 |
Тема 5. «Учреждение и ликвидация должности нотариуса. Стажеры и помощники нотариусов»
|
|
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО ТРАНСПОРТА Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
Высшего профессионального образования
«МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ ИМПЕРАТОРА НИКОЛАЯII»
(МИИТ)
ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ 
_____________________________________________________________________
Кафедра «Гражданское право и гражданский процесс»
Отчет по дисциплине
«Нотариат»
Рубан Юлия
ЮЮГ-321
Москва 2017
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 5. (2 часа)
Тема 5. «Учреждение и ликвидация должности нотариуса. Стажеры и помощники нотариусов»
Решите задачи:
Задача 1. ЗАО «СЭВЭНТ» обратилось в Арбитражный суд с иском к Нотариальной палате о взыскании 1500 руб. убытков. Как следует из материалов дела, соглашением от 28 декабря 2008 г. между ЗАО «СЭВЭНТ» и гражданкой Олейник О.И. договор от 21 сентября 2008 г. об оказании услуг администратора был расторгнут с обязанием выплатить администратору отступное в размере 1500 руб. в течение 10 дней.
Истец полагает, что сумма 1500 руб., подлежащая выплате администратору, является убытками, причиненными Нотариальной палатой в результате ненадлежащего осуществления контроля за профессиональной деятельностью нотариуса Скурлатовой, удостоверившего доверенность от 9 сентября 2008 г., на основании которой ЗАО ЦН «МАН» совершило сделку с недвижимым имуществом, что в свою очередь повлекло нарушение прав истца и, как следствие, расторжение договора от 21 сентября 2008 г. об оказании услуг администратора.
Какое решение может быть вынесено судом? Каковы статус нотариальных палат и их полномочия в связи с ответственностью нотариуса?
|
|
|
РЕШЕНИЕ:
Судом может быть вынесено решение об отказе в исковых требованиях, оснований для удовлетворения не имеется. В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ «Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).» Согласно п.1 ст. 1064 ГК РФ «Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.» На основании п. 1 ст. 1064 ГК РФ «Необходимо исходить из того, что между убытками истца и осуществлением организационно-контрольных функций ответчика за деятельностью нотариусов занимающихся частной практикой отсутствует прямая причинно-следственная связь, а также того, что факт причинения истцу убытков не доказан.» Учитывая добросовестность действий истца по принятию на себя обязательств по выплате 1500 руб. Олейник О.И., им не представлено доказательств вынужденности несения этих расходов, а также доказательств того, что он реально понес эти расходы. Таким образом, убытков истцом не доказано. В соответствии с ч. 1 ст. 53 АПК РФ «Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.» Что касается правового статуса и полномочий нотариальной палаты:
В соответствии со ст.24Основ законодательства РФ о нотариате «Нотариальная палата является некоммерческой организацией, представляющей собой профессиональное объединение, основанное на обязательном членстве нотариусов, занимающихся частной практикой. Членами нотариальной палаты могут быть также лица, сдавшие квалификационный экзамен, но не являющиеся нотариусами. Нотариальная палата является юридическим лицом и организует свою работу на принципах самоуправления. Деятельность нотариальной палаты осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и своим уставом.
|
|
|
Нотариальная палата может осуществлять предпринимательскую деятельность постольку, поскольку это необходимо для выполнения ее уставных задач. Имущество нотариальной палаты не облагается налогом на имущество предприятий. Устав нотариальной палаты принимается собранием членов нотариальной палаты и регистрируется в порядке, установленном для регистрации уставов общественных объединений.»
В соответствии со ст.6.1 Основ законодательства РФ о нотариате «Решение о привлечении нотариуса, занимающегося частной практикой, и лица, его замещающего, к дисциплинарной ответственности принимается нотариальной палатой субъекта Российской Федерации и может быть обжаловано в суд.»
На основании ст.25 Основ законодательства РФ о нотариате «Полномочия нотариальной палаты определяются Основами, а также ее уставом. Нотариальная палата представляет и защищает интересы нотариусов, оказывает им помощь и содействие в развитии частной нотариальной деятельности; организует стажировку лиц, претендующих на должность нотариуса, и повышение профессиональной подготовки нотариусов; возмещает затраты на экспертизы, назначенные судом по делам, связанным с деятельностью нотариусов; организует страхование нотариальной деятельности; ежегодно устанавливает обязательные для применения нотариусами размеры платы за оказание услуг правового и технического характера, не превышающие предельных размеров платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера, установленные Федеральной нотариальной палатой; размещает на официальном сайте нотариальной палаты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию об установленных размерах платы за оказание нотариусами услуг правового и технического характера. Законодательством субъектов Российской Федерации могут быть предусмотрены дополнительные полномочия нотариальной палаты.»
|
|
|
Согласно со ст.27 Основ законодательства РФ о нотариате «Размер членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты, необходимых для выполнения ее функций, определяется общим собранием членов нотариальной палаты не реже чем один раз в два года, за исключением случаев, установленных настоящими Основами. Размер членских взносов устанавливается с учетом утвержденной общим собранием членов нотариальной палаты сметы доходов и расходов нотариальной палаты на очередной финансовый год. Члены нотариальной палаты помимо взносов, указанных в настоящей статье, вносят в нотариальную палату для целей, указанных в статье 30 Основ, членский взнос в размере пятидесяти процентов нотариального тарифа, взимаемого за регистрацию уведомлений о залоге движимого имущества, направленных в электронной форме. Возврат внесенных в нотариальную палату членских взносов и других платежей членов нотариальной палаты не допускается, за исключением излишне уплаченных сумм.»
