V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, исполняющего государственную функцию, а также его должностных лиц
98. Гражданин, организация, орган власти в отношении которых подготовлены документы в ходе или по результатам проверки (далее - заинтересованное лицо), вправе обжаловать решение и действие (бездействие) должностного лица органа ГПН, принятое или осуществленное по результатам проверки, в орган ГПН, выдавший распоряжение о проведении проверки, вышестоящему должностному лицу, органу ГПН.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 27 декабря 2013 г. N 844 в пункт 99 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
99. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) должностного лица органа ГПН, принятое или осуществленное по результатам проверки. Обжалование осуществляется в течение пятнадцати дней с момента принятия решений и (или) осуществления действий (бездействия) должностным лицом органа ГПН по результатам проверки. На период срока, установленного для рассмотрения жалобы, вступление в силу обжалуемых документов и их действие не приостанавливается.
100. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения или действия (бездействия) должностного лица органа ГПН является поступление в орган ГПН жалобы заинтересованного лица, изложенной в письменной или электронной форме, о его несогласии с решением и действием (бездействием) должностного лица органа ГПН, принятым или осуществленным по результатам проверки.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 27 декабря 2013 г. N 844 в пункт 101 внесены изменения
См. текст пункта в предыдущей редакции
101. Заинтересованное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
102. Жалоба заинтересованного лица может быть направлена:
руководителю органа ГПН, выдавшего распоряжение о проведении проверки, на решение или действие (бездействие) его подчиненных;
руководителю вышестоящего органа ГПН на решение или действие (бездействие) любых должностных лиц нижестоящего органа ГПН.
103. Жалоба, поступившая в орган ГПН, подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления.
104. Жалоба рассматривается органом ГПН, должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
105. По результатам рассмотрения жалобы на решение или действие (бездействие), принятое или осуществленное в ходе проверки, должностное лицо органа ГПН, рассматривавшего жалобу:
признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица правомерными;
признает обжалуемые решение или действие (бездействие) должностного лица неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.
Не допускается сокращение обжалуемых в предписании об устранении нарушений или по устранению несоответствия сроков устранения и (или) иное ухудшение положения лица, направившего жалобу или лица, в отношении которого было принято обжалуемое решение, предпринято обжалуемое действие (бездействие) должностного лица.
106. Заинтересованное лицо, направляющее жалобу на действия (бездействие) и решения должностных лиц органа ГПН, в обязательном порядке указывает в своей жалобе:
наименование государственного органа, в который направляется жалоба;
фамилию, инициалы должностного лица органа ГПН, которому подается жалоба;
свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения;
суть жалобы.
Ставит личную подпись и указывает дату.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заинтересованное лицо может прилагать к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия заявителя и (или) почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
В случае, если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заинтересованному лицу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью, имуществу должностных лиц органа ГПН, а также членов их семей, орган ГПН вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заинтересованному лицу, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае, если в жалобе заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник (заместитель начальника) органа ГПН или уполномоченное должностное лицо органа ГПН вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заинтересованным лицом по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же орган ГПН. О данном решении уведомляется заинтересованное лицо, направившее жалобу.
Блок-схема рассмотрения жалоб в органах ГПН представлена в приложении N 14 к настоящему Административному регламенту и размещается на информационных стендах в помещениях органов ГПН.
107. Органы ГПН и должностные лица органов ГПН:
обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием заинтересованного лица, направившего жалобу, или его законного представителя;
вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заинтересованного лица, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
Ответ на жалобу подписывается начальником (заместителем начальника) органа ГПН или уполномоченным на то должностным лицом органа ГПН и направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе.
108. Обжалование решений по результатам рассмотрения дел об административных правонарушениях осуществляется в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Информация об изменениях:
Приказом МЧС России от 21 апреля 2014 г. N 199 в приложение внесены изменения
См. текст приложения в предыдущей редакции
Приложение N 1 к Административному регламенту) (п.14)
Сведения о местонахождении и контактных телефонах Департамента надзорной деятельности, региональных центров МЧС России, главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации
С изменениями и дополнениями от:
27 декабря 2013 г., 21 апреля 2014 г.
