 |
Особенности проведения экспертизы по договорам
|
|
|
|
Особенности экспертизы страны происхождения товара
Экспертиза по определению страны происхождения товара проводится в конкурентной среде экспертными организациями (экспертная организация - юридическое лицо, имеющее в штате эксперта-аудитора по определению страны происхождения товара; эксперт-аудитор по определению страны происхождения товара - специалист, аттестованный в порядке, установленном уполномоченным органом в области технического регулирования и обеспечения единства измерений).
Работы по проведению экспертизы происхождения товара проводятся на договорной основе на основании заявки и представленных заявителем документов согласно утверждённому перечню.
Экспертиза происхождения товара осуществляется экспертом-аудитором по определению страны происхождения товара в течение двадцати четырех часов с момента предоставления и регистрации заявки с полным пакетом документов, подтверждающих происхождение товара.
Экспертиза происхождения товара включает:
1) экспертизу документов, подтверждающих происхождение товара;
2) идентификацию товара по внешним признакам, по маркировке (наименование, тип, упаковка, класс, предприятие-изготовитель), при необходимости с выездом на место нахождения товара;
3) экспертизу технологического процесса при производстве товара.
На проведение экспертизы происхождения товара совместно с заявкой предъявляются следующие документы:
1) документы, подтверждающие юридический статус заявителя (для физических лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица - паспорт, удостоверение личности, патент или свидетельство индивидуального предпринимателя);
|
|
|
2) оригинал и копия документов, подтверждающих происхождение товара (договор с производителем товара или на приобретение товара, накладные, счета-фактуры, документы о перевозке товара);
3) оригинал и копия лицензии на вид деятельности;
4) оригинал и копия документов для определения критерия достаточной переработки товара (стоимость сырья и компонентов, используемых в производстве товара, договоры на поставку сырья, счета, транспортные и другие накладные, нормативные и технологические документы, в соответствии с которыми произведен товар, расчет себестоимости товара с учетом стоимости используемого сырья или компонента иностранного происхождения, калькуляция затрат, добавленная стоимость);
5) оригинал и копия ветеринарного свидетельства, если товар является товаром животного происхождения, речного и морского промыслов;
6) оригинал и копия складской справки о наличии и количестве товара на складе с указанием адреса склада;
7) оригинал и копия доверенности на представление интересов заявителя;
8) для плодоовощной продукции: оригинал и копия справки-подтверждения местного исполнительного органа соответствующей территориальной единицы Республики Казахстан о выращивании заявленной партии продукции на указанной территории и договор с производителем продукции, договор на приобретение товара с обязательным представлением оригинала или нотариально заверенной копии договора с производителем товара.
Оригиналы документов возвращаются заявителю в течение одного рабочего дня после их идентификации с копиями.
В случае необходимости проведения дополнительных исследований экспертная организация запрашивает:
1) оригиналы и копии разрешений, лицензий, документов, удостоверяющих происхождение сырья, материалов, комплектующих;
2) протокол испытаний, выданный аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), если невозможна идентификация товара без лабораторных испытаний и исследований.
|
|
|
По результатам экспертизы экспертная организация удостоверяет и выдает акт экспертизы о происхождении товара, составленный экспертом-аудитором по определению страны происхождения товара, либо выдаётся мотивированный отказ.
Основания для проведения комплексной и документальной экспертизы
Документальная экспертиза
Документальная экспертиза — оценка экспертом товароведных характеристик товаров, основанная на информации товарно-сопроводительных, технологических и иных документов.
Так же, как и ассортиментная, экспертиза документальная чаще всего применяется в качестве обязательного элемента других видов товароведной экспертизы, поскольку эксперты обязательно проверяют соответствие количества, качества, наименования объекта экспертизы документальным данным.
Самостоятельно документальная экспертиза применяется в случае отсутствия товара (например, вследствие его реализации, хищения, порчи, гибели из-за непредвиденных обстоятельств: пожара, наводнений и т. п.), а также вследствие возникновения количественных и качественных потерь.
При проведении документальной экспертизы отсутствующего товара эксперт анализирует имеющиеся товарно-сопроводительные документы:
- накладные,
- сертификаты,
- качественные удостоверения,
- акты списания,
- эксплуатационные документы,
- а также объяснительные записки и докладные работников торговой организации, технические документы по контролю за температурно-влажностным режимом (графики, журналы и т. п.), отчеты и другую внутреннюю документацию.
