 |
Исследование социальной работы с освобождающимися из мест лишения свободы на примере УИН МЮ РФ по Курской области
|
|
|
|
Должностные права и обязанности социального работника в пенитенциарной системе следующие.
Проводит прием осужденных по личным вопросам, принимает меры по их решению. Повышает свой профессиональный уровень, сочетает законные и обоснованные требования к осужденным со справедливым и внимательным отношением к ним.
Оказывает содействие в трудовом и бытовом устройстве освобождающихся осужденных, данная работа проводится за 6 месяцев до освобождения и включает следующие мероприятия:
- сбор сведений об освобождающемся, посредством изучения личного дела, индивидуальной беседы;
- проведение воспитательных работ в целях подготовки осужденных к освобождению, разъяснение прав и обязанностей в ходе поиска работы;
- в соответствии с письменным заявлением осужденных направление запросов в ОВД с указанием даты освобождения, адреса избранного места жительства и процесса трудоустройства;
- направление в органы местного самоуправления и районные отделы ФГСЗН по избранному месту жительства сведений об освобождающихся с указанием наличия жилья, трудоспособности, специальности и паспорта;
- осужденным, являющимся инвалидами 1 и 2 групп и старше 60 лет, по их просьбе оформляет путевки в дома интернаты для инвалидов и престарелых;
- решение вопросов по выделению нуждающимся единовременного денежного пособия, обеспечение бесплатного проезда до места жительства;
- при поступлении отрицательного ответа продолжает работу по решению трудового и бытового устройства.
Занимается вопросами пенсионного обеспечения, включающими мероприятия:
- подготовка необходимых документов для назначения (переоформления) и выплаты пенсии, а также своевременное представление сведений в ОСЗН ЦО города Курска;
|
|
|
- направление информации на лиц получавших пенсию до осуждения в ОСЗН ЦО города Курска;
- оказание помощи в поиске необходимой документации при назначении пенсии;
- сообщение в Департамент по начислению и выплате пенсии и пособий об изменении списочного состава пенсионеров;
- по состоянию на 1 января представлять список лиц получающих пенсию;
- получение в ОСЗН ЦО города Курска пенсионного удостоверения, которое хранится в личном деле осужденного;
- своевременное решение и разъяснение вопросов пенсионного обеспечения, после консультации в ОСЗН и Департаменте по начислению и выплате пенсии и пособий ЦО города Курска;
- осуществлять контроль за своевременным перечислением пенсий органами социальной защиты населения и принимать необходимые меры по устранению недостатков.
Занимается вопросами учета трудового стажа осужденных включающими следующие мероприятия:
- ведет справки о трудовом стаже и заработной плате осужденных, привлекаемых к оплачиваемому труду;
- заполняет анкеты застрахованного лица, осуществляет привлечение к оплачиваемому труду и передает их в Пенсионный фонд Курской области;
- получает страховые свидетельства в Пенсионном фонде Курской области, которые хранятся в личном деле;
- информировать и консультировать осужденных по вопросам пенсионного обеспечения и учете трудового стажа;
- соблюдать законодательство РФ по обеспечению прав осужденных и личного состава сотрудников УИС.