N п/п
Наименование
Адрес, номер телефона
Департамент надзорной
деятельности МЧС России
(ДНД МЧС России)
121357, г. Москва, ул. Ватутина, д. 1,
факс 8 (495) 983-65-99,
тел. 8 (495) 983-69-94
Центральный региональный центр МЧС России
121352, г. Москва, ул. Давыдковская, дом 7а,
тел. 8 (495) 449-89-70, 449-89-68
Главное управление МЧС России по Белгородской области
308013, г. Белгород, ул. Волчанская, дом 163,
тел. 8 (4722) 32-03-00
Главное управление МЧС России по Брянской области
241007, г. Брянск, ул. Дуки, дом 59,
тел. 8 (4832) 74-25-33
Главное управление МЧС России по Владимирской области
600026, г. Владимир, ул. Краснознаменная, дом 16,
тел. 8 (492) 32-24-69, 32-65-40
Главное управление МЧС России по Воронежской области
394006, г. Воронеж, ул. Куцыгина, дом 28,
тел. 8 (4732) 55-38-38
Главное управление МЧС России по Ивановской области
153009, г. Иваново, ул. Диановых, дом 8а,
тел. 8 (4932) 29-91-08, 26-25-27
Главное управление МЧС России по Калужской области
248001, г. Калуга, ул. Кирова, дом 9а,
тел. 8 (4842) 57-48-41
Главное управление МЧС России по Костромской области
156013, г. Кострома, ул. Ленина, дом 20,
тел. 8 (4942) 31-37-80
Главное управление МЧС России по Курской области
305000, г. Курск, ул. Можаевская, дом 6,
тел. 8 (4712) 55-72-59
Главное управление МЧС России по Липецкой области
398024, г. Липецк, ул. Папина, дом 2а,
тел. 8 (4742) 22-88-02, 22-88-04
Главное управление МЧС России по Московской области
117432, г. Москва, ул. Обручева, дом 46,
тел. 8 (495) 542-21-45, 542-21-46
Главное управление МЧС России по Орловской области
302028, г. Орел, ул. Саурена Шаумяна, дом 33,
тел. 8 (4862) 43-39-99
Главное управление МЧС России по Рязанской области
390000, г. Рязань, ул. Каляева, дом 13,
тел. 8 (4912) 27-52-68, 27-52-69
Главное управление МЧС России по Смоленской области
214018, г. Смоленск, ул. Урицкого, дом 7,
тел. 8 (4812) 38-44-84, 38-61-30
Главное управление МЧС России по Тамбовской области
392002, г. Тамбов, ул. Железнодорожная, дом 14,
тел. 8 (4752) 72-11-22, 72-03-65, 72-26-19
Главное управление МЧС России по Тверской области
170034, г. Тверь, ул. Дарвина, дом 12,
тел. 8 (4822) 32-19-21, 34-26-36
Главное управление МЧС России по Тульской области
300034, г. Тула, пр-т Ленина, дом 2,
тел. 8 (4872) 36-44-74
Главное управление МЧС России по Ярославской области
150000, г. Ярославль, ул. Андропова, дом 23,
тел. 8 (4852) 30-01-01, 72-64-38
Северо-Западный региональный центр МЧС России
195197, г. Санкт-Петербург, пр-т Металлистов, дом 119,
тел. 8 (812) 540-51-12
Главное управление МЧС России по Республике Карелия
185000, г. Петрозаводск, ул. К. Маркса, дом 10,
тел. 8 (8142) 76-46-11
Главное управление МЧС России по Республике Коми
167010, г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, дом 8,
тел. 8 (8212) 24-20-00
Главное управление МЧС России по Архангельской области
163061, г. Архангельск, ул. Свободы, дом 27,
тел. 8 (8182) 21-50-01, 28-80-84
Главное управление МЧС России по Вологодской области
160009, г. Вологда, ул. Мальцева, дом 41,
тел. 8 (8172) 72-12-60, 57-12-33