При анализе документов эксперт должен установить их подлинность по наличию печати торговой организации и подписей уполномоченных лиц, дат заполнения, необходимых реквизитов, проверить соответствие данных, указанных в разных ТСД (например, в товарно-транспортной накладной и сертификате и/или в удостоверении о качестве). Особое внимание должно быть обращено на наличие в документах различных исправлений и пометок. Такие исправления необходимо оговаривать и заверять подписью ответственных лиц.
|
|
|
Сложность документальной экспертизы заключается в том, что при отсутствии товара эксперту приходится полагаться на достоверность сведений в технических документах. Однако иногда и документы могут быть фальсифицированы (информационная фальсификация).
Результаты экспертизы зависят в таком случае от компетентности эксперта, его умения сопоставлять данные различных товарно-сопроводительных документов, других документов внутренней отчетности с внешней информацией (справочными и научными данными, практическим опытом других торговых организаций и т. п.).
В качестве примера приведем случай из экспертной практики автора, когда была проведена судебная экспертиза правомерности списания плодоовощной продукции в одном из магазинов г. Курска на довольно крупную сумму. Анализ товарно-транспортных накладных, актов на списание продукции и накладных на вывоз испорченной продукции на свалку показал, что количество продукции, указанное в разных документах, не совпадает. Более того, был обнаружен "казус", когда в одной товарной партии арбузов по актам было списано больше товара, чем его поступило. В другом случае по документам было установлено резкое снижение качества за счет загнивания яблок лежкого сорта за 3 ч пути от совхоза до магазина, что также невозможно при высоком исходном качестве.
В результате проведенной документальной экспертизы списание плодоовощной продукции на значительную часть предъявленной суммы было признано неправомерным, вследствие чего директор магазина была привлечена к уголовной ответственности.
Таким образом, документальная экспертиза связана с детальным изучением информации товарно-сопроводительных документов, других технических и учетных документов, их перекрестной проверкой и сопоставлением со справочными и научными данными.
Комплексная экспертиза
Комплексная экспертиза — оценка экспертом всех характеристик товара на основе их испытаний и анализа документов. Она может включать не только товароведные, Но и стоимостную характеристики.
|
|
|
Комплексная экспертиза применяется в случаях, когда необходимо всесторонне оценить товар с учетом позиций продавца, потребителя, а также сложившейся рыночной конъюнктуры. Поэтому эксперту, проводящему комплексную экспертизу, недостаточно только знаний товара. Он должен также уметь анализировать и оценивать конкретную ситуацию на соответствующем товарном сегменте рынка, ориентироваться в товарной политике торговых организаций, знать потребности и спрос на конкретные товары.
Комплексная экспертиза широко применяется в практике комиссионной торговли, являясь сутью работы товароведа-эксперта (приемщика).
Другое применение комплексная экспертиза находит при экспортно-импортных операциях внешнеторговой деятельности, а также при заключении договоров купли-продажи по образцам крупных партий товара.
Поскольку комплексная экспертиза органично включает другие виды товароведной экспертизы — количественной, качественной, ассортиментной и документальной, то все средства и методы, используемые в них, применяются и в этом обобщенном виде экспертизы.
Особенности проведения экспертизы по договорам
Экспертизой товаров по договорам называется оценка экспертом соблюдения требований качества, установленных договорами купли-продажи, комиссии и хранения. Основанием для проведения такой экспертизы служат разногласия между сторонами, заключившими договор. Правовой базой проведения такой экспертизы являются Федеральный закон «О защите прав потребителей» (гл. 1 и 2, ст. 1--26), правила продажи товаров, правила комиссионной торговли непродовольственными товарами, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 июня 1998 г. № 569.
Необходимость в проведении экспертизы по договорам хранения появляется в случае возникновения количественных потерь сверх установленных норм или снижения качества товаров, а также при полной их потере. Снижение качества товаров при хранении происходит вследствие микробиологических, биологических, физических, химических, физико-химических и биохимических процессов. Нередко ухудшение качества товаров можно определить по органолептическим показателям, эксперт при этом самостоятельно принимает решение о необходимости исследования товара в испытательных лабораториях измерительными методами. Независимо от причин возникновения качественные потери списывают по актам, которые подписывают эксперты, руководитель и материально-ответственные лица. Нормы списания товаров за счет снижения качества отсутствуют.
|
|
|
