| №№/пп.
| Группа органов
| Наименование органов
| Полномочия органов
|
| Федеральные органы государственной власти
|
-
| Органы общей компетенции
| 1. Президент РФ
| - определяет основные направления внутренней и внешней экологической политик государства;
- нормотворчество в области охраны окружающей среды;
- гарантирует соблюдение прав граждан в области природопользования и охраны окружающей среды;
- обеспечивает функционирование органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.
|
| 2. Правительство РФ
| - обеспечивает проведение в российской Федерации единой государственной политики в области экологии;
- осуществляет управление федеральной собственностью на природные ресурсы;
- приводит меры по обеспечению законности, осуществлению экологических прав граждан;
- обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- принимает меры по реализации прав гражданам на благоприятную окружающую среду по обеспечению экологического благополучия;
- организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы РФ;
- координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, способствует уменьшению их опасности и ликвидации последствий;
- обеспечивает разработку и реализацию государственных экологических программ;
- устанавливает порядок образования и использования федерального внебюджетного экологического фонда;
- организует систему всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования граждан и т.п.
|
| 3. Федеральное Собрание РФ
| - законотворчество в области природопользования и охраны окружающей среды;
- осуществление контрольных функций в области природопользования и охраны окружающей среды;
- принятие решения об объявлении зоны чрезвычайной экологической ситуации и зоны экологического бедствия.
|
-
| Органы специальной компетенции
| 1. Министерство природных ресурсов и экологии РФ
| - принимает нормативные правовые акты в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
- организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;
- утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;
- согласовывает структуру уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих полномочия Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, использования, воспроизводства и охраны объектов животного мира и среды их обитания, охоты, а также назначение на должность руководителя органа исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации, осуществляющего указанные полномочия;
- осуществляет надзор за правовым регулированием органами государственной власти субъектов Российской Федерации вопросов осуществления переданных полномочий Российской Федерации в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации или о внесении в них изменений и другие.
|
| 2. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования РФ
| - осуществляет контроль и надзор в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также среды их обитания; в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения; за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за использованием и охраной водных объектов (федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов); за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов);
- выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на использование объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации; выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), вредные физические воздействия на атмосферный воздух;
- ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух;
- организует и проводит в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственную экологическую экспертизу федерального уровня;
- осуществляет ведение Красной книги Российской Федерации и другие.
|
| 3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору РФ
| - принимает нормативные правовые акты в области использования атомной энергии;
- осуществляет контроль и надзор за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии; за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии; за ядерной, радиационной, технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
- выдает разрешения на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии; на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду и другие.
|
| 4. Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды РФ
| - осуществляет государственный учет поверхностных вод и ведение государственного водного кадастра в части поверхностных водных объектов; государственный мониторинг атмосферного воздуха; водных объектов в части поверхностных водных объектов, мониторинг уникальной экологической системы озера Байкал; континентального шельфа; состояния исключительной экономической зоны Российской Федерации и другие.
|
| 5. Федеральное агентство по недропользованию РФ
| - организует государственное геологическое изучение недр; экспертизу проектов геологического изучения недр; проведение в установленном порядке геолого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр;
- осуществляет ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, обеспечение в установленном порядке постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списание с государственного баланса; ведение государственного учета и обеспечение ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами и другие.
|
| 6. Федеральное агентство
водных ресурсов РФ
| - осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов;
- осуществляет мероприятиия по охране водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, осуществляет ведение;
-осуществляет ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;
- осуществляет государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения и другие
|
-
| Функциональные органы
| 1. Министерство сельского хозяйства РФ
| - выработка государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере агропромышленного комплекса, включая животноводство (в том числе разведение одомашненных видов и пород рыб, включенных в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений), ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, регулирование рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, пищевую и перерабатывающую промышленность, производство и оборот табачной продукции, устойчивое развитие сельских территорий;
- выработка и реализация государственной политики и нормативно-правовое регулирование в сфере земельных отношений по государственному мониторингу таких земель и другие.
|
| 2. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека РФ
| - осуществляет надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и в области потребительского рынка;
- организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга и другие.
|
| 3. Министерство здравоохранения и социального развития РФ
| - создает государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья в связи с состоянием среды обитания человека и иные.
|
| 4. Министерство внутренних дел РФ
| - участвует в проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотии;
- осуществляет надзор за соблюдением владельцами автотранспортных средств правовых требований об охране окружающей среды от загрязнения выхлопных газов и иные.
|
| Органы государственной власти в субъектах РФ (Тамбовская область)
|
-
| Органы общей компетенции
| 1. Администрация области
| - участвует в проведении единой государственной политики в сфере использования природных ресурсов; благоустройства территории и охраны окружающей природной среды;
- разрабатывает и реализует программы развития агропромышленного комплекса, эффективного использования и охраны земель, повышения их плодородия, возрождения села, поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей независимо от форм собственности;
- разрабатывает и обеспечивает выполнение программ по охране природы, рациональному природопользованию; организует контроль за соблюдением природоохранительного законодательства.
|
-
| Органы специальной компетенции
| 1. Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира Тамбовской области
| - разработка проектов законов, иных нормативных правовых актов области по вопросам охраны, воспроизводства, регулирования и использования объектов животного мира и среды их обитания;
- разработка и реализация региональных, областных, межмуниципальных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
- организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
- осуществление государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Тамбовской области, за исключением государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
- выдача разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
- организация охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания и другие.
|
| 2. Управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области
| - разработка и реализация областных программ и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также участие в разработке и выполнении федеральных программ в области охраны окружающей среды и природопользования.
- разработка законов и иных нормативных правовых актов области, государственных стандартов и методических документов в области охраны окружающей среды и природопользования, содержащих соответствующие требования, нормы и правила, нормативы качества окружающей среды не ниже установленных на федеральном уровне, нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, платежей за пользование природными ресурсами не ниже установленных на федеральном уровне, а также осуществление контроля за их исполнением;
- планирование и финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению природных ресурсов;
- ведение кадастров природных ресурсов области и особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
- рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования.
- государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящихся на территории Тамбовской области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю;
- выдача разрешений в области охраны окружающей среды и природопользования в пределах своей компетенции и иные.
|
| 3. Управление лесами Тамбовской области
| - разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты законов области, постановлений и распоряжений администрации области, регулирующих отношения в области использования, охраны, защиты лесов и лесных насаждений и их воспроизводства, в том числе устанавливающих:
- разрабатывает и реализует областные программы, предусматривающие мероприятия по использованию, охране, защите лесов и лесных насаждений и их воспроизводству, а также участвует в разработке и выполнении федеральных программ в указанной сфере деятельности;
- ведет государственный лесной реестр в отношении лесов, расположенных в границах Тамбовской области;
- осуществляет на землях лесного фонда государственный лесной контроль и надзор, государственный пожарный надзор в лесах и иные.
|
| 6.
| Функциональные органы
| 1. Управление ветеринарии Тамбовской области
| - принятие мер по охране территории области от завоза и распространения особо опасных и карантинных болезней животных и иные.
|
| 2. Управление внутренних дел по Тамбовской области
| - осуществляет надзор за соблюдением владельцами автотранспортных средств правовых требований об охране окружающей среды от загрязнения выхлопных газов и иные.
|
| 3. Управление здравоохранения Тамбовской области
| - создает государственную систему наблюдения, оценки и прогнозирования состояния здоровья в связи с состоянием среды обитания человека и иные.
|