Главное управление МЧС России по Калининградской области
236029, г. Калининград, ул. Озерная, дом 31,
тел. 8 (4012) 21-45-00, 99-70-71
Главное управление МЧС России по Ленинградской области
190020, г. Санкт-Петербург, Старо-Петергофский пр., дом 24,
тел. 8 (812) 718-59-75
Главное управление МЧС России по Мурманской области
183025, г. Мурманск, ул. Буркова, дом 4,
тел. 8 (8152) 47-39-06
Главное управление МЧС России по Новгородской области
173020, г. Великий Новгород, ул. Большая Московская, дом 67,
тел. 8 (8162) 77-46-02
Главное управление МЧС России по Псковской области
181019, г. Псков, ул. Инженерная, дом 92,
тел. 8 (8112) 53-67-22
Главное управление МЧС России по г. Санкт-Петербургу
191002, г. Санкт-Петербург, ул. Разъезжая, дом 26/28,
тел. 8 (812) 278-41-42
Главное управление МЧС России по Ненецкому автономному округу
166000, г. Нарьян-Мар, ул. Пырерка, дом 14,
тел. 8 (81853) 4-22-61
Приволжский региональный центр МЧС России
603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, дом 6,
тел. 8 (831) 296-07-96
603061, г. Нижний Новгород, ул. Адмирала Нахимова, дом 12,
тел. 8 (831) 258-47-10
Главное управление МЧС России по Республике Башкортостан
450017, г. Уфа, ул. 8 Марта, дом 12/1,
тел. 8 (3472) 37-49-28, 72-55-60
Главное управление МЧС России по Республике Марий Эл
424006, г. Йошкар-Ола, пр. Гагарина, дом 16а,
тел. 8 (8362) 42-46-21, 42-17-97
Главное управление МЧС
России по Республике
Мордовия
430031, г. Саранск, ул. Фурманова, дом 15 а, тел. 8 (8342) 35-65-42
Главное управление МЧС России по Республике Татарстан
420088, г. Казань, ул. Академика Арбузова, дом 50,
тел. 8 (8432) 72-03-90, 38-39-05
Главное управление МЧС России по Удмуртской Республике
426008, г. Ижевск, ул. Коммунаров, дом 325,
тел. 8 (3412) 51-45-50, 51-47-47, 22-72-08
Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии
428000, г. Чебоксары, пер. Огнеборцев, дом 4,
тел. 8 (8352) 62-35-56, 62-54-41
Главное управление МЧС России по Пермскому краю
614990, г. Пермь, ул. Большевистская, дом 53а,
тел. 8 (3422) 10-42-39, 10-43-69
Главное управление МЧС России по Кировской области
610036, г. Киров, ул. Маклина, дом 65,
тел. 8 (8332) 54-69-62, 64-21-77
Главное управление МЧС России по Нижегородской области
603950, г. Нижний Новгород, ул. Фруктовая, дом 6,
тел. 8 (831) 277-93-70
Главное управление МЧС России по Оренбургской области
460000, г. Оренбург, ул. Гая, дом 21,
тел. 8 (3532) 78-05-09, 78-05-11
Главное управление МЧС России по Пензенской области
440044, г. Пенза, ул. Дзержинского, дом 5,
тел. 8 (8412) 54-13-54, 56-33-79
Главное управление МЧС России по Самарской области
443100, г. Самара, ул. Галактионовская, дом 193,
тел. 8 (846) 338-96-68
Главное управление МЧС России по Саратовской области
410028, г. Саратов, пл. Соборная, дом 7,
тел. 8 (8452) 27-73-32, 23-50-15
Главное управление МЧС России по Ульяновской области
432063, г. Ульяновск, пер. Пожарный, дом 4,
тел. 8 (8422) 42-08-72, 44-21-12
Уральский региональный центр МЧС России
620026, г. Екатеринбург, ул. Белинского, дом 71а,
тел. 8 (343) 262-60-66
Главное управление МЧС России по Курганской области
