 |
Профессиональная подготовка руководителей и специалистов на право работы с опасными отходами.
|
|
|
|
Доклад
"Информационное обеспечение населения о состоянии обращения с опасными отходами. Экологическое воспитание населения. Работа со средствами массовой информации. Профессиональная подготовка руководителей и специалистов на право работы с опасными отходами"
Современный этап развития общества определяет острую необходимость формирования экологического типа мышления, экологизации всех сфер человеческой деятельности. Как показывает российский и зарубежный опыт, реализация комплекса мер, направленных на усовершенствование системы обращения с отходами производства и потребления, невозможна без участия как руководителей производства, ученых и специалистов, так и жителей.
В Федеральном законе «Об охране окружающей среды» говорится о том, что в целях формирования экологической культуры и профессиональной подготовки специалистов в области охраны окружающей среды устанавливается система всеобщего и комплексного экологического образования, включающая в себя дошкольное и общее образование, среднее и высшее профессиональное образование, послевузовское профессиональное образование, профессиональную переподготовку и повышение квалификации специалистов; а также распространение экологических знаний, в том числе через средства массовой информации, музеи, библиотеки, учреждения культуры, природоохранные учреждения, организации туризма.
Слайд 2. Источники природно-ресурсного права РФ
Слайд 3. Подсистемы экологического законодательства.
Слайд4. Подсистемы экологического законодательства.
Слайд 5. Основные принципы экологического права.
Экологическое воспитание населения. Цель экологического воспитания формирование ответственного отношения к окружающей среде, которое строится на базе экологического сознания. Это предполагает соблюдение нравственных и правовых принципов природопользования и пропаганду идей его оптимизации, активную деятельность по изучению и охране природы своей местности.
|
|
|
Развитие системы экологического образования на территориях субъектов РФ относится к полномочиям органов государственной власти в области охраны окружающей среды.
Слайд 8. Права и обязанности граждан в сфере природопользования
Одной из основных причин незрелости экологического сознания людей нужно считать недостаточно эффективную систему экологического воспитания населения.
Слайд 9. Виды экологических правонарушений
Экологическое сознание в развитом виде формируется на основе познания людьми законов целостности природной среды и тех законов, которые должны обусловить человеческую деятельность в целях сохранения жизнепригодного состояния природы
Слайд 11. Закон «Об охране окружающей среды»
Принят 20 декабря 2001 года, является комплексным головным законодательным актом прямого действия и решает три основных задачи:
Ø Сохранение природной среды;
Ø Предупреждение и устранение вредного влияния хозяйственной деятельности на природу и здоровье человека;
Ø Улучшение качества окружающей среды
Работа со средствами массовой информации. Результатом достоверного информирования об имеющихся проблемах экологии должно стать построение в России массовой универсальной системы пропаганды и обучения, которая:
· обеспечивала бы доступность любому гражданину (или организации) всей существующей и необходимой для их безопасности и деятельности информации;
· производила бы эту информацию для каждого человека по законам экспоненциального роста (когда начинает действовать сопротивление среды, рост популяции внезапно прекращается);
|
|
|
· использовала бы современные средства массовой информации (радио, телевидение, печать);
· гарантировала бы потребителю или предпринимателю безопасность деятельности на производстве.
Профессиональная подготовка руководителей и специалистов на право работы с опасными отходами.