Социальный работник здесь так же отвечает за:
- осуществление социальной диагностики осужденных, выявление лиц, нуждающихся в приоритетной социальной помощи, поддержке и защите;
- комплексное изучение личности осужденных, нуждающихся в социальной помощи совместно с сотрудниками психологической службы и других служб ИК-9;
|
|
|
- обеспечение нуждающимся лицам квалифицированной социальной помощи, стимулирование осужденных на самостоятельное решение своих социальных проблем и проблем других людей;
- привлечение осужденных, их групп к деятельности по решению вопросов социальной направленности, организационное и методическое руководство работы секции социальной помощи;
- обеспечение защиты прав и законных интересов осужденных в социальной сфере, социальное сопровождение осужденных на всех этапах исполнения наказания, проведение работы по улучшению социально-бытовых и морально-психологических условий отбывания наказания;
- организацию и проведение мероприятий, связанных с подготовкой осужденных к освобождению;
- оказание им содействия в решении вопросов выбора места жительства и работы после отбытия наказания;
- решение вопросов пенсионного обеспечения осужденных в период отбытия наказания;
- учет трудового стажа осужденных, привлечение к оплачиваемому труду;
- организация эффективности работы группы, взаимодействия с другими службами ИК-9;
- персонально несет ответственность за выполнение функциональных обязанностей инспектора группы соц. защиты и учета трудового стажа осужденных;
Социальный работник, работающий с людьми, отбывающими в местах лишения свободы и освобождающимися из мест лишения свободы, имеет дневник, характеризующий личность осужденного и помогающий ему ориентироваться в общении с данным осужденным, исходя из поведения осужденного в течение всего срока заключения (Приложение Б).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Служба социальной реабилитации, целью которой является социальная помощь лицам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, вернувшимся из мест лишения свободы, закрытых учебно-воспитательных и лечебно-воспитательных учреждений сегодня развита слабо и требует высокой активности со стороны социальных работников. Для наибольшего эффекта ресоциализации бывших осужденных и роста процента предотвращения рецидива необходимо взаимосодействие социальных служб «за колючкой» и социальных работников в пенитенциарной системе.
Социальному работнику, работающему как с освобождающимися осужденными, так и с бывшими осужденными необходимо знать характеристики осужденного, составляемые на него в местах лишения свободы, исследовать дневники работников, работавших непосредственно с данным человеком.
|
|
|
Предоставление высококвалифицированной социальной помощи и поддержки лицам, освобождающимся из мест лишения свободы сегодня практически невозможно исходя из следующих проблем:
- в связи с переходным периодом политического режима и экономического устроения на данный исторический период наблюдается нестабильность в жизнедеятельности среднего гражданина РФ, что подрывает его веру в качественную помощь со стороны государственных органов социальной защиты, социального обеспечения, социальных служб и т.п. Человек, освобождающийся из мест лишения свободы не верит, что сегодня вообще можно обеспечить благосостояние свое, своей семьи честным путем и возвращается к преступному образу жизни;
- слабое финансирование института социальной работы препятствует качественной помощи лицам, освобождающимся из мест лишения свободы;
- наблюдается острая нехватка социальных работников, особенно в пенитенциарной сфере и в то же время заключенные узнавая о возможности какой-либо помощи обращаются, и зачастую, не попадая даже на прием, создают далеко не самую лучшую рекламу в «своих кругах», что выглядит вполне справедливо.
Необходимо решение этих и других подобных проблем для преодоления кризиса преступности и «исцеления» Российского общества в целом.
Все вышеперечисленное говорит о том, что при всем желании помочь слабозащищенным слоям населения и в частности – осужденным, освобождающимся из мест лишения свободы, социальный работник встречает на своем подвижническом пути еще множество преград, которые можно преодолеть только в совместной деятельности всех компетентных в данных вопросах структур и членов общества, кому не безразлично наше будущее и будущее наших детей.
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК
1 Аверьянова Т. В. Криминалистика. Учебник для вузов /Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Российская. — М.: Издательство НОРМА. - 2000. — 990 с.
|
|
|
2 Айвазова А. Е. Психологические аспекты зависимости /А.Е. Айвазова. - СПб.: Издательство «Речь», 2003. — 120с.
3 Волгина Н.А. Социальная политика: Учебник /Под общ. ред. Н.А. Волгина. — М.: Издательство «Экзамен», 2003. — 736 с.
4 Глэддинг С. Г. Психологическое консультирование /С.Г. Глэддинг. - 4-е изд. — СПб.: Питер, 2002. — 736 с.
5 Гуценко К. Ф. Правоохранительные органы. Учебник для юридических вузов и факультетов /К.Ф. Гуценко, М.А. Ковалев. - М.: Издательство ЗЕРЦАЛО-М, 2001. — 384 с.
6 Захаров М.Л. Право социального обеспечения России: Учебник /М.Л. Захаров, Э.Г. Тучкова. — 2-е изд., испр. и перераб. — М.: Издательство БЕК, 2002. — 560 с.
