 |
Тема 3. Организанизация работы и управления
|
|
|
|
ПЛАНЫ СЕМИНАРСКИХ ЗАНЯТИЙ ПО КУРСУ «ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР»
Для студентов ОДО
ТЕМА 1. СИСТЕМА И СТРУКТУРА ПРОКУРАТУРЫ
РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вопросы для обсуждения
1. Система органов прокуратуры.
2. Генеральная прокуратура РФ.
3. Главное следственное управление.
4. Управления Генеральной Прокуратуры в Федеральных округах. Научные и образовательные учреждения.
5. Прокуратуры субъектов РФ. Районные (городские) прокуратуры. Специализированные прокуратуры.
Контрольные вопросы
1. Каковы роль и место прокуратуры в правовом государстве?
2. Полномочия Генеральной прокуратуры РФ?
3. Особенности компетенции районных (городских) прокуратур?
Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы
1. Депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ обратился к Главному военному прокурору с заявлением, содержанием которого явилось то, что в воинской части 35686 г. Мытищи допускаются случаи неуставных взаимоотношений между солдатами.
Вправе ли депутат с аналогичным обращением обратиться к Генеральному прокурору РФ?
2. Администрация области обратилась в прокуратуру Федерального округа с заявлением о даче указаний прокуратуре области по проведению проверки соблюдения экологического законодательства трубопрокатным заводом.
Являются ли указания управления Генеральной прокуратуры в Федеральном округе обязательными для исполнения прокуратурами субъектов РФ (природоохранными, военными, республиканскими, прокуратурами административных округов)?
3. Возможно ли на период стихийного бедствия создание чрезвычайной прокуратуры?
Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам
|
|
|
1. Особенности системы органов прокуратуры в современный период.
2. Полномочия Генерального прокурора РФ.
3. Компетенция специализированных прокуратур.
Список обязательных источников информации
(нормативного, теоретического характера)
1. Конституция РФ. М., 1993.
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1 с изм. и доп. по сост. на 18.07.2003.
3. Приказ Генерального прокурора РФ от 15.01.2003 № 2 «Об утверждении Регламента Генеральной прокуратуры Российской Федерации».
4. Комментарий к ФЗ «О прокуратуре РФ» / Под ред. Ю.И.Скуратова. М., 1996.
5. Методическое пособие НИИ при ГП РФ «Организация работы гор-(рай)прокуратуры». М., 2001.
6. Настольная книга прокурора. М., 2002.
7. Прокурорский надзор: Курс лекций и практикум / Под ред. Ю.Е. Винокурова. М., 2003.
8. Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2003.
9. Алексеев А.И., Ястребов В.Б. Профессия – прокурор. Введение в юридическую специальность. М., 1998.
10. Дьяченко М.С., Кудин Ф.М. Прокуратура Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1993.
11. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995. № 11.
ТЕМА 2. ФУНКЦИИ ПРОКУРАТУРЫ
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и виды функций прокуратуры.
2. Отрасли прокурорского надзора: понятие, содержание, значение.
3. Содержание иных функций прокуратуры.
4. Координационная деятельность правоохранительных органов по борьбе с преступностью: понятие, формы, значение.
Контрольные вопросы
1. Критерии, лежащие в основе деления прокурорского надзора на отрасли?
2. В чем сущность и цели координации деятельности правоохранительных органов?
3. Какими обстоятельствами обусловлена координирующая роль органов прокуратуры?
4. Соотношение функций и направлений деятельности прокуратуры?
5. Какие правоохранительные органы обязаны участвовать в координации?
|
|
|
Краткие фабулы ситуаций, необходимых для практического изучения темы
1. При проведении санитарно-эпидемиологической службы проверки деятельности индивидуального предпринимателя на центральном рынке г. Энска, занимающегося торговлей пищевыми продуктами, было выявлено нарушение, составлен протокол, а в последующем, вынесено постановление о привлечении данного предпринимателя к административной ответственности.
Вправе ли предприниматель, несогласный с решением указанным в данном постановлении, обжаловать его прокурору?
2. Обобщая применение УПК РФ, в Генеральной прокуратуре было отмечено, что ст. 405 УПК РФ не соответствует Конституции РФ и нормам международного права.
Какие действия может предпринять прокурор в данном случае?
3. Иванов, после вынесения обвинительного приговора суда, подал кассационную жалобу в вышестоящий суд. В жалобе было указанно, что в кабинет судьи, в период рассмотрения уголовного дела, часто заходил государственный обвинитель, следовательно, по мнению осужденного «оказывал давление» на судью.
Может ли данное обстоятельство являться основанием для отмены приговора?
Оцените действия судьи?
Могут ли судьи участвовать в координационных совещаниях?
4. Глава Администрации области своим распоряжением обязал всех глав местных администраций проводить еженедельно в районах совещания с участием руководителей прокуратуры и ОВД. При этом рекомендовалось требовать от данных руководителей предоставления отчета о проделанной работе по борьбе с преступностью.
Оцените действия главы, руководителей прокуратуры и ОВД.
5. Председатель Правительства РФ в интервью центральному телеканалу указал на то, что Генеральной прокуратурой РФ ведется уголовное преследование в отношении Петрова И.Л., который является заведомо не виновным в совершении инкриминируемых ему преступлений, и потребовал освободить Петрова из-под стражи.
Каковы дальнейшие действия прокурора?
Каким образом органы государственной власти могут оказывать влияние на прокуроров?
Темы сообщений, рефератов по частным, наиболее дискуссионным вопросам
1. Основные пути совершенствования деятельности правоохранительных органов в координации.
|
|
|
2. Участие прокуратуры в правотворческой деятельности.
3. Уголовное преследование лиц, совершивших преступление, как одна из функций прокуратуры.
Список обязательных источников информации
(нормативного, теоретического характера)
1. Конституция РФ. М., 1993.
2. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1
3. Положение о координационной деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утв. Указом Президента РФ от 18.04.1996 № 567.
4. Приказ ГП РФ от 03.08.1998 № 50 «Об организации международного сотрудничества прокуратуры Российской Федерации».
5. Указание ГП РФ от 28.08.2001 №52/20 «Об организации надзора за исполнением законодательства, направленного на предупреждение преступных проявлений».
6. Розенфельд В., Фролов А. О функциях и организации деятельности прокуратуры. // Журнал Российского права. 1999 № 2.
7. Скуратов Ю. Роль прокуратуры в укреплении законности и правопорядка // Законность. 1996 № 12.
8. Смирнов А., Виноградов Ю. Участие прокурора в правотворческой деятельности // Законность. 1996 № 8.
9. Становление правового государства в РФ и функции прокуратуры: «Круглый стол» // Государство и право. 1994.№ 5.
ТЕМА 3. ОРГАНИЗАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И УПРАВЛЕНИЯ
В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ
Вопросы для обсуждения
1. Понятие и значение организации работы в органах прокуратуры.
2. Организация работы с кадрами.
3. Распределение поручений между работниками прокуратуры.
4. Планирование работы в органах прокуратуры. Виды планов.
5. Контроль исполнения в органах прокуратуры.
Контрольные вопросы
1. Поясните, что понимается под организацией работы и управления в органах прокуратуры?
2. Какие виды организационно-управленческих отношений реализуется в системе органов прокуратуры?
3. Назовите основные организационные условия эффективности прокурорской деятельности»
4. Раскройте содержание понятия планирования в органах прокуратуры?
|
|
|