В соответствии со ст. 28 Основ законодательства РФ о нотариате «Нотариальная палата может истребовать от нотариуса (лица, замещающего временно отсутствующего нотариуса) представления сведений о совершенных нотариальных действиях, иных документов, касающихся его финансово-хозяйственной деятельности, а в необходимых случаях - личных объяснений в нотариальной палате, в том числе и по вопросам несоблюдения требований профессиональной этики. Нотариальная палата вправе передать полученную информацию учреждениям, осуществляющим страхование деятельности нотариуса. Должностные лица нотариальной палаты обязаны сохранять тайну совершения нотариальных действий. За разглашение тайны и причинение нотариусу, занимающемуся частной практикой, ущерба виновные несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»
Вариант. Возможно ли привлечение нотариальной палаты и нотариуса в качестве соответчиков по иску о возмещении вреда, причиненного действиями нотариуса?
|
|
|
Нельзя привлечь нотариуса и нотариальную палату в качестве соответчиков.
Поскольку, согласно ст.17Основ законодательства РФ о нотариате «Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за вред, причиненный по его вине имуществу гражданина или юридического лица в результате совершения нотариального действия с нарушением закона, если иное не установлено статьей 17. Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность за реальный ущерб, причиненный неправомерным отказом в совершении нотариального действия, а также разглашением сведений о совершенных нотариальных действиях. Вред, причиненный имуществу гражданина или юридического лица в случаях, указанных в частях первой и второй настоящей статьи, возмещается за счет страхового возмещения по договору страхования гражданской ответственности нотариуса, или в случае недостаточности этого страхового возмещения - за счет страхового возмещения по договору коллективного страхования гражданской ответственности нотариуса, заключенного нотариальной палатой, или в случае недостаточности последнего страхового возмещения - за счет личного имущества нотариуса, или в случае недостаточности его имущества - за счет средств компенсационного фонда Федеральной нотариальной палаты.
Нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность также за вред, виновно причиненный его работниками или лицом, временно замещающим нотариуса, при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, вправе предъявить лицу, временно его замещавшему, регрессный иск в размере вреда, причиненного по вине такого лица и возмещенного за счет личного имущества нотариуса.
Государство, органы государственной власти не несут ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, занимающегося частной практикой. Государство несет ответственность за вред, причиненный действиями (бездействием) нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, в соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации.
При определении размера причиненного действиями (бездействием) нотариуса вреда, связанного с применением последствий недействительности сделки, предмет которой подлежал оценке, общий размер ответственности нотариуса в связи с признанием сделки недействительной не может превышать итоговую величину стоимости предмета оценки, данную ему ее участниками (сторонами).
|
|
|
Нотариус несет дисциплинарную ответственность за нарушения, предусмотренные Кодексом профессиональной этики нотариусов в Российской Федерации.»
Задача 2. Степанова, назначенная Указом Президента РФ на должность судьи федерального районного суда, обратилась в квалификационную комиссию для сдачи экзамена 01.02.2015 года для получения лицензии на право нотариальной деятельности. На вопрос членов квалификационной комиссии о том, каким образом она проходила стажировку, Степанова сообщила, что проходила ее до назначения на должность судьи, а лицензия ей может пригодиться в будущем.
Вправе ли Степанова была сдавать экзамен для получения лицензии на право нотариальной деятельности?
РЕШЕНИЕ:
Согласно ст.3.1Основ законодательства РФ о нотариате «Сведения о лицах, сдавших квалификационный экзамен, вносятся в реестр нотариусов в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена. Соответствующая запись в реестре нотариусов является подтверждением сдачи квалификационного экзамена. Лицо, сдавшее квалификационный экзамен, но не приступившее к работе в должности помощника нотариуса, или к замещению временно отсутствующего нотариуса, или не назначенное на должность нотариуса в течение трех лет с момента сдачи экзамена либо имеющее перерыв свыше пяти лет в работе в должности нотариуса (после сложения полномочий), помощника нотариуса или в замещении временно отсутствующего нотариуса, допускается к конкурсу на должность нотариуса, к работе в должности помощника нотариуса или к замещению временно отсутствующего нотариуса только после повторной сдачи квалификационного экзамена.»
На основании п.8. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" «Лица, получившие лицензию на право нотариальной деятельности до 1 января 2015 года, до внесения сведений о сдаче ими квалификационного экзамена в реестр нотариусов вправе подтвердить сдачу квалификационного экзамена лицензией на право нотариальной деятельности или (в случае ее утраты) справкой органа, выдавшего лицензию.»
А также, в соответствии с п.9. Федерального закона от 29.12.2014 N 457-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" «Лица, сдавшие квалификационный экзамен в период с 1 января 2015 года по 1 июля 2015 года, до внесения сведений о сдаче ими квалификационного экзамена в реестр нотариусов вправе подтвердить сдачу квалификационного экзамена выпиской из протокола квалификационной комиссии, которая должна быть выдана им не позднее чем в течение десяти рабочих дней со дня сдачи квалификационного экзамена.»
|
|
|
