 |
Приоритет процессуального права над материальным
|
|
|
|
Вопрос № 56. Англо-саксонская система права и континентальная (романо-германская) система.
Англо-саксонская система права
На рубеже XVIII-XIX вв. сложились в целостную систему две западноевропейские правовые системы: англо-саксонская и континентальная, которые различаются прежде всего по источникам права и методам работы юристов.
Англо-саксонская система или семья общего права возникла в Англии, впоследствии распространилась в XVII-XVIII веках на англоязычные колонии и доминионы Англии - США, Канаде, кроме франкоязычной провинции - Квебека, Австралии, Новой Зеландии. В Индии право индусское лишь частично подверглось английскому влиянию, так как там были реципированы только отдельные институты английского права.
Непрерывность, постепенность развития английского права
Английское право по своей природе является судейским правом. Нормы права в этой системе создавались главным образом судьями при разрешении конкретных дел. В решениях суда создавались общие нормы, формулировались общие правовые принципы. Английское право - это право судебной практики, продукт деятельности судей, которые не являлись ни законодателями, ни учеными. Судья примеряет конкретное дело не к правилам действующей нормы, а к существующим сходным судебным прецедентам. Именно судебные прецеденты служили основным источником английского права, основным регулятором правовых отношений. Законы - статуты выступали в качестве дополнительного второстепенного источника права, по своему значению уступавшему судебным прецедентам.
Английская правовая система формировалась исторически, постепенно, без порывистых движений и опережений, не порывая полностью с прошлым, подчеркивалось уважение к традициям, происходило приспособление права к новым условиям жизни.
|
|
|
В процессе своего становления и развития английское право было подвержено лишь незначительному влиянию римского права. Английское право в своем развитии прошло несколько этапов:
Первый - до 1066 г. - англо-саксонский период, период господства местного обычного права, когда отсутствовало в стране единое общее право.
Второй - с 1066 г. - с нормандского завоевания и до 1485 г. - до прихода к власти династии Тюдоров характеризуется становлением и развитием общего права.
Исторически сложилось деление английского права на общее право, право справедливости и статутное право. До 1066 г в англо-саксонский период существовали многочисленные правовые обычаи и законы германских народов (саксов, англов, датчан), населявших в этот период Англию. В стране не было единого права, а действовало местное обычное право. Варварские законы англо-саксонских королей регулировали, главным образом, уголовное право и процесс.
Становление общего права началось после 1066 г., когда Англия была завоевана нормандцами. Благодаря особенностям этого завоевания в Англии практически отсутствовала феодальная раздробленность и в ней рано сложилась сильная королевская власть. Одним из методов укрепления этой власти королями нормандской династии была политика распространения по всей стране королевской юрисдикции.
Общееправо (common Law) - это сложившаяся в XII-XV веках система судебных решений королевских судов, которая действовала на всей территории Англии, в противоположность прежним местным обычаям графств, распространялась на всех свободных подданных короля. К концу XIV в. общее право Англии вытесняет местное обычное право.
Дела возбуждались по судебным приказам (writ), определявшим характер споров и те санкции, которые мог применить суд. Приказ суду - это распоряжение, отданное королем, в котором кратко излагалась суть спора и содержалось поручение судебному чиновнику, судье предъявить иск по данному конкретному делу и заслушать дело в присутствии сторон. Приказы суду оформлялись по одностороннему ходатайству истца, без заслушивания ответчика. В Англии не из права выводили иск, а, наоборот, из иска делали заключение о существовании права.
|
|
|
Третий период - с 1485 г. по 1832 г. - это период расцвета общего права, его соперничества и сотрудничества с правом справедливости.
Право справедливости (Law of equity) - совокупность судебных решений, принципов и правил, которые с XV в. создавались судом канцлера с тем, чтобы дополнять и пересматривать систему общего права, ставшую недостаточной. Как и претор в Древнем Риме, лорд - канцлер восполнял пробелы общего права, исправлял его недостатки, исходя из идеи соответствия права справедливости. Например, «право справедливости не может оставить зло безнаказанным». В процессе создания дополнений к общему праву в судах справедливости были выработаны некоторые новые институты, неизвестные общему праву. Например, один из центральных институтов английского гражданского права - доверительная собственность (trust - траст).
Четвертый период - с 1832 г. - с первой избирательной реформы - это период систематизации права, судебной реформы 1873-1875 гг., по которой все английские суды были уравнены в правах, произошло слияние общего права и права справедливости в единую систему праву.
Структура (внутренне строение) англо-саксонской системы права характеризуется делением права на общее право, право справедливости и статутное право. В Англии действовали две системы судов: суды, применяющие нормы общего права, и суды справедливости под эгидой лорда – канцлера.