Целями и задачами профессиональной подготовки руководителей специалистов на право работы с опасными отходами являются:
– совершенствование или получение новой компетенции специалистов в сфере обращения с отходами I-IV классов опасности, необходимых для выполнения следующих видов профессиональной деятельности в рамках имеющейся квалификации:
- Разрабатывать предложения по обеспечению экологической безопасности в области профессиональной деятельности;
- Осуществлять менеджмент в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности;
- обустраивать места временного размещения отходов на предприятии; в соответствии с нормативным законодательством;
- вносить предложения по утилизации отходов производства и потребления;
- вносить предложения по внедрению безотходных технологий, либо минимизации отходов производства и потребления;
- разрабатывать необходимую документацию по проведению производственного экологического контроля на предприятии;
- осуществлять деятельность, связанную с документооборотом, готовить отчетную документацию для сдачи ее контролирующим органам;
- производить оценку стоимости ущерба, нанесенного природной среде техногенными воздействиями;
- проектировать соглашения и заключать договора в области профессиональной деятельности, связанной с обеспечением экологической безопасности;
- предлагать руководству предприятия внедрение наилучших доступных технологий;
- проводить научные исследования по обеспечению экологической безопасности в области профессиональной деятельности.
- осуществлять производственный экологический контроль, экологическое проектирование, работы и услуги природоохранного назначения;
- иметь четкую ценностную ориентацию на сохранение биосферы, отдельных экосистем и здоровья человека;
|
|
|
- иметь представление о путях воздействия своей профессиональной деятельности на природные процессы и уметь планировать мероприятия по снижению экологического риска; об экологическом контроле, экоаудировании, экологической сертификации, экологическом страховании;
о новейших технологиях утилизации отходов производства и потребления; о проблемах экокультуры, перспективах экоразвития, международных соглашениях и российском законодательстве в области охраны природы и обеспечении экологической безопасности.
В целях реализации Федерального закона "Об отходах производства и потребления" и выполнения лицензионных требований и условий осуществления деятельности по обращению с опасными отходами, которые установлены Положением о лицензировании деятельности по обращению с опасными отходами 18.12.02 вышел Приказ МПР РФ №868 «Об организации профессиональной подготовки на право работы с опасными отходами», который утверждает примерную программу профессиональной подготовки лиц на право работы с опасными отходами, согласованную с Министерством образования Российской Федерации, устанавливает управление организационно-методическим обеспечением государственного экологического контроля.
Слайд 13, ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ, НУЖДАЮЩИЕСЯ В РАЗРАБОТКЕ И/ИЛИ В УТВЕРЖДЕНИИ ФЗ
Слайд 14, Лимитирование и лицензирование природопользования
Слайд 15, Органы лицензирования
Слайд 16 Срок действия разрешений и лицензий
Эколого-нравственная проблема встает сегодня не только как проблема сохранения окружающей среды от загрязнения и других отрицательных влияний хозяйственной деятельности человека на Земле. Она вырастает в проблему предотвращения стихийного воздействия людей на природу, в сознательно, целенаправленно, планомерно развивающееся взаимодействие с нею. Такое взаимодействие осуществимо при наличии в каждом человеке достаточного уровня эколого-нравственной культуры, экологического и нравственного сознания, формирование которых начинается с детства и продолжается всю жизнь.
|
|
|
Обеспечение экологической безопасности России требует повышения уровня профессиональной подготовки лиц, принимающих решения в области экологического управления, занимающихся решением природоохранных задач и вопросов рационального природопользования на предприятиях различного профиля, различной юридической принадлежности, индивидуальных предпринимателей.
Сейчас, когда опасность деградации окружающей среды превращается в проблему номер один для человечества, возрастает значение средств массовой информации. Значительная часть ущерба, который наносится природе, можно отнести к низкой экологической культуре и слабой осведомленности. Успех журналисткой деятельности во многом определяется профессионализмом и уровнем нравственности. Средства массовой информации несут огромную ответственность за отражение не только конфликтов с природой, но и сложности их решения. Именно они призваны показывать пути выхода из критических ситуаций.
Согласно Закону «Об охране окружающей среды», руководители организаций и специалисты, ответственные за принятие экологически значимых решений, должны иметь подготовку в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.
Персонал и руководящие работники предприятий, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также предприятий, обеспечивающих сбор отходов и эксплуатацию полигонов, должны получить соответствующую подготовку, необходимую для решения задач экологической безопасности, технической эффективности и экономической целесообразности.
|
|
|
