Регулирование правоотношений, возникающих в сфере ИС

О вопросах регулирования правоотношений, возникающих в сфере интеллектуальной собственности, в последнее время не высказался только ленивый. Это связано с массой накопившихся в предыдущие годы проблем, с грузом правовых коллизий, возникших в результате перестройки существовавшей ранее советской правовой системы. Можно только обозначить имеющиеся проблемы, существующие сегодня в области законодательного обеспечения охраны интеллектуальной собственности. К ним относятся: урегулирование вопроса о правах Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности, создаваемые за счет средств государственного бюджета, и обеспечение с учетом этого, баланса прав и законных интересов участников правоотношений в данной области; создание на уровне законодательных актов достаточных условий для стимулирования творческой деятельности и использования результатов интеллектуальной деятельности в различных отраслях экономики; законодательное определение порядка передачи государством прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные за счет средств государственного бюджета; повышение уровня защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности и усиление ответственности за их нарушение и др. При многообразии существующих проблем законодательного регулирования правоотношений в области интеллектуальной собственности следует выделить тот общий контекст, который определяет главное направление правотворческой деятельности в данной области в настоящее время. Этот контекст четко обозначил один из известных российских экономистов следующими словами: «…для решения задач догоняющего развития в условиях постиндустриальных вызовов критическое значение имеет гарантия прав собственности в секторе, который символизирует наступление новой технологической эпохи». Работа, связанная с совершенствованием законодательства в сфере интеллектуальной собственности в силу свей новизны и неоднозначности чрезвычайно сложная[10, с. 30]. Для того чтобы она принесла желаемые положительные результаты в ней должна четко прослеживаться идея создания в Российской Федерации целостного государственного механизма защиты прав на интеллектуальную собственность, на необходимость которого указал Президент Российской Федерации. Поэтому, формируя нормативную базу в области интеллектуальной собственности, особое внимание следует уделить тщательному согласованию всех готовящихся проектов нормативных документов. Нужно снять все неясные вопросы, которые возникают в связи с введением новых процедур и норм, исключить всякую возможность неоправданных и необоснованных нововведений. Современная ситуация в стране, характеризующаяся стремительными изменениями во всех сферах общественной жизни, требуют быстрого реагирования со стороны законотворческих органов, новые реалии нуждаются в законодательном оформлении. Особенно это касается регулирования правоотношений, касающихся использования и защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения.

В настоящее время действующие нормативные правовые акты не обеспечивают надлежащую защиту прав государства на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и условия их использования в гражданском обороте. Это при том, что данные результаты непосредственно связаны с вопросами обеспечения обороны и безопасности России. В связи с этим следует отметить работу, проведенную Минюстом России по подготовке проекта федерального закона «О результатах интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения». Предлагаемый законопроект устанавливает принципы осуществления государственной политики, правовые основы учета, регистрации и использования результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, а также определяет особенности правового режима таких объектов и условия их использования в гражданском обороте с учетом международных договорных и иных обязательств Российской Федерации[12, с. 42].

Законопроектом предусматриваются особенности правового режима результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения: определяется распределение прав на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения государства, юридических и физических лиц; общие условия их использования в гражданском обороте и во внешнеэкономической деятельности. Предусматривается возможность передачи прав на результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения посредством заключения договоров. В законопроекте закрепляется государственная регистрация результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, определяются объекты государственного учета, основания и порядок осуществления государственного учета и регистрации, требования к единому государственному реестру результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения. В целом можно ожидать, что Федеральный закон «О результатах интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения» при его последовательной реализации обеспечит соблюдение интересов государства и общества в целом в использовании результатов интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения и создаст условия для их широкого использования в гражданском обороте.