 |
ТЕМА 10. Правоохранительные органы некоторых современных иностранных государств. Международные правозащитные организации.
|
|
|
|
Лекция – 2 часа.
Вопросы темы:
1.Правоохранительные органы современных иностранных государств.
2.Структура, организация и формы деятельности правоохранительных органов и спецслужб некоторых современных иностранных государств.
3. Международная (межправительственная) организация уголовной полиции – Интерпол. Его назначение и основные формы деятельности.
5. Европейский Суд по правам человека. Его структура, назначение и формы деятельности.
Тема 10 не предусмотрена обязательным минимумом основной образовательной программы, поэтому, носит ознакомительно- сравнительный характер, по ней не проводятся семинарские занятия и её изучение осуществляется студентами самостоятельно.
Целью изучения темы является четкое понимание сущности деятельности правоохранительных органов наиболее развитых иностранных государств, задач по охране и укреплению существующего в них строя и установленного режима власти, и борьбе с международной преступностью.
Студенты должны уяснить, что, несмотря на исторические коллизии развития разных государств и, не редко, искажения истинного предназначения и направлений деятельности правоохранительных органов, их главной целью провозглашается защита интересов каждого отдельного человека и гражданина, всего общества и государства на основе соблюдения законности.
Они должны также понять, что Интерпол, являющейся международной межправительственной организацией по борьбе с преступностью, самостоятельно не занимается раскрытием преступлений, не ведет их расследование и что его основной функцией является координация практических операций различных стран в борьбе с преступностью в мире, сбор сведений о такой преступности и использование этих данных в конкретных операциях по предупреждению и пресечению преступлений международного характера.
|
|
|
Важно также иметь представление о Европейском Суде по правам человека как о наднациональном юрисдикционном органе, призванным разрешать споры между государствами – участниками Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950г. по поводу нарушения прав человека в любом из них, а также индивидуальные жалобы их граждан на незаконные действия властей.
Формой контроля за подготовкой студентами данной темы является включение вопросов о сущности деятельности правоохранительных органов США, Великобритании, Германии и Израиля в экзаменационные билеты по изучаемой дисциплине.
Хорошим источником в изучении данной темы является учебник «Правоохранительные органы», подготовленный коллективом авторов (под ред. Н. А. Петухова и Г. И. Загорского, гл. XX. М., 2007г.).
Очень интересным и полезным пособием пополнения знаний в этом аспекте является книга Воронцова С. А. «Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации» (Ростов – на – Дону, 1999), в которой в убедительной и доступной форме излагаются сведения об этих органах, их структуре и своеобразной форме деятельности в разные эпохи, дается характеристика идентичных формирований в наиболее развитых иностранных государствах, а также книги В. Е. Овчинского «Интерпол» и В. А. Туманова «Европейский Суд по правам человека», содержащие необходимые сведения об организации и деятельности Интерпола и Европейского Суда по правам человека.
Вопросы для самопроверки:
1. Назовите правоохранительные органы и спецслужбы США, Великобритании, Франции, Германии, Израиля.
2. Имеется ли какое – либо различие между правоохранительными органами и спецслужбами названых выше иностранных государств и современной России по целям и задачам.
|
|
|
3. Дайте характеристику основных направлений деятельности правоохранительных органов и спецслужб США, Великобритании, Франции, Германии, Израиля.
4. Каковы основные задачи и направления борьбы с международной преступностью международной межправительственной организации – Интерпола.
5. Каковы задачи и основные функции Европейского Суда по правам
человека.
Рекомендуемая литература:
Конституция РФ 1993г. Ст. 15 ч. 4, ст.17 ч. 1.
Указ Президента РФ от 30 июня 1996 г. № 1113 «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции Интерпола».
Положение о Национальном центральном бюро Интерпола. Утверждено постановлением Правительства РФ от 14 сентября 1996 г. № 1190.
Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. №5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации. // Российский судья. Научно-практическое и информационное издание № 1, 2004. ст. 34-38.
С. А. Воронцов. «Правоохранительные органы и спецслужбы Российской Федерации». Издательство Феникс. Ростов н / Д. 1999. Ст. 631 – 683.
«Правоохранительные органы» / Под общ. Ред. Н. А. Петухова, Г. И. Загорского. М. 2007. Ст. 491 – 501.
В. С. Овчинский. Интерпол. (в вопросах и ответах) М. 2001 г.
Вопросы для подготовки к экзамену по дисциплине «Правоохранительные органы Российской Федерации»:
1. Правоохранительная деятельность: ее понятие, признаки и задачи. Предмет учебной дисциплины “Правоохранительные органы”.
2. Основные направления правоохранительной деятельности и система органов, осуществляющих ее.
3. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их содержанию.
4. Классификация правовых актов о правоохранительных органах по их юридическому значению.
5. Судебная власть, ее понятие и отличие от других ветвей государственной власти.
6. Судебная система Российской Федерации.
7. Понятие и отличительные признаки правосудия.
8. (Конституционные) принципы правосудия. Их значение в правоохранительной деятельности.
9. Принцип осуществления правосудия только судом.
|
|
|
10. Принцип независимости судей.
11. Принцип законности, компетентности и беспристрастности суда.