В 1873-1875 годах в Англии была проведена судебная реформа, на основании которой суды общего права - суд королевской скамьи, суд казначейства и суд общих тяжб и права справедливости - суд канцлера были слиты в единую судебную систему. Отныне все суды получили право применять и прецеденты общего права, и прецеденты права справедливости, а до этого следовало обращаться в суд общего права, чтобы получить решение по общему праву, и в суд справедливости, чтобы получить решение на основе норм справедливости.
|
|
|
Эта реформа привела к слиянию только судов, но не к слиянию материального права. После законов 1873-1875 гг. практика английских судов создает общую систему прецедентов, прецедентное право (case law – кэйз ло) - совокупность норм и принципов, созданных и применяемых судьями в процессе вынесения ими судебных решений, и воплощенных в сборниках судебных решений - reports. Ссылка на судебный прецедент, записанный в сборнике, имеет такое же юридическое значение, как и ссылка на парламентский закон - статут.
Приоритет процессуального права над материальным
Для англо-саксонского права характерен приоритет процессуального права над материальным. Материальное право - это совокупность норм, определяющих поведение лиц. Например, гражданское, уголовное, административное право. Английское материальное право не делится на частное и публичное. В английском праве не признается дуализм частного права, согласно которому частное право делится на гражданское и торговое.
К английскому материальному праву относится договорное (сontract law), деликтное (law of tort), семейное (famili law), корпоративное право (companu law), право собственности (property law), право представительства, право товарищества; уголовное, земельное, международное частное, адмиралтейское (морское) право, публичное право - условное название для конституционного, административного, налогового права. Английское право не знало разработанной системы гражданского права. Гражданское право разделялось на отделы, посвященные: недвижимой собственности, обязательствам, юридическим последствиям недозволенных действий, залогу, наследованию, корпорациям.
Процессуальное право-совокупность норм, устанавливающих порядок функционирования судебных органов, защиты субъектами нарушенных прав. Это уголовный процесс, гражданский процесс, арбитражный процесс, право доказательств.
Судебный прецедент
Доктрина прецедента, обязывающая английских судей придерживаться решений, принятых их предшественниками, прочно укоренилась только с первой половины XIX в. Основной источник английского права - судебный прецедент - решение высших судов, имеющие обязательную силу для них самих и нижестоящих судов, ссылка на ранее состоявшееся решение. Это решение, вынесенное по какому-либо делу, является обязательным при решении аналогичного дела судом низшей инстанции.
|
|
|
Судебный прецедент - это норма права, сформулированная в конкретном судебном решении. При этом обязательно учитывать не все решение, а лишь ту его часть, где сформулированы принципиальные правовые положения, на которых основано само решение (ratio decidendi). Обычно решение суда состоит из следующих частей: 1) изложение фактических обстоятельств; 2) формулирование принципов и отдельных норм общего права либо судебное толкование законодательства применительно к решаемому казусу; 3) определение меры ответственности.
Статутное право
Статутное право - это та часть английского права, нормы которого исходят от государства в лице его законодательных органов - парламента - палаты общин и палаты лордов и короля. Статутному праву отводится второстепенная роль. Законодательство может отменять существующие нормы права, чего не могут делать ни общее право, ни право справедливости, но статуты парламента требуют судебных толкований, которые сами становятся судебными прецедентами. Закон не имеет смысла пока не истолкован судьями.
Норма права формулируется применительно к конкретной жизненной ситуации, то есть, узка по содержанию, причем независимо от того, - кем она создана - судом или законодателем. Привычка к прецеденту находит свое выражение в подробности, детальности парламентских статутов. Так, английские статуты содержат перечень деликтов: угроза физическим насилием, письменная клевета, устная клевета, склонение к нарушению договора и др. А Французский гражданский кодекс 1804 г. содержит лишь определение деликта.
Консолидация права
В английском праве в начале XIX в. наблюдалось хаотическое состояние судебных прецедентов, законодательства. В бесконечной массе накопившихся судебных прецедентов и статутов разбираться не только гражданам, но и судам было чрезвычайно затруднительно. В XVIII - XIX веках была распространена теория, согласно которой основное значение статутного права заключается в восполнении пробелов в праве прецедентом, а также в устранении его устаревших положений. Акты парламента подстраивались под судебную практику.
После избирательной реформы 1832 г. законодательная деятельность парламента резко расширилась. Так, в царствование королевы Виктории с 1837 по 1900 годы было принято свыше 22 тыс. статутов. При этом оставалось доминирующим положение о том, что принципы права устанавливаются прецедентным правом, статут же только детализирует их. Эта активизация правотворческой деятельности английского парламента способствовала повышению роли статутного права, быстрому росту количества принимаемых парламентом статутов и необходимости их систематизации и унификации.
|
|
|
Как следствие этого в Англии стали издаваться консолидированные акты
«Появление консолидированного законодательства привело к тому, что к концу XIX-началу XX в. статутное регулирование охватило большинство отраслей английского права»
Континентальная (романо-германская) система
|
|
|
