Склады временного хранения товаров: требования к обустройству складов

Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения на территории РФ, в целях обеспечения таможенного контроля устанавливаются ФТС РФ. В настоящее время порядок обращения лиц на включение в реестр складов временного хранения, обязательные требования к оборудованию и обустройству СВХ и иные особенности функционирования СВХ, установлены Приказ ФТС РФ от 06.12.2007 31497 «об утверждении обязательных требований к обустройству, оборудованию и месту СВХ»

Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:: - обеспечить сохранность товаров; - исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями); - обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. - склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие обязательные требования:

- помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях (для СВХ открытого типа);

- наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

- наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

- наличие прилегающей огороженной охраняемой территории с твердым покрытием, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения процедуры внутреннего таможенного транзита;

- ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в качестве СВХ (учитывая специфику склада в зависимости от вида транспорта при перемещении товаров и транспортных средств от таможенной границы РФ до СВХ);

 - территория СВХ не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием СВХ и обеспечением его работы; - выделение на СВХ обустроенного и специально приспособленного помещения, предназначенного для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требующих особых условий хранения;

- наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы СВХ.

К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные требования, которые владелец склада должен выполнять:

- оборудование подъездными путями части помещения и ее изоляция (ограждение), если помещение предполагается одновременно использовать для хранения товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, и товаров, находящихся на временном хранении;

- обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, количество которых таможня устанавливает самостоятельно или по согласованию с вышестоящим таможенным органом при соблюдении технических регламентов и национальных стандартов, действующих в РФ;

 - наличие досмотровой рентгеновской техники, необходимость, количество и тип которой таможня устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом;

- выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа (его структурного подразделения), производящего таможенное оформление товаров и осуществляющего таможенный контроль за ними (в случае расположения его на СВХ) и оснащение данной сети соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала связи для приема-передачи электронных данных о доставке товаров и их таможенном оформлении с необходимой для этих целей скоростью передачи информации;

- наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на СВХ, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки;

 - телефонной связи, факсимильного аппарата, оргтехники и множительной техники;

- автоматизированной системы учета товаров, совместимой с программными продуктами, разрешенными для использования таможенным органом (его структурным подразделением), производящим таможенное оформление товаров и осуществляющим таможенный контроль за ними (для складов, являющихся местом расположения таможенного органа);

- погрузо-разгрузочной техники (например, автопогрузчики, электропогрузчики и электрокары, механические тележки, краны, подъемники) в количестве, достаточном для проведения таможенного контроля товаров (в том числе с их полной выгрузкой).

К местам расположения складов временного хранения предъявляются следующие требования: - СВХ должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство.

Следует учитывать, что при нахождении нескольких помещений и (или) открытых площадок, предполагаемых к использованию в качестве склада временного хранения по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории, юридическому лицу может быть выдано одно свидетельство о включении в Реестр владельцев складов временного хранения на указанные помещения и (или) открытые площадки (данное разъяснение доводилось до сведения таможенных органов и заинтересованных лиц - СВХ должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации;

от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

 - СВХ не могут располагаться на передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.

По решению начальника таможни отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться, если соблюдаются требования,, а именно требования об обеспечении сохранности товаров, возможности проведения в отношении хранящихся товаров таможенного контроля, невозможность их изъятия помимо таможенного контроля, невозможности доступа к товарам посторонних лиц.