 |
Вопрос 2. Государственный долг, управление государственным долгом.
|
|
|
|
Вопрос 1. Финансовые ресурсы: понятие, источники формирования, направления использования, факторы роста.
План:
1. Определение понятия финансовые ресурсы.
2. Источники формирования финансовых ресурсов
3. Виды финансовых ресурсов
4. Использование финансовых ресурсов:
a. Основные направления использования финансовых ресурсов
b. Проблемы использования финансовых ресурсов.
5. Факторы, влияюшщие на размер финансовых ресурсов.
1. Определение понятия финансовых ресурсов.
Финансовые ресурсы – часть денежных ресурсов, находящихся в распоряжении государства, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, используемых ими на цели расширенного вспроизводства, удовлетворения социально-культурнх потребностей населения и для выполнения государством своих целей.
Объем и структура фин.рес непосредственно связаныс уровнем развития производства: чем крупнее масштабы производства и выше его эффективность, тем больше размеры мобилизуемых и используемых финансовых ресурсов.
Основой увеличения финансовых ресурсов является рост и совершенствование производства.
2. Источники формирования финансовых ресурсов
В формировании фин.рес участвуют все элементы стоимости валового общественного продукта. Но основным источником является национальный доход.
Все источники фин.рес можно условно разделить на внешние и внутренние.
К внутренним относятся: ВОП (все 3 его элемента – c,v,m) и часть стоимости НБ страны (национального богатства)
К внешним относятся: доходы от внешнеэкономической деятельности (v+m), созданные в других странах, и иногда еще НБ других стран.
3. Виды финансовых ресурсов:
Ø К фин.рес, формируемым из внутренних источников:
|
|
|
a. Из постоянного капитала (с) формируются следующие виды фин.рес.:
· Амортизационные отчисления
· Излишки оборотных средств
· Износ НМА
· Затраты на ремонт
b. Из заработной платы (v) формируются следующие виды фин.рес.:
· Налоги в бюджет
· Зад-ть по зарплате
· Оплата труда
· Платежи во внебюджетные фонды
· Средства, отправляемые на фин.рынок, напрвляемые на оплату товаров и услуг
· Страховые платежи
· Средства, направляемые на благотворительность
· Средства, направляемые в банки в качестве вкладов
В фин.рес не попадают средства, которые хранятся дома у населения и не вовлечены в сферу предпринимательской деятельности.
c. Из прибавочной стоимости (m) формируются следующие виды фин.рес.:
· Платежи из прибыли (налоги)
· Взносы в ВБФ
· Страховые взносы
· Средства, поступающие на фин.рынок
d. Из части НБ, вовлеченной в хозяйственный оборот, формируются следующие виды фин.рес.:
· Расходы на проведение военных действий, революций
· Финансирование НТР
Ø К фин.рес, формируемым из внешних источников:
a. От внешнеэкономической деятельности (от v + m других стран):
· Инвестиции
· Денежные переводы
· Кредиты
· Доходы от туризма
· Средства страхования
· Гуманитарная помощь
· Доходы от внешней торговли
b. Фин.рес, которые формируются из НБ других стран:
· Репарации
· Дарение
· Клады
· Реституты
4. Использование финансовых ресурсов:
A) Основные направления использования финансовых ресурсов
Можно выделить 8 основных направлений использования фин.рес:
a) Капитальные вложения
b) Прирост оборотных средств
c) Др. материальные затраты
d) Формирование фин.резервов
e) Финансирование социальных потребностей общества
f) Удовлетворение личных потребностей отдельных граждан
g) Обслуживание гос.долга (внешние и внутреннее)
h) Расходы на внешнеэкономическую деятельность
|
|
|
b) Проблемы использования финансовых ресурсов:
ü Обеспечение высокой отдачи
ü Недопущение фин. нарушений
ü Выработка показателей, реально оценивающих эффективность использования фин.ресурсов и достижения их высокого уровня
5. Факторы влияющие на размер финансовых ресурсов:
ü Общий объем прибыли, который зависит от объема производства и реализации продукции, уровня цен, объема издержек, структурных сдвигов в выпуске продукции, оказываемых услуг и выполняемых работ
ü Сумм налогов, которая зависит от уровня ставок, объема облагаемого товарооборота, уровня налоговых льгот, соблюдения налоговой дисциплины
ü Объем обязательных платежей во ВБФ, зависящие от уровня стразовых тарифов, величины ФОТ, уровня льгот, уровня дисциплины
ü Размер амортизационного фонда, который зависит от объема ввода и вывода ОснФ, их балансовой стоимости, нормы амортизации, структурных сдвигов в составе ОснФ
ü Рациональность использования НБ
Вопрос 2. Государственный долг, управление государственным долгом.
