Страна происхождения товара: понятие, цели, определение, механизм практического применения.
Правовая база: Таможенного Кодекса ТС, Закона «О таможенном регулировании в РФ», Соглашении Правительств государств - участников стран СНГ от 20.11.2009г "О Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств", Решении Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010г № 254. Страной происхождения товаров считается государство (группа государств, Таможенный союз государств, регион или часть государства), в котором товар был произведен либо подвергнут дополнительной обработке или переработке. Под дополнительной обработкой или переработкой следует понимать: - выполнение операций с товаром, объем которых достаточен для того, чтобы страной происхождения товаров считалась страна, где эти операции произведены; - в результате обработки или переработки произошло изменение стоимости товара, при условии, что доля используемых материалов или добавочная стоимость достигает фиксированной доли в цене конечной продукции; - в результате дополнительной обработки или переработки произошло изменение классификации товара на уровне любого из первых четырех знаков по ТН ВЭД. К достаточной обработке или переработке не относятся следующие операции: - операции по сохранности товара; - подготовку товара к продаже или транспортировке (сборка, разборка, упаковка); - простые операции, выполнение которых существенно не влияет на состояние товара; - смешивание товаров, которое существенно не изменяет исходные характеристики; - убой животных, разделка мяса; - мойка, очистка, покрытие разнообразными веществами; - глажка и прессовка текстиля; - покраска или полировка; - шелушение, отбеливание, шлифовка, полировка зерновых или риса;
- окрашивание сахара, формирование кусков сахара; -снятие кожуры, извлечение семян, разделка фруктов, овощей или орехов; - затачивание, простой помол, простая резка; - просеивание через решето (сито), сортировка, классифицирование, подбор, отбор; - простые операции по упаковке (разлив, фасовка в банки, коробки, мешки, ящики); - разделение товара на компоненты, которое значительно не изменяет исходные характеристики; - комбинация вышеперечисленных операций. Определение страны происхождения товаров обязательно в случаях, когда от этого зависит применение мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, распространение запретов на ввоз товаров. Страну происхождения товаров определяет декларант или таможенный орган. К документам подтверждающим страну происхождения товаров, могут относится: декларация о происхождении товара и сертификат о происхождении товара. Декларация о происхождении товара – это заявление о стране происхождения товара, сделанное изготовителем, отправителем или продавцом в связи с вывозом товара. В качестве декларации могут использоваться любые документы, имеющие отношение к товару, при условии, что они имеют сведения, позволяющие определить страну происхождения товаров. Если указанные сведения недостаточны для определения происхождения, то страна происхождения данного товара определяется в соответствии с требованиями законодательства ТС. Сертификат о происхождении товара – документ, который однозначно свидетельствует о стране происхождения товара. Выдается уполномоченными органами страны-производителя товара или страны вывоза. Если критерии определения страны проихождения в сертификате иные, чем те, что предусмотрены законодательством ТС, то в таком случае страна происхождения товаров определяется согласно законодательству ТС. При вывозе товара с территории ТС сертификат выдается уполномоченными органами стран-участниц ТС. В РФ, данные функции выполняются Торгово-Промышленной Палатой РФ (ТПП РФ).
Сертификаты: · Форма «СТ-1» (товары Европейского союза, США, Канаду, Турцию и Югославию) · Форма «А» (на товары государств-членов СНГ) · сертификат происхождения общей формы. Законодательство требует предоставление документов о стране происхождения товаров не во всех случаях. К таким исключениям относятся: - если ввозимые товары заявлены к таможенным процедурам таможенного транзита или временного ввоза за исключением случаев, когда страной происхождения является страна, товары которой запрещены к ввозу на территории или транзит которых территорией ТС запрещен; - если перемещаемые товары попадают под действие законодательства ТС о перемещении товаров для личного пользования; - если общая таможенная стоимость отправленных вместе, одновременно, одним отправителем и на один адрес товаров не превышает сумму, эквивалентную 200 Евро; - в иных случаях, предусмотренных законодательством ТС. Контроль над правильностью определения страны происхождения товаров ведется таможенными органами. В случае обнаружения таможенным органом признаков того, что заявленные сведения о стране происхождения недостоверны или недостаточно подтверждены и это может иметь влияние на размер уплачиваемых таможенных пошлин, таможенный орган вправе произвести дополнительную проверку, в рамках которой запрашиваются дополнительные документы и сведения. Тем не менее, дополнительная проверка не является достаточным основанием для отказа в выпуске товара. Товар выпускается при предоставлении гарантий уплаты таможенных пошлин, которые могут быть начислены дополнительно в результате проверки. При отсутствии документов, подтверждающих страну происхождения товара, или их недостоверности, при выпуске товара применяются ставки по уплате таможенных пошлин: - применяемые к товарам, которые происходят с территории иностранного государства, с которым есть договор о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации в случае, если предоставление документов о происхождении товара будут способствовать предоставлению таможенных преференций;
- применяемые к товарам, которые происходят с территории иностранного государства, с которым нет договора о предоставлении режима наиболее благоприятствуемой нации в случае обнаружения признаков происхождения товара из такого государства; - уплата антидемпинговой или компенсационной пошлины (либо предоставление гарантии уплаты) в случае обнаружения признаков, указывающих на то, что страной происхождения является страна, на ввоз товаров из которой установлены ограничения. Возможно предоставление документов, которые подтверждают соблюдение установленных ограничений; - помещение товаров под таможенные процедуры не осуществляется в случае наличия признаков, что страной происхождения является государство, товары которого запрещены к ввозу на таможенную территорию ТС. При предоставлении в течение 1 года со дня регистрации таможенным органом таможенной декларации документов о стране происхождения товаров возможно восстановление режима предоставления таможенных преференций. В этом случае суммы уплаченных ввозных таможенных пошлин подлежат возврату в соответствии с законодательством ТС. Решение таможенного органа о стране происхождения товаров и решение об отказе в предоставлении таможенных преференций направляются декларанту в течение 5 рабочих дней с момента принятия документов. Таможенные органы имеют право на принятие предварительного решения о стране происхождения товара. Основанием для такого решения является запрос заявителя, в качестве которого может выступать иностранное лицо - декларант, либо российское лицо (декларант, покупатель или владелец). Таможенный орган имеет 90 календарных дней на принятие предварительного решения. Этот срок начинается со дня регистрации запроса. В случае необходимости предоставления дополнительной информации и сведений, таможенный орган информирует об этом заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации запроса. Заявитель обязан предоставить запрашиваемую информацию в течение 60 календарных дней со дня регистрации письменного уведомления заявителя в таможенном органе. В случае необходимости предоставления дополнительной информации действие срока, установленного для принятия таможенным органом предварительного решения, приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления заявителя и до получения последнего документа. Предварительное решение действует в течение 3 лет. Действие предварительного решения может быть изменено, отозвано или прекращено.
Воспользуйтесь поиском по сайту: ©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...
|