640020, г. Курган, ул. Томина, дом 34,
тел. 8 (3522) 47-64-00, 47-64-01
Главное управление МЧС России по Свердловской области
620151, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, дом 8а,
тел. 8 (343) 371-17-00, 371-33-55
Главное управление МЧС России по Тюменской области
625048, г. Тюмень, ул. М. Горького, дом 72,
тел. 8 (3452) 24-56-24
Главное управление МЧС России по Челябинской области
454091, г. Челябинск, ул. Пушкина, дом 68,
тел. 8 (3512) 66-50-55, 66-56-48
Главное управление МЧС России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре
626202, г. Ханты-Мансийск, ул. Посадская, дом 17,
тел. 8 (34671) 3-75-36, 3-75-42
Главное управление МЧС России по Ямало-Ненецкому автономному округу
629003, г. Салехард, ул. Чапаева, дом 8,
тел. 8 (34922) 3-22-99, 4-39-30
Северо-Кавказский региональный центр МЧС России
357433, Ставропольский край, г. Железноводск, п. Иноземцево, ул. Промышленная, д. 7
8 (8793) 40-53-32
Главное управление МЧС России по Ставропольскому краю
355000, г. Ставрополь, ул. 8 Марта, дом 164,
тел. 8 (8652) 23-63-10
Главное управление МЧС России по Республике Дагестан
367015, г. Махачкала, ул. Ярагского, дом 124а,
тел. 8 (8722) 67-32-42, 62-35-47
Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике
360017, г. Нальчик, ул. Чернышевского, дом 19,
тел. 8 (8662) 47-56-09
Главное управление МЧС России по Карачаево-Черкесской Республике
369000, г. Черкесск, ул. Первомайская, дом 34а,
тел. 8 (87822) 5-33-67, 6-49-89
Главное управление МЧС России по Республике Ингушетия
386203, ст. Орджоникидзевская, ул. Ленина, дом 40,
тел. 8 (8634) 12-12-62
Главное управление МЧС России по Республике Северная Осетия - Алания
362040, г. Владикавказ, ул. Горького, дом 26,
тел. 8 (8672) 75-76-62, 75-84-32
Главное управление МЧС России по Чеченской Республике
364051, г. Грозный, ул. Тухачевская, дом 7,
тел. 8 (8712) 33-22-85
Южный региональный центр МЧС России
344010, г. Ростов-на-Дону, ул. им. Греческого города Волос, дом 11,
тел. 8 (8632) 249-04-54
Главное управление МЧС России по Краснодарскому краю
350063, г. Краснодар, ул. Мира, дом 56,
тел. 8 (8612) 62-29-41
Главное управление МЧС России по Республике Адыгея
385009, г. Майкоп, ул. Юннатов, дом 9,
тел. 8 (7722) 53-98-37, 53-30-42
Главное управление МЧС России по Республике Калмыкия
358003, г. Элиста, ул. Ленина,
дом 349, тел. 8 (84722) 3-37-24, 5-54-51
Главное управление МЧС России по Астраханской области
414045, г. Астрахань, ул. Волжская, дом 11,
тел. 8 (8512) 22-64-68, 22-95-16
Главное управление МЧС России по Волгоградской области
400131, г. Волгоград, ул. 13-я Гвардейская, дом 15а,
тел. 8 (8442) 95-25-55
Главное управление МЧС России по Ростовской области
344018, г. Ростов-на-Дону, пер. Доломановский, дом 132,
тел. 8 (8632) 40-36-79, 40-29-89
Сибирский региональный центр МЧС России
660074, г. Красноярск,
ул. Ленинградская, дом 42,
тел. 8 (3912) 66-12-68, 23-68-16
Главное управление МЧС России по Республике Алтай
649000, г. Горно-Алтайск, ул. Улагашева, дом 13,
тел. 8 (38822) 2-40-66, 2-37-64
Главное управление МЧС России по Республике Бурятия
