и военной службе за пределами ФРГ;
· они являются жителями стран ЕС после 1949 года и до отъезда постоянно проживали на территории Германии в течение трех месяцев.
Пассивное избирательное право.
В силу ст. 35 Конституции пассивное избирательное право имеют лица, достигшие возраста совершеннолетия.
В соответствии с § 15 Федерального Закона о выборах пассивным избирательным правом обладают лица, которые являются ко дню выборов не менее одного года немцами и такими, что достигли восемнадцатилетнего возраста. Пассивным избирательным правом не владеют лица, не допущенные по решению суда к голосованию, либо лишенные по решению суда пассивного избирательного права или права занимать государственные и общественные должности. Также лишены пассивного избирательного права те лица, которые не обладают гражданством Германии, но которые являются немцами в смысле Статьи 116, Части 1 Основного закона и которые получили этот статус путем отказа от немецкого гражданства в соответствии с Законом о регулировании вопросов гражданства от 22 февраля 1955 года. И вновь мы видим, что суды имеют значительные полномочия для отстранения тех или иных граждан от участия в выборах, на этот раз уже в качестве кандидатов в депутаты Бундестага. В самом деле, ведь достаточно сложно соотнести с общедемократическими электоральными принципами ситуацию с произвольной возможностью суда своим решением не допустить к участию в выборах то или иное лицо.
|
|
|
Исландия.
|
|
|
