 |
Сравнительный анализ разных форм подтверждения соответствия
|
|
|
|
Практическая работа №1. Изучение Федерального закона «О техническом регулировании»
Цель работы. Рассмотрение основных положений Закона, принципов технического регулирования, порядка разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента.
Изучение целей и принципов стандартизации, документов в области стандартизации, правил разработки и утверждения национальных стандартов.
Изучение основных положений и норм Закона «О техническом регулировании» в области подтверждения соответствия.
Продолжительность работы: 8 часов (зад. 1-12); 4 часа (зад. 1-4; 9-12); 2 часа (зад. 1-4).
Справочный материал.
Федеральный закон «О техническом регулировании» (выдается на занятии).
Техническое регулирование – это правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных и добровольных требований к продукции, процессам и услугам, а также правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Федеральный закон «О техническом регулировании» был принят 27.12.2002 года и вступил в силу с 01.07.2003 года. Принятие этого закона положило начало реорганизации Государственной системы стандартизации РФ (ГСС РФ), которая необходима для вступления России во Всемирную торговую организацию (ВТО) и устранения технических барьеров в торговле. В результате реорганизации к 2010 году ГСС РФ будет преобразована в Национальную систему стандартизации РФ (НСС РФ), с изменением статуса системы с государственного на добровольный.
Закон «О техническом регулировании» направлен на разделение требований к качеству продукции на обязательные к исполнению и добровольные. Обязательные требования к продукции устанавливаются техническими регламентами (ТР), имеющими статус федеральных законов и принимаемых Государственной думой. ТР содержат перечень параметров продукции, обеспечивающих безопасность потребителя. Добровольные требования к продукции устанавливаются стандартами. Стандарт приобретает статус рыночного стимула.
|
|
|
Задание 1. Используя текст Закона «О техническом регулировании», охарактеризуйте следующие понятия:
1) Аккредитация;
2) Безопасность;
3) Ветеринарно-санитарные и фитосанитарные меры;
4) Декларирование соответствия;
5) Декларация о соответствии;
6) Заявитель;
7) Знак обращения на рынке;
8) Знак соответствия;
9) Идентификация продукции;
10) Контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов;
11) Международный стандарт;
12) Национальный стандарт;
13) Орган по сертификации;
14) Оценка соответствия;
15) Подтверждение соответствия;
16) Продукция;
17) Риск;
18) Сертификация;
19) Сертификат соответствия;
20) Система сертификации;
21) Стандарт;
22) Стандартизация;
23) Техническое регулирование;
24) Технический регламент;
25) Формы подтверждения соответствия.
Задание 2. Изучите принципы технического регулирования по ст. 3 Закона «О техническом регулировании». Результаты оформите в виде таблицы 4.
Таблица 4.
Основные принципы технического регулирования
| Наименование принципа | Характеристика |
Задание 3. Изучите порядок разработки, принятия, изменения и отмены технического регламента, опираясь на ст. 9 Закона «О техническом регулировании». Составьте схему, наглядно показывающую порядок разработки и применения технического регламента.
Задание 4. Изучите ст. 11 Закона «О техническом регулировании» и оформите таблицу 5.
Таблица 5.
Основные цели стандартизации
| Цель стандартизации | Характеристика |
|
|
|
Задание 5. Опираясь на ст. 12 Закона «О техническом регулировании» изучите принципы стандартизации. Результаты оформите в виде таблицы 6.
Таблица 6.
Основные принципы стандартизации
| Наименование принципа | Сущность принципа | Примеры (по 2-3 примера применительно к конкретным видам товаров и услуг) |
Задание 6. Перечислите нормативные документы, используемые на территории Российской Федерации в настоящее время. Какие из них не предусмотрены Федеральным законом «О техническом регулировании»?
Задание 7. Согласно постановлению Правительства РФ от 17.06.2004 года №294 федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере технического регулирования и метрологии является Федеральное агентство по техническому регулированию (Ростехрегулирование).
Опираясь на ст. 14 Закона «О техническом регулировании» перечислите функции Федерального агентства по техническому регулировании в области стандартизации.
Задание 8. Ознакомьтесь со ст. 16 Закона «О техническом регулировании». Отчет оформите в виде схемы, отражающей правила разработки и утверждения национального стандарта.
Задание 9. Руководствуясь ст. 18 Закона «О техническом регулировании», перечислите цели подтверждения соответствия.
Задание 10. Изучите принципы подтверждения соответствия по ст. 19 Закона «О техническом регулировании». Результаты представьте в виде таблицы 7.
Таблица 7.
Принципы подтверждения соответствия
| Наименование принципа | Сущность принципа |
Задание 11. Ознакомившись с Главой 4 «Подтверждение соответствия» Федерального закона «О техническом регулировании», заполните таблицу 8.
Таблица 8.
Сравнительный анализ разных форм подтверждения соответствия
| Форма подтверждения соответствия | Основные цели | Объекты | Основание для проведения | Нормативная база | Сущность оценки соответствия |
| Обязательная сертификация | |||||
| Добровольная сертификация | |||||
| Декларирование соответствия |
|
|
|
Задание 12. Изучив Главу 6 «Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов» Федерального закона «О техническом регулировании», перечислите права и обязанности органов государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов.
Контрольные вопросы:
1. Какие Законы РФ утратили силу со дня вступления в действие Федерального закона «О техническом регулировании»?
2. Что такое техническое регулирование?
3. Что такое технический регламент?
4. Каковы цели принятия технических регламентов?
5. Какие существуют виды технических регламентов, каков порядок их разработки и принятия?
6. Назовите принципы технического регулирования.
7. Что такое технический барьер?
8. Назовите цели и принципы стандартизации.
9. Какие документы в области стандартизации используются на территории РФ?
10. Какие функции выполняет Федеральное агентство по техническому регулированию?
11. Назовите правила разработки и утверждения национальных стандартов.
12. Каковы цели подтверждения соответствия?
13. Перечислите принципы подтверждения соответствия.
14. Что такое знак обращения на рынке?
15. Что такое знак соответствия?
16. Может ли добровольная сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации, заменить обязательную сертификацию такой продукции?
17. Может ли Заявитель выбирать орган по сертификации?
18. Назовите органы, осуществляющие государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов.
19. Перечислите права органов государственного контроля (надзора) при осуществлении ими своих полномочий.
20. Назовите обязанности органов государственного контроля (надзора) при осуществлении ими своих полномочий.
|
|
|
