 |
Понятие, значение, правовое регулирование семейного капитала
|
|
|
|
Введение
Данная курсовая работа посвящена такой теме как «Семейный капитал в Самарской области».
Актуальность данной темы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки граждан, имеющих детей, то есть семейный капитал, стимулирует повышение рождаемости. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить в материальном плане, дать им достойное образование и жилье.
Поэтому необходимо, чтобы каждая женщина, которая принимает решение о рождении ребенка, могла ощущать ту поддержку, которую предоставляет государство со своей стороны, и была спокойна за будущее своей семьи.
Для жителей Самары и Самарской области материальная поддержка со стороны государства в виде семейного капитала является одним из стимулов повышения рождаемости. В дополнение к федеральному семейному капиталу (которая в этом году это 429 тысяч 408 рублей 50 копеек) есть и региональный капитал за рождение или усыновление третьего и последующих детей.
Региональный материнский капитал, в отличие от федерального материнского капитала - это программа, которая действует исключительно на региональном уровне. А это значит, что данная программа действует не в каждом регионе российском, да и сумма регионального материнского капитала для каждого региона индивидуальна. Каждый регион по-своему пытается поддержать семьи с детьми и стимулировать рождаемость. К примеру, Смоленская область ввела региональный материнский капитал одной из первых. Начиная с 2008 года размер выплаты материнского капитала в данном регионе возрос со 100 до 132 тысяч рублей.
Правила направления материнского капитала полностью дублируют правила направления Федерального материнского капитала. Кроме того, жители Смоленской области, претендующие на капитал, имеют право получить наличными сумму в 15 000 рублей. Для Москвы региональный материнский капитал составляет 100 тысяч рублей. В Московской области программа запущена только в середине 2011 года. Размер регионального материнского капитала в Санкт-Петербурге так же составляет 100 000 руб. Сумма семейного капитал в Нижегородской области составляет всего 25 тысяч рублей. Но, например, Ивановская и Вологодская области решили в качестве материнского капитала выдавать земельный участок при рождении третьего или последующих детей с 1 января 2011 года.
|
|
|
В ноябре 2011 года Правительство Самарской области приняло Закон о выделении дополнительных материальных средств для семей, в которых родился (был усыновлен) третий ребенок. С 1 декабря 2011 года при получении статуса многодетной семьи, родители приобретают поддержку региона, которая составляет 100 000 рублей.
Появлением понятия материнский капитал вызывает больше вопросов, чем ответов. Судебные споры и даже уголовные дела кипят вокруг получателей этого платежа, лиц, пытающихся его обналичить, и органов, ответственных за его выдачу. На какие нужды он может быть потрачен? Можно ли его обналичить? Каков его размер и каковы условия, при которых он может быть предоставлен? Этими вопросами озадачился Антон Петрович Гусев в своей книге: «Материнский капитал. Получение, использование, субъекты». В курсовой работе попробуем ответить на эти вопросы.
Целью изучения данной работы является изучение наиболее значительных вопросов, касающихся семейного капитала в Самаре и Самарской области, а именно понятие семейного капитала, значение, основания его назначения и порядок выплаты.
Задачами курсовой являются:
|
|
|
1. установить понятие семейного капитала;
. определить правовое значение семейного капитала в Самарской области;
. определить, что является основанием для назначения семейного капитала;
. изучить порядок выплаты семейного капитала в Самарской области;
. определит направления распоряжения семейным капиталом.
Структура курсовой работы отвечает целям и задачам исследования и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Первая глава раскрывает понятие, значение и правовое регулирование семейного капитала. Вторая глава определяет основания назначения и порядок выплаты семейного капитала. В третьей главе описывается, в каких направлениях могут использоваться средства семейного капитала.
Понятие, значение, правовое регулирование семейного капитала
В Самарской области, в дополнение к федеральному материнскому капиталу, регулирующая ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», выдается региональный семейный капитал гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Самарской области, родившим или усыновившим третьего или последующих детей после 30 ноября 2011 года.
«Демографические программы, которые были приняты в прошлом десятилетии, - как отмечает В.В. Путин в своём послании - работают. Численность населения России не только стабилизировалась, но и начала расти. Уже начиная с 2013 года, началась выплата дополнительных пособий при рождении третьего и последующего детей в тех регионах страны, где демографическая ситуация пока хуже, чем в среднем по стране». Таких субъектов Федерации у нас 50, в том числе и Самарская область.
Для жителей Самары и Самарской области данная материальная выплата имеет огромное значение, так как, во-первых, семьи могут почувствовать со стороны государства поддержку, что позволит семьям решиться на рождение третьего и последующих детей, во-вторых, это является стимулом для повышения рождаемости.
Региональный материнский капитал в Самаре - специальная субсидия, которая выплачивается при появлении в семье 3-го или последующего ребенка в период с 30 ноября 2011 года. Иными словами, это средства регионального бюджета, предоставляемые на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, граждан, имеющих детей.
|
|
|
Для предоставления дополнительных мер государственной поддержки гражданам, имеющим детей, в виде семейного капитала, необходимо несколько не маловажных условий. Во-первых, рождение (усыновление) третьего и последующего ребенка, во-вторых, время, когда ребенок родился, то есть с 30 ноября 2011 года.
Получение семейного капитала возможно только один раз и конкретным категориям граждан, предусмотренных в законе «О дополнительных мерах государственной поддержки граждан, имеющих детей».
Обеспечение реализации дополнительных мер государственной поддержки граждан, которые имеют детей осуществляется в соответствии с: Семейным кодексом Российской Федерации от 29.12.1995
№223-ФЗ; Федеральным законом от 24.07.1998 №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»; Законом Самарской области от 16.07.2004 №122-ГД «О государственной поддержке граждан, имеющих детей»; Законом Самарской области от 05.03.2005 №77-ГД «О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке и социальному обслуживанию населения»; постановлением Правительства Самарской области от 22.06.2012 №289 «Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области»; другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области в сфере организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и других денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц.
|
|
|
