 |
Какие же функции выполняет государство, чем оно занимается в рыночной экономике?
|
|
|
|
1. Государство создает условия для эффективного развития хозяйственной деятельности всех предпринимателей, обеспечивает защиту прав собственников. В этих целях государство принимает соответствующие законодательные акты, разрабатывает и контролирует «правила игры» всех бизнесменов на рынке, создает специализированные органы для наблюдения, контроля за выполнением антимонопольных законов. Поддерживает равновесие между производителями и потребителями.
2. Важнейшей функцией государства является поддержание здоровой денежной системы. Только государство осуществляет эмиссию денег. Оно оказывает определяющее воздействие на формирование банков, бирж.
3. Государство оказывает стабилизирующее влияние на экономическое развитие, оно стремится сглаживать взлеты и падения деловой активности, тормозить инфляцию и безработицу, поддерживать экономический рост. При кризисном спаде оно увеличивает выплаты пособий по безработице, распределяет возможности получения предпринимательского кредита, уменьшает норму процента.
4. Государство выполняет одну из важнейших функций, осуществляя через госбюджет перераспределение валового национального продукта (ВНП), национального дохода (НД).
Государство берет на себя определение макроэкономического развития, т.е. развития национальной экономики на длительную перспективу, гарантируя надежность частных инвестиций в общенациональные экономические программы.
5. В условиях рыночной экономики за государством остаются такие важные функции, как оборона страны, внутренняя безопасность, гарантирование порядка, регулирование социальных отношений, в этих целях государством принимаются меры к развитию образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки малоимущих.
|
|
|
Создавая систему социальных «амортизаторов», государство стремится снизить накал социальных противоречий. Следовательно, экономику рыночного типа регулируют два противоположных по своему характеру регулятора: рынок и государственное вмешательство в рыночные отношения. В рамках вышеизложенных функций государства рыночной экономики исключительное значение имеет разработка налоговой системы и осуществлением государством обоснованной фискальной политики.
В формировании финансовых отношений между населением, предприятиями, фирмами и государством определяющую роль играют налоги и система налогообложения.
Налоги – это обязательные платежи в государственный (местный) бюджет, производимые предприятиями, фирмами, банками и населениями.
В странах рыночной экономики сложились прогрессивные системы налогообложения. В России за последние годы так же формируется принципиально новая система налогообложения, которую можно определить как совокупность разных видов налогов и методов исчисления.
Налоги по способу их исчисления (виду взимания) различают прямые и косвенные. Прямые налоги – это налоги, объектом исчисления которых является непосредственно прямой доход граждан, предприятий, фирм, банков и других организаций. Прямым налогом относятся подоходный налог граждан, налог на доход предприятия, фирмы, налог на имущество.
Косвенные налоги реализуются, изымаются с помощью механизма ценообразования и эта «добавка», «накрутка» ложится на плечи потребителя, покупателей товаров и услуг. Основными косвенными налогами являются:
А) Налог на добавленную стоимость;
Б) Налог с продаж;
В) Акцизы.
В новой системе налогообложения России все доходы граждан дифференцированы по группам. При этом выделены следующие объекты налогообложения.
|
|
|
А) Заработки, получаемые гражданами за выполнение ими трудовых обязанностей и приравненные к ним доходы;
Б) Доходы, получаемые от выполнения разовых работ и других видов работ не по месту основной работы;
В) Доходы от индивидуальной трудовой деятельности;
Г) Авторские вознаграждения за создание, издание, исполнение или иное использование произведений науки, литературы и искусства;
Д) Доходы от предпринимательской деятельности и другие их виды;
Е) Доходы от ведения крестьянского хозяйства;
Ж) Налогообложение иностранных граждан и лиц без гражданства;
З) доходы из источников в стране, получаемые лицами, не имеющими постоянного места жительства в стране.
В системе налогообложения населения важными принципами являются:
1. Наличие минимальной суммы дохода, вообще необлагаемого подоходным налогом.
2. Изменение величины налога (измеряемой в абсолютном выражении или в процентах к доходу) в зависимости от величины дохода.
3. Наличие и величина предельной, самой высокой ставки налога, взимаемого с достаточно больших доходов.
4. Сведение разных видов доходов одного гражданина в единый общий доход.
5. Санкции за сокрытие доходов и неуплату налога.
6. Налоговые льготы и освобождение от налога определенных категорией граждан и видов доходов.
7. Организация учета и контроля доходов, взимания налогов.
Все эти форы и принципы системы налогообложения нашли отражение в новом законодательстве России, соответствуют идеям перехода к рыночной экономики.
Принципиальное значение имеет введение прогрессивного налогообложения в соответствии с новым законодательством в России. Но практика его применения в нынешних условиях показывает, что неумеренная прогрессия подавляет интерес у предпринимателей всех видов и форм увеличивать инвестиции в производство, осуществлять обновление производимой продукции и структурную перестройку производства. В этих условиях первостепенное значение приобретает осуществление продуманной фискальной политике государства.
Фискальная политика государства представляет собою совокупность мер по формированию доходов и определению направленности расходов государственного бюджета. Фискальной называют финансовую политику государства с целью регулирования конъюнктуры. Инструментами фискальной политики являются правительственные расходы и налоги. С помощью этих инструментов государство воздействует на производство валового национального продукта.
|
|
|