7 Зайнышева И.Г. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. Высших учебных заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева – М.: Гуманит. изд. Центр ВЛАДОС, 2002 – 240 с.
8 Иванов В.Н. Социальные технологии: Курс лекций /В.Н. Иванов, В.И. Патрушев. - М.: Изд-во МГСУ "Союз", 1999. - 432 с.
9 Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы от 13 января 2006 г. N 2 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).
10 Инструкция об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а так же оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы от 13 января 2006 г. N 2 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).
11 Клейберг Ю.А. Психология девиантного поведения: Учебное пособие для вузов /Ю.А. Клейберг. — М.: 2001.-160 с.
12 Кроль В. М. Психология и педагогика: Учеб. пособие для техн. вузов/ В.М. Кроль. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.; Высш. шк., 2003.—325 с.
13 Никитин В.А. Социальная педагогика: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /Под ред. В.А. Никитина. — М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2000. — 272 с.
14 Никитин В.А. Социальная работа: проблемы теории и подготовки специалистов. Учеб. Пособие /В.А. Никитин. – М.: Московский психолого-социальный институт, 2002. – 236 с.
15 О медицинском освидетельствовании осужденных, представляемых к освобождению от отбывания наказания в связи с болезнью от 6 февраля 2004 г. N 54 // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).
16 Павленок П.Д. Основы социальной работы: Учебник / Отв. ред. П.Д. Павленок. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Инфра – М, 2003. – 395 с.
17 Сафронова В.М. Прогнозирование и моделирование в социальной работе: Учеб. Пособие для студ. высш. учеб, заведений /В.М. Сафронова. — М.: Издательский центр «Академия», 2002. — 192 с.
18 Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 18 декабря 1996 г. // Консультант Плюс: Высшая школа – Осень 2007 (CD-ROM).
|
|
|
19 Фирсов М.В. Психология социальной работы: Содержание и методы психосоциальной практики: Учеб. пособие для студ. высш. учеб, заведений /М.В. Фирсов, Б.Ю. Шапиро. - М.: 2002 с. - 192 с.
20 Фирсов М.В. Теория социальной работы: Учебное пособие для студ. высш. учеб. Заведений /М.В. Фирсов, Е.Г. Студенова. – М.: Гуманитарный изд. Центр ВЛАДОС, 2001. – 432 с.
ПРИЛОЖЕНИЕ А
Образец заявлений с просьбой об оказании им помощи в трудовом и бытовом устройстве по избранному месту жительства
Начальнику _____________________________
(наименование исправительного учреждения)
_______________________________________
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________, осужденного (ой) ________
(год рождения) (дата)
по ст. ______________ Уголовного кодекса
Российской Федерации к ___________ годам
лишения свободы.
До осуждения:
Проживал (а) ____________________________
(адрес)
Работал (а) _____________________________
(наименование предприятия,
________________________________________
учреждения, организации, занимаемая
должность)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу Вас при освобождении ___________________________________
(оформить проездные документы, выписать талон убытия по адресу:
_____________________________________________________________
указать точный адрес избранного
_____________________________________________________________
места жительства, причины невозвращения к прежнему месту ж-ва)
В помощи по трудовому и бытовому устройству __________________
____________________________________________________________
(указать, нуждается или нет, если нуждается, то указать конкретно, какая
_____________________________________________________________
необходима помощь, если не нуждается, то где намеревается работать)
"__" ____________ 20__ г. Подпись ________________
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
ДНЕВНИК
индивидуальной воспитательной работы с осужденным
в исправительном учреждении
Фамилия ______________________________________
Имя ______________________________________
Отчество ______________________________________
Число, месяц и год рождения ____________________________________
Каким судом и когда осужден __________________________________
Статья (и) УК ______________________________________
Срок лишения свободы ______________________________________
Начало срока ______________________________________
Конец срока ______________________________________
Сроки возможного перевода (представления)
на облегченные условия отбывания наказания ____________________
на обычные условия отбывания наказания _______________________
в колонию-поселение _______________________
ходатайства об условно-досрочном
освобождении _______________________
| N | Дата прибытия в ИУ (отряд) | Номер отряда и приказ о направлении в отряд | Причины перевода |
1. Общие сведения об осужденном
(заполняется на основе анализа материалов личного дела, результатов изучения личности осужденного во время отбывания наказания и др.)