Государственный долг – это результат взаимосвязей исполнительных органов государственной власти РФ с ФЛ и ЮЛ, исполнительными органами других государств и международными финансовыми организациями в части формирования фонда заимствованных средств для удовлетворения государственных потребностей РФ.
Государственный долг может быть внешним и внутренним.
В соответствии с ФЗ «О государственном внутреннем долге РФ» от 13.11.92 таковыми признаются долговые обязательства ПР РФ, выраженные в рублях, перед ЮЛ и ФЛ и все гарантированные ПР РФ рублевые долговые обязательства других лиц.
В соответствии с ФЗ «О государственных внешних заимствованиях РФ, государственных кредитах, предоставляемых РФ иностранным государствам, их ЮЛ и международным организациям» однозначно определено, что внешний долг – это внешние заимствования, привлекаемые из иностранных источников.
Итак, государственный внешний долг - это обязательства, возникающие перед иностранными кредиторами, государственный внутренний долг – это обязательства, возникающие перед внутренними кредиторами.
Государственный долг бывает также капитальным, основным и текущим.
|
|
|
Капитальный долг – вся сумма выпщеных и непогашенных государством долговых обязательств и гарантированных им обязательств других лиц, включая начисленные проценты, которые должны быть выплачены по этим обязательствам.
Основной долг – это номинальная стоимость всех долговых обязательств государства и гарантированных им заимствований.
Текущий долг – это предстоящие расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам, принятым на себя государством, и по погашению обезательств срок оплаты которых наступил.
Также государственный долг делится в соответствии с уровнями государственной власти на государственный долг РФ и долг субъектов РФ.
Государственный долг РФ состоит иззадолженности прошлых лет и вновь возникших долговых обязательств.
Сейчас действуют 2 вида официальной классификации государственного долга РФ: одна - в отношении внутреннего долга, а вторая – в отношении внешнего долгак и внешних активов.
В составе государственного внутреннего долга РФ выделяют его виды по следующим классификационным признакам: вид займа, вид государственной ценной бумаги, причина пояявления задолженности, источник заимствований, форма государственных долговых обязательств.
Государственный внешний долг РФ и государственные внешние активы по ФЗ «О бюджетной классификации РФ» классифицируется по трем признакам: характер государственной кредитной деятельности, субъект кредитной деятельности, тип кредитора или заемщика.
Примеры на классификацию по этим признакам смотрите в Вавилове «Государственный долг» стр. 14-15)
Задание 2.
1) B,E,D
2) B
3) A,C,D
4) A,B,C
5) E, (A?)
6) B,C,E
7) B,C,D,E
8) B,D(A?)
9) B
10) A,B,C,E
Задание 3.
Финансовая система – а) совокупность сфер и звеньев финансовых отношений, взаимосвязанных между собой. В этом значение ФС включает в себя три крупные сферы: финансы предприятий, учреждений, организаций; страхований, государственные финансы. Каждая из этих сфер состоит из звеньев.
б) совокупность финансовых учреждений страны, к которым относятся финансовые органы и все структурные подразделения Государственной налошовой службы.
|
|
|
Государственный бюджет – а) экономическая категория, представленная денежными отношениями, возникающими у государства с ФЛ и ЮЛ по поводу перераспределения НД (частично и НБ) в связи с образованием и использованием бюджетного фонда страны, предназначенного для финансирования нар.хоз, соц-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления
б) – финансовой базы деятельности государства, которая характеризуется фондом денежных средств, обеспечивающим выполнение государством его функций.
в) – финансовый документ – сметы доходов и расходов государства.
Финансовый фонд(ФФ) – денежные фонд, формируемый за счет финансовых ресурсов. Назначение ФФ состоит в подготовке условий, обеспечивающих удовлетворение постоянно меняющихся общественных потребностей.
Конец формы
| |||||||||||||||||||||||
|
|
|
|
