 |
Государственное .регулирование цен.
|
|
|
|
1)Цели и задаси госу.регулирования цен.
Важнейшая задача государства: обеспече-
ние такого соотношения монополи и
конкуренции кот.не приводит к разруши-
тельным последствиям в экономике.
Антимонопольные законы- запрещают
соглашения и действия направленные на
ограничения конкуренции: раздел рынка,
верт. или гориз.фиксирование цен, дикри-
минация в тогровле и т.д Антимонопол.
регулирование предусматривает санкции-ями направленные против недобросовест-
ной деловой практики кот включает в себя: - ценовую дискриминацию (скидки для одних клиентов,надбавки для других)
- принудительные сделки (продажа и покупка с каким либо предварительным
условием, принудительные наборы услуг и товаров)- принудительная привязка
покупателей к продавцам – сбивание цен
ниже издержек производства (демпинг)
-отказ от поставок«неугодным клиентам,
имеющим свое дело с конкурентами данной фирмы или необоснованный воз-
врат заказанных товаров – различного
рода бойкоты. Большинство стран с
экономикой смешанного типа в качестве
общей тактики использ. опред.правила
ценообразования.Они формируются в
виде законод.актов,реглиментирующих
порядок и методологию формирования цен. Методология ценообр.- выработка
госуд.органими общих принципов, методов и нормативов установления цен.
Госуд.органы берут на себя функции
введения конкретных цен на товары и
услуги имеющиеся для национальной
экономики решающие значение.На ряду с
прямым установл., регулир. цен госуд.
органы осущ. и контроль за ними.Сфера
контролируемого госуд. ценообразования
составляет от 10-30%.общего объема
выпускаемой продукции.Госуд.регулир.
цен в странах с рыночной экономикой явл. попыткой госуд. с помощью законод.
|
|
|
администрю и бюджетно-финансовых
мероприятий воздействовать на цену таким образом чтобы способствовать ста-
бильному развитию экономич.системы в
целом. В зависимости от конкурентной хоз-й коньюктуры регулир.цен а воздейс-твовать с помощью экономических мер на принятие товаропроизводителями оптимальных решений по ценам, оказа-ние им методологической помощи разра-
ботки правовых норм и законов по ценоо-бразованию. Цели госуд. регулирование
заключается в том чтоб не допустить
инфляционного роста цен в результате возникновения устойчивого дефицита,
резкого подорожания сырья и топлива,
монополизацию производителей, способ-
ствовать созданию условий для норма-льной конкуренции. Важнейшая задача:
достижение опред.социальных резуль-татов в частности поддержания прожи-точного минимума, доступности товаров первой необходимости, цены разраба-тываются и устанавливаются товаропро-
изводитем самостоятельно но с учетом законодательства и нормативных актов.
2)Цены и вопросы ценообразования в ГКРФ ст.424. Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.Разновидности цен названы тарифы, расценки, ставки и т.п. значит свободное ценообразование
распространяется на: - банковские опе-
рации,% ставки за пользование кредитом,
за отдельные банковские операции.
Трудовые отношения (расценки, ставки за выполнение работы, технология операций и т.д) Подчеркивается что в
предусмотренном законом случаях
применяются цены устанавливаемые и
регулируемые в соответствии с госуда-
рственными органами.2. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях:предусмотренных договором, законом либо в установлен-ном законом порядке.. В случаях, когда в возмездном договоре цена не предусмот-рена и не может быть определена исходя из условий договора, исполнение договора должно быть оплачено по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары, работы или услуги.
|
|
|
3)Принципы определения цены для целей налогообложения ст.40. ч1. НКРФ Для определения рыночной цены исполь-зуется информация о сделках с однород-ными товарами между независимыми
субъектами рынка. Необходимо учиты-вать такие факторы как величина сделки,
сезонные скидки, качество и т.д При
отсутствии сделок с однородными това-рами или недопустимости сведений о них
применяют др. способы опред. рыночной
цены: метод цены последующей реалии-зации им затратный метод (цена рассчи-тывается как сумма средних издержек и
прибыли; но не учитывается потребите-льский спрос и рыночная цена)При
сделках между взаимозависимыми лица-ми цены не должны существенно откло-нятся от рыночных иначе налоговые
органы имеют права доначислить сумму налога (как правило налог на прибыль корпораций)исходя из рыночных цен.
