 |
Понятие и предмет науки конституционного права
|
|
|
|
От понятия конституционного права, как ведущей отрасли национальной правовой системы, следует отличать понятие конституционного права как науки.
Наука конституционного права - это отрасль правоведения (государствоведения), которая изучает конституционно-правовые нормы и институты, а также общественные отношения, регулируемые ими, то есть конституционно-правовые отношения. Эта наука изучает практику реализации норм и институтов конституционного права, анализирует закономерности их развития.
На этой основе вырабатываются рекомендации по совершенствованию законодательной базы, а соответствующим государственным органам - рекомендации в области правоприменительной деятельности.
Наука конституционного права тесно связана с одноименной отраслью права, она изучает закономерности развития отрасли права в целом и ее отдельных институтов.
В предмет науки конституционного права входит также изучение государственных, социально-экономических, политических, этнических и других институтов в той мере, в какой они находят свое отражение в нормах конституционного права.
На основе изучения практики реализации конституционно-правовых норм и институтов наука призвана осуществлять теоретическое прогнозирование и обоснование рекомендаций по совершенствованию конституционного законодательства.
Наука конституционного права в своих исследованиях использует следующие научные методы: материалистической диалектики, формально-логического анализа, системного анализа, исторический, социологический, статистический, а также сравнительный метод и др.
Конституционно-правовая наука тесно связана с рядом юридических и общественных наук. Она основывается и развивается на данных исторической науки, политической экономии, философии, которые носят методологический характер. Конституционное право тесно связано с историей государства и права России, наукой изучающей процесс исторического становления и развития институтов конституционного права.
|
|
|
Наука конституционного права связана и с наукой международного права.
Источниками науки конституционного права являются:
1. Конституция и другие нормативно-правовые акты высших органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации.
2. Обобщение практики государственно-правового строительства России.
3. Законодательство зарубежных государств.
4. Международно-правовые договоры, соглашения и др.
5. Решение Конституционного Суда Российской Федерации.
6. Доктринальные взгляды выдающихся отечественных и зарубежных исследователей конституционного права.
7. Работы ведущих российских и зарубежных ученых - государствоведов.
Основным источником науки конституционного права является обобщение практики государственно-правового строительства как объективного критерия истины. На основе изучения и обобщения практики наука конституционного права определяет оптимальность действия норм и институтов, их эффективность, разрабатывает пути и способы совершенствования конституционного законодательства.
Система науки конституционного (государственного) права.
Система науки конституционного (государственного) права определяется, прежде всего, системой конституционного права как отрасли права. Система науки отражает объективно существующую сущность и структурность предмета своего исследования. Система конституционного права как отрасли права выражается во взаимосвязи и согласованности всех конституционно - правовых норм, сгруппированных по соответствующим конституционно-правовым институтам. Система науки конституционного (государственного) права исходит из системы действующего конституционного права, но вместе с тем и отличается от нее. Наука не исчерпывается нормами о права и конституционного регулируемыми ими общественными отношениями. Поэтому наука конституционного (государственного) права изучает общетеоретические положения о понятии, предмете конституционного права, его системе, источниках, методологии. Она изучает также историю возникновения и развития конституционно-правовых норм и институтов, что дает возможность оценивать ныне действующие конституционно - правовые нормы с прежними, уяснить, почему те или иные нормы отменены или изменены, почему возникла необходимость в издании новых правовых норм.
|
|
|
Система науки конституционного (государственного) права ширесистемы отрасли и за счет того, что значительное внимание уделяет анализу возникновения, развития конституционного законодательства в Союзе ССР и в Российской Федерации и во время ее пребывания в составе Союза ССР; сущность, особенностям и назначению тех или иных принимавшихся Конституций.
Кроме того, система науки конституционного (государственного) права может отступать от системы действующего права, руководствуясь интересами наиболее целесообразной последовательности и полноты исследования действующего права. Это, в частности, позволяет проводить сравнительное исследование основных институтов конституционного права России и государственного права зарубежных государств по единой системе, несмотря на особенности системы действующего государственного права отдельных стран.
Все это позволяет представить систему науки конституционного (государственного) права Российской Федерации следующим образом:
1. общие вопросы науки – ее предмет, понятие, источники, методология, конституционно - правовые нормы, конституционно -правовые отношения, взаимодействие с другими отраслями права;
2. основные этапы исторического развития науки и отраси
3. учение о Конституции – ее понятие, сущность, функции, юридические свойства, виды и др.;
4. основы конституционного строя;
5. основы правового положения человека и гражданина;
|
|
|
6. федеративное устройство;
7. государственные органы Российской Федерации;
8. государственные органы субъектов Федерации;
9. местное самоуправление.
Следует также иметь в виду, что конкретный перечень проблем того или иного раздела науки также не является раз и навсегда данным. С развитием государства, общества, изменением общественно-социальных условий возникают новые концепции, требующие своего теоретического обоснования, утрачивают актуальность другие. Все это также может оказывать соответствующее влияние на определение системы конституционного (государственного) права как науки права.
Тема 2
|
|
|