12. Принцип соблюдения прав и свобод личности при осуществлении правосудия.
13. Принцип равенства всех перед законом и судом.
14. Принцип состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия.
15. Принцип обеспечения подозреваемому, обвиняемому и подсудимому права на защиту.
16. Презумпция невиновности.
17. Принцип открытого разбирательства судебных дел.
18. Принцип языка судопроизводства. Обеспечение участникам предварительного и судебного следствия права давать показания на родном языке и пользоваться услугами переводчика.
19. Понятие и виды звеньев судебной системы.
20. Понятие и виды судебных инстанций.
21. Мировые судьи. Их место и значение в судебной системе.
22. Районный суд – основное звено общих (гражданских) судов, его полномочия, порядок формирования и организация работы.
23. Суды среднего звена, их полномочия и место в системе судов общей юрисдикции.
24. Состав и структура краевого (областного) суда, его полномочия и организация работы.
25. Военные суды, их подведомственность и подсудность.
26. Верховный суд РФ – высший судебный орган страны. Его состав, полномочия и организация работы.
27. Президиум Верховного суда РФ. Его состав и полномочия.
28. Пленум Верховного суда РФ. Его состав и основные функции.
29. Судебный департамент при Верховном суде РФ. Его задачи и полномочия.
30. Арбитражные суды, их место и роль в системе правоохранительных органов Российской Федерации.
31. Арбитражные суды основного звена. Их структура и полномочия.
32. Арбитражные суды среднего звена. Их структура и полномочия.
33. Высший арбитражный суд РФ, его структура, состав и полномочия.
34. Третейские суды, их виды, назначение и формы деятельности.
35. Конституционный суд Российской Федерации: его состав, полномочия, основы организации и принципы деятельности.
36. Основные права и обязанности судей, присяжных и арбитражных заседателей.
37. Судейское сообщество – понятие и общая характеристика. Порядок формирования судейского сообщества.
|
|
|
38. Квалификационные коллегии судей, их полномочия.
39. Гарантии независимости судей, условия приостановления, прекращения деятельности судей и их отставки.
40. Министерство юстиции Российской Федерации. Его структура, органы и основные направления деятельности.
41. Департамент судебных приставов Министерства юстиции. Его структура и функции.
42. Понятие оперативно – розыскной деятельности. Органы, осуществляющие оперативно – розыскную деятельность.
43. Министерство внутренних дел РФ. Его система, основные задачи и функции.
44. Криминальная милиция. Ее основные задачи и функции.
45. Милиция общественной безопасности. Ее основные задачи и функции.
46. Федеральная служба безопасности РФ. Ее структура, формы деятельности и полномочия.
47. Внешняя разведка РФ. Ее задачи и полномочия.
48. Федеральные органы государственной охраны РФ. Их задачи и полномочия.
49. Федеральные органы налоговой службы РФ. Их система и основные направления деятельности.
50. Таможенные органы РФ, их система и основные функции.
51. Органы дознания, их система и задачи.
52. Особенности деятельности органов дознания по делам, по которым предварительное следствие не обязательно.
53. Особенности деятельности органов дознания по делам, по которым предварительное следствие обязательно.
54. Органы, осуществляющие по уголовным делам предварительное следствие. Следственный комитет при Прокуратуре Российской Федерации. Особенности его деятельности.
55. Прокуратура РФ. Система, структура и порядок образования.
56. Понятие и сущность прокурорского надзора. Общая характеристика.
57. Общий прокурорский надзор. Его сущность и значение.
58. Прокурорский надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.
59. Прокурорский надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно – розыскную деятельность, дознание и предварительное расследование.
60. Прокурорский надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание, и мест содержания задержанных и заключенных под стражу.
61. Участие прокурора при рассмотрении дел судами.
62. Деятельность органов прокуратуры по координации работы правоохранительных органов в борьбе с преступностью.
63. Понятие и задачи адвокатуры.
64. Нотариат. Его функции, организация и руководство деятельностью.
65. Понятие и задачи частной детективной и охранной деятельности. Формы частной детективной и охранной деятельности.
66. Правоохранительные органы США. Их основные задачи и функции.
67. Правоохранительные органы Великобритании. Их основные задачи и функции.
|
|
|
68. Правоохранительные органы Германии. Их основные задачи и функции.
69. Правоохранительные органы Израиля. Их основные задачи и функции.
70. Межправительственная (международная) организация уголовной полиции – Интерпол. Его основные задачи и направления деятельности.
71. Европейский суд по правам человека. Его назначение и формы деятельности.
[1] Для студентов заочников проводятся обзорные лекции и консультации. Изучение дисциплины они осуществляют самостоятельно по списку литературы, рекомендуемому настоящей программой.
1 Вышеперечисленные нормативные акты в части касающейся деятельности правоохранительных органов Российской Федерации по данной и другим темам курса, содержатся в Сборнике «Суд и правоохранительные органы. Хрестоматия». Составители: д.ю.н., профессор Ю.К.Орлов, к.ю.н. доц. Г.В. Кручинина, М. «Юрист», 2003, а также “Правоохранительные органы Российской Федерации. Сборник нормативных актов (Составитель В.П. Божьев М. 2005г)”
|
|
|