Существует отличие между изложением
методом цены сделки с однородными товарами в с.40.НК РФ и в рекоменда-циях ОЭСР (организационно экономии-ческое сотрудничество и развитие,оно
объединяет индустриальное развитие государства). Согласно Российскому законодательству требуется определить рыночную цену на рынке однородных
товаров с которыми сравнивают цену исследуемой сделки. При этом должны использоваться только официальные источники информации о рыночных ценах и биржевых катеровках. Если
условия сопоставляемых сделок(величии-на партии, качества,товара)различаются и это оказывает существенное влияние на цену необходимо произвести соответс-твующие корректировки. Либерализация
внешней торговли сделала актуальной для России проблему использования льготного налогового режима (авторская зона)для лигального дохода от налогоо-блажения. Страны где налоговое бремя значительно, пытаются найти способы противодействовать не только использо-ванию авторских зон но и стремлению
транснациональных корпораций перено-сить фискальную зависимую часть своей
деятельности в государстве и более благоприятным налоговым режимом.Для
|
|
|
биржевой торговли и внебиржевого обо-рота может быть введено прогрессивное
налогообложения прибыли продавцов товаров по рыночным ценам, превыша-ющим придельные уровни цен. В соотве-
тствии с рекомендациями ОЭСР при про-
ведении проверок налоговыми органами
прежде всего анализируют методы ценно-
образования, использующие самими налогоплательщиками проверяя прави-льность их применения. Налоговыми органы должны доказать несоответствие
применяемых цен рыночным; налогопла-
тедьщик напротив доказывает что использованный им подход ценообразо-
вания обеспечивает соответствие приме-
няемых цен рыночным с учетом необхо-
димых поправок. Налогоплательщик должен располагать необходимыми доку-
ментальными доказательствами.В некоторых странах применяют такой инс-
трумент как предварительные соглаше-ния между налогоплательщиками и нало-
говыми органами о механизме ценообра-зования. В подобных соглашениях огова-
ваются применяемые налогоплатель-щиком методы ценообразования. Согла-шения позволяют налогоплательщикам
избежать риска до начисления сумм при
проведении налоговых проверок.
4)Формы и методы воздействия на госу-
дарство цены. Меры воздействия государ-
ства на производителей могут быть как прямыми (установление определенных
правил ценообразования в сферах транспорта, связи, электроэнергетики,
водоснабжения, и т.д) Например: метод
административного управления цен)так и
и косвенными ( через такие экономичес-кие рычаги как финансово кредитный механизм оплаты труда, налогообло-жения ) Косвенные меры направлены на
изменение коньюктуры,создание опреде-
ленного режима в области финансирова-
ния,валютных и налоговых операций а в
конечном счете-на установление оптима-
льного соотношения на рынке.В условиях
ночной экономики регулирование цены как и свободные устанавливают и
утверждают предприятием.Государстве-
нное воздействие на такие цены осущес-твляется за счет методического и органи-
зационного единства в установлении цен
|
|
|
на товары и услуги в разработке рекомен-
даций по их обоснованию в том числе по
отрослям народного хоз-ва. Прямое вме-
шательство государства тогда когда стоит задача стабилизировать действующие цены при их незначительном росте. Решение о необходимости регулирование
цены применяются на основе анализа деятельности субъектов ценообразования.
Формы вмешательства в государствен-ный процесс ценообразования:1)общее
«замораживание» цен- применяется при
чрезвычайно сильном инфляционном развитии экономики или «заморажива-
ние» цен на отдельные виды товаров.
2)фиксированные цены и тарифы. –
устанавливаются по решению соответст-
вующих органов власти и управления или
же утверждаются.Решение о введении
фиксированных цен предшествует про-
цедура определяющая прибыль а также процедура разрешения споров в случаях
когда фиксированные цены не обеспечат
отдельным предприятием независимо от
форм собственности и граждан (ИП),
нормативной прибыли. Субъекты ценооб-разования при введении фиксированных цен обязаны реализовывать свою продукцию по ценам не превышающим
фиксированной цены. На социально важные товары и услуги придельный уровень цены могут устанавливать местные органы власти и управления.
Как метод регулирования цен наиболь-шие распространения в России получил
придельный норматив рентабельности, он
применяется при регулировании цен на
продукцию предприятия монополистов, на многие виды услуг, цены на которые регулируют местные органы власти (
например: на вывоз бытовых отходов,
ритуальных услуг и т.д)Для биржевой торговли и вне биржевого оборота может
быть введен предельный уровень катеро-вальнных цен государственного сектора.
Устанавливают придельные роазмеры
снабженческо-бытовых и торговых надбавок и наценок; применяют утри-рование цен или рекомендательных цен по важнейшим видам продукции. Развитие вмешательства способствует
расширению товарного помещения на
рынке, управление доходами населения;
регулирование налогов на продукцию.
Такое регулирование осуществляется
путем применения льготного налогообла-
жжения, налогового кредитования,субси-
дирование и дотирование из бюджета в
заключении органов власти с юридиче-ским или физическим лицом договора
о введении фиксированных цен на реализацию продукции или услуги.
Органы исполнительной власти могут
поощрять соглашения между потреби-телями или производителями продукции при участии органов государственного управления а также принятие произво-дителем продукции односторонних обязательств направленных на ограни-чения роста цен.Государственные
|
|
|
программы регулирования цен предусма-
тривают: 1) создание условий для разви-тия здоровой конкуренции и предприни-мательства.2)поддержка производствен-ных товаров народного потребления
3)расширение услуг оказываемых населе-
нию, увеличению строительства за счет
государства бюджетных осегнований.
4) государственное финансирование НИР
на разработку и создание новых видов продукции.5) государственное стимули-рование иностранных инвестиций,соз-дание совместных предприятий.6)эффе-ктивное использование таможенных
пошлин для стимулирования импорта
продукции по которой в стране дефицит или которым предназначена для малои-мущего населения.На способы и методы государственного регулирования цен
оказывает влияния национальные, поли-тические факторы, положение страны в мировом рождении труда.
|
|
|