1.1. Национальность __________________________________________
(заполняется по желанию осужденного)
1.2. Семейное положение ______________________________________
_____________________________________________________________
1.3. Сведения о родственниках _________________________________
(Ф.И.О., степень родства, адрес
_____________________________________________________________
места жительства и др.)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
1.4. Образование до осуждения _________________________________
_____________________________________________________________
1.5. Профессия (специальность) до осуждения ____________________
_____________________________________________________________
1.6. Краткое изложение состава преступления ____________________
(отношение
_____________________________________________________________
осужденного к преступлению, при наличии материального ущерба
_____________________________________________________________
или иска указать их размер и другие данные,
_____________________________________________________________
характеризующие деяние)
1.7. Сведения об имеющихся судимостях и основания освобождения __
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
1.8. Медицинское заключение о состоянии здоровья и трудоспособности
(заполняется начальником медсанчасти ИУ)
_____________________________________________________________
1.9. Иные обстоятельства, характеризующие осужденного и подлежащие
учету в воспитательной работе с ним _________________________
___________________________________________________________
_____________________________________________________________
2. Индивидуально-психологические особенности личности осужденного (Раздел заполняется каждые полгода психологом и начальником отряда)
2.1. Направленность личности: мотивы совершения преступления,
ценностные ориентации, жизненные планы и т.п. _______________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2.2. Психологическая характеристика (в карантине и по мере необходимости)
_____________________________________________________________
(Уровень интеллектуального и культурного развития;
_____________________________________________________________
эмоциональная устойчивость и основные черты характера;
_____________________________________________________________
взаимоотношения с другими осужденными и сотрудниками ИУ;
_____________________________________________________________
самооценка и контроль за своим поведением; положительные и
_____________________________________________________________
отрицательные личностные качества и т.д.)
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
2.3. Сведения о поведении осужденного, оценка выполнения им требований действующего законодательства и Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
Раздел должен включать сведения за весь период отбывания наказания осужденным.
3. Индивидуальная воспитательная работа, проводимая с осужденным
3.1. Индивидуальная воспитательная работа, проводимая с осужденным начальником отряда
| Дата | Содержание проведенной с осужденным воспитательной работы (вид воспитательной работы) | Примечание |
3.2. Индивидуальная воспитательная работа, проводимая с осужденным членами совета воспитателей отряда
| Дата | Ф.И.О., спец. звание, должность члена СВО | Содержание проведенной с осужденным воспитательной работы (вид воспитательной работы) | Примечание |
3.3. Индивидуальная воспитательная работа, проводимая с осужденным иными сотрудниками исправительного учреждения
| Дата | Ф.И.О., спец. звание, должность сотрудника ИУ | Содержание проведенной с осужденным воспитательной работы (вид воспитательной работы) | Примечание |
3.4. Решения совета воспитателей отряда в отношении осужденного
| Дата заседания СВО | Решение СВО, принятое в отношении осужденного | Примечание |
4. Учет поощрений и взысканий
4.1. Учет поощрений, объявленных осужденному
| N | Дата | Вид поощрения | За что объявлено поощрение | Кем поощрен | Дата, N приказа |
4.2. Учет устных взысканий, наложенных на осужденного (без постановления руководства ИУ)
| N | Дата | Вид взыскания | За что наложено взыскание | Кем наложено взыскание | Отметка об ознакомлении осужденного (подпись осужденного) | Отметка о снятии взыскания |
4.3. Учет взысканий, наложенных на осужденного по постановлениям руководства ИУ
| N | Дата | Вид взыскания | За что наложено взыскание | Кем наложено взыскание | Отметка о снятии взыскания |
5. Результаты работы по подготовке осужденного к освобождению, его трудовому и бытовому устройству
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
_____________________________________________________________
|
|
|