670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, дом 37,
тел. 8 (3012) 21-40-42
Главное управление МЧС
России по Республике
Тыва
667007, г. Кызыл, ул. Складская, дом 16, тел. 8 (39422) 2-64-65, 2-64-50
Главное управление МЧС
России по Республике
Хакасия
655019, г. Абакан, ул. Ленина, дом 67, тел. 8 (3902) 29-55-56, 29-55-42
Главное управление МЧС
России по Алтайскому
краю
656006, г. Барнаул, ул. Взлетная, дом 2и, тел. 8 (3852) 54-87-55, 54-07-42
Главное управление МЧС
России по Забайкальскому
краю
672000, г. Чита, ул. Костюшко-Григоровича, дом 37, тел. 8 (3022) 26-63-57
Главное управление МЧС России по Красноярскому краю
660049, г. Красноярск, пр-т Мира, дом 68,
тел. 8 (3912) 23-44-60
Главное управление МЧС России по Иркутской области
664011, г. Иркутск, ул. Ударника, дом 4,
тел. 8 (3952) 25-79-78, 24-04-48
Главное управление МЧС России по Кемеровской области
650040, г. Кемерово, пр. Ленина, дом 55а,
тел. 8 (3842) 58-42-28, 58-30-99
Главное управление МЧС России по Новосибирской области
630099, г. Новосибирск, ул. Октябрьская, дом 80,
тел. 8 (3832) 22-44-90, 23-28-62
Главное управление МЧС России по Омской области
644099, г. Омск, ул. Интернациональная, дом 41,
тел. 8 (3812) 25-55-16
Главное управление МЧС России по Томской области
634034, г. Томск, ул. Вершинина, дом 48/1,
тел. 8 (3822) 43-32-70, 43-32-44
Дальневосточный региональный центр МЧС России
680003, г. Хабаровск, ул. Союзная, дом 3а,
тел. 8 (4212) 32-48-99
Главное управление МЧС России по Республике Саха (Якутия)
677009, г. Якутск, ул. Кальвица, дом 16/2,
тел. 8 (4112) 22-30-16
Главное управление МЧС России по Камчатскому краю
683003, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Ленинградская, дом 25,
тел. 8 (4152) 11-22-22
Главное управление МЧС России по Приморскому краю
690029, г. Владивосток, ул. Суханова, дом 3,
тел. 8 (4232) 43-28-27, 43-25-49
Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю
680610, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, дом 146,
тел. 8 (4212) 32-45-74, 32-45-78
Главное управление МЧС России по Амурской области
675000, г. Благовещенск, ул. Пионерская, дом 47,
тел. 8 (4162) 52-21-83
Главное управление МЧС России по Магаданской области
685000, г. Магадан, ул. Советская, дом 9,
тел. 8 (4132) 2-41-91
Главное управление МЧС России по Сахалинской области
693000, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, дом 129,
тел. 8 (4242) 72-36-63, 72-26-07
Главное управление МЧС России по Чукотскому автономному округу
689000, г. Анадырь, ул. Рультытегина, дом 15,
тел. 8 (42722) 2-43-74
Главное управление МЧС России по Еврейской автономной области
679016, г. Биробиджан, ул. Ленина, дом 34а,
тел. 8 (42622) 4-12-00
Главное управление МЧС России по г. Москве
101999, г. Москва, ул. Тверская, дом 8, кор. 2,
тел. 8 (495) 637-53-19
93.
Главное управление МЧС России по Республике Крым
95022, г. Симферополь, ул. Кечкеметская, 103,
тел. 8 (0652) 55-09-66
94.
Главное управление МЧС России по г. Севастополь
99007, г. Севастополь, ул. О. Кошевого, дом 6,
тел. 8 (0692) 65-54-18
Приложение N 2 к Административному регламенту (п.25)