 |
Гарантии законности и правопорядка
|
|
|
|
Несмотря на свою значимость, требования законности не претворяются в жизнь автоматически. Для этого необходимы соответствующие условия и определенный комплекс организационных, идеологических, политических, юридических мер, обеспечивающих их реализацию, т. е. гарантии законности. Гарантии законности — это объективные условия и субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.
Среди данных гарантий необходимо различать общие условия и специальные средства.
Общие условия - это объективные (экономические, политические и т. д.) условия общественной жизни, в которых осуществляется правовое регулирование.
Экономические условия. Это состояние экономического развития общества, организация системы хозяйствования и т. д. Условиями, обеспечивающими законность, здесь выступают такие факторы, как степень организованности в экономической сфере, постоянный рост производительности труда и объема производства, устойчивая денежная система и т.д. Подобные факторы самым непосредственным образом влияют на состояние законности, так как в условиях нестабильности экономики, роста цен, инфляции возрастает социальная напряженность в обществе, что ведет к росту числа преступлений, причем не только хозяйственных.
Политические условия. Основным политическим условием стабильной законности является сильная государственная власть. Сильная государственная власть — это устойчивая, легитимная, пользующаяся поддержкой общества власть, способная обеспечить реализацию принимаемых правовых предписаний. Сильное государство гарантирует стабильное развитие общества, безопасность людей, эффективную борьбу с преступностью, коррупцией и иными антисоциальными явлениями. При этом сильное государство не означает централизацию государственной власти, авторитарный режим, который не обеспечивает, а, напротив, отрицает законность. Важным условием укрепления государства, обеспечения законности и правопорядка является демократия.
|
|
|
Идеологические условия. Состояние законности во многом определяется уровнем политической, правовой и общей культуры населения. Законность предполагает такой уровень правовой культуры, когда уважение к праву, закону является личным убеждением человека, причем не только рядового гражданина, но в первую очередь государственного служащего, законодателя.
Социальные условия. Законопослушание граждан, их уважение к закону, реализация его предписаний во многом зависят от положения, сложившегося в социальной сфере. Падение жизненного уровня населения, рост безработицы, стоимости жизни, социальных услуг самым непосредственным образом сказываются на уровне законности, провоцируя граждан на поиски путей незаконного обогащения, обход закона, порождают национальные и социальные конфликты и т.д. Прочная законность возможна только в условиях социальной стабильности, уверенности граждан в незыблемости своих социальных прав и свобод.
Правовые условия. Состояние законности как политико-правового явления обусловлено состоянием самого права, системы законодательства. Действующее законодательство должно быть достаточно полным, стабильным, обеспечиваться высоким уровнем юридической техники, необходимыми механизмами реализации и охраны. Важное значение для реализации права и уровня законности имеют используемые законодателем правовые средства, методы, способы и типы правового регулирования, принципы, на которых строится законодательство. Так, отстающее от динамического развития общественных отношений законодательство затрудняет борьбу с преступностью.
|
|
|
Специальные средства обеспечения законности - это юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности. Среди них можно выделить юридические и организационные гарантии (средства).
Юридические гарантии — совокупность закрепленных в законодательстве средств, а также организационно-правовая деятельность по их применению, направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление, защиту прав и свобод. Среди юридических гарантий различают следующие:
1. Средства выявления, (обнаружения) правонарушений.
2. Средства предупреждения правонарушений.
3. Средства пресечения правонарушений. 4. Меры защиты и восстановления нарушенных прав, устранения последствий правонарушений.
5. Юридическая ответственность..
6. Правосудие.
Под организационным гарантиями понимаются различные мероприятия организационного характера, обеспечивающие укрепление законности, борьбу с правонарушениями, защиту прав граждан. Сюда относятся кадровые, организационные меры по созданию условий для нормальной работы правоохранительных органов, образование в структуре последних специальных подразделений (для борьбы с организованной преступностью, с коррупцией и т.д.).
ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ
По теме
ЗАКОННОСТЬ И ПРАВОПОРЯДОК
Цель занятия: охарактеризовать сущность и взаимосвязь законности и правопорядка
Рекомендуемая литература для самоподготовки:
1. Общая теория государства и права: Учебное пособие / А.Ф.Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А.Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А.Кучинского. – Мн.: Амалфея, 2002.-656 с.
Рекомендуемая дополнительная литература:
1. Общая теория государства и права: Учебное пособие / А.Ф.Вишневский, Н.А. Горбаток, В.А.Кучинский; Под общ. ред. проф. В.А.Кучинского. – Мн.: Амалфея, 2002.-656 с.
2. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / Под. общ. ред. А.С.Пиголкина. – 2-е изд., испр. и доп. – М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1997. – 384 с.
3. Протасов В.Н. Теория государства и права. Проблемы теории государства и права. – 2-е изд. – М., Юрайт-М, 2001. – 346 с.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. – 3-е изд. – М.: Юриспруденция, 2000. – 528 с.
|
|
|
5. Боннер А.Т. Законность и справедливость в правоприменительной деятельночти. – М., 1992
6. Кудрявцев Д.А. О правопонимании и законности // Государство и право. – 1994. - №3
7. Лисюткин А.Б. К понятию законности // Правоведение. – 1993. - № 5
Тематика рефератов
1. Пути укрепления законности и правопорядка
2. Соотношение понятий «общественный порядок» и «правовой порядок»
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте понятие «законность»
2. Охарактеризуйте понятие «правопорядок»
3. Какие существуют гарантии законности?
4. Охарактеризуйте принципы законности
|
|
|
