Сущность и цели социальной работы в России

Рассматривать сущность социальной работы начнем с базового слова «работа», которое вы­ражает тот факт, что она организуется, инициируется госу­дарством, обществом, органом, учреждением, специалистом. В соответствии со смыслом слова «работа» инициатором и организатором, проводником становится специалист со­циальной работы. Но и клиент не должен играть лишь пассивную роль, он дол­жен в меру своих возможностей сотрудничать со специали­стом. Иначе говоря, социальная работа строится по формуле «субъект-субъектные отношения».

Предметная сущность социальной работы воплощена в сложнейшем феномене "социальная", который выражает много­образные способы и формы существования и взаимодействия в обществе как системе целостных социальных субъектов (личность, семья, трудовой коллектив, общность, группа, классы). В цивилизованном обществе такое существование и взаимодействие должно строиться на началах равенства и партнерства, справедливого распределения материальных благ, надежных гарантий обеспечения самоутверждения входящих в общество социальных субъектов. Все эти условия, составляющие сущность понятия "социальная", являются важнейшим ориентиром социальной работы.

Что касается определения понятия и сущ­ности социальной работы как вида деятельности, то в изданной литературе бытуют различные трактовки социальной работы. Сущность социальной работы можно свести в несколько определений:

- вид социальной помощи отдельным лицам и (или) группам населения, находящимся в трудной жизненной ситуации, с целью достижения гармо­нии между человеком и средой.

- оказание помощи индивидам и различным группам в осуществлении ими социальных прав. Поскольку социальные права весьма многогранны и обеспечива­ют социальное функционирование личности, проблемы, которые стремится разрешить социальная работа, весьма обширны и разнообразны;

- разновидность человеческой деятельности, цель которой оптимизировать (т.е. выбрать наилучший из возможных вариантов) осуществление субъективной роли людей во всех сферах жизни общества в процессе жизнеобеспечения и деятельного существования личности, семьи, социальных и других групп и слоев в обществе.

- вид профессиональной деятельности, направленной на удовлетворение социально гарантированных и личностных интересов и потребностей различных групп населения, на создание условий, которые способствуют восстановлению или улучшению способности людей к социальному функционированию.

- средство и форма социального контроля в интересах общества или государства, во имя благородных или враждебных человеку целей с одной стороны. С другой стороны, жизнедеятельность человека представляет собой органическое единство различных про­цессов, сторон и явлений, которые в разное время при раз­ных обстоятельствах могут выходить на первый план или уступать приоритет другим процессам.

- это динамич­ная, развивающаяся профессия, опирающаяся на достижения социальных наук и результаты практики. Она представляет со­бой особый социальный механизм, способный гибко реагировать и компетентно решать социальные проблемы на всех уровнях общественной структуры, вплоть до конкретного члена обще­ства.

Социальная работа не является бла­готворительностью, со стороны общества, государства по отношению к индивидам, группам, общинам — это обязатель­ный механизм функционирования благоустроен­ного современного социального государства.

В работах профессора Е.И. Холостовой ис­пользуется следующее определение: «Социаль­ная работа — специфический вид профессио­нальной деятельности, оказание государствен­ного и негосударственного содействия челове­ку с целью обеспечения культурного, социаль­ного и материального уровня его жизни, пре­доставление индивидуальной помощи челове­ку, семье или группе лиц». Это определение имеет своим достоинством широкий охват явле­ния, подчёркивание как государственных, так и не государственных начал подобной деятельности.

Также социальная работа — междисциплинарное направление научных знаний, изучающее содер­жание и закономерности этой деятельности. Кро­ме того, можно говорить о комплексе учебных дисциплин, освоение которых необходимо для подготовки специалиста по социальной работе. Помимо этого, можно отметить роль социальной работы как общественного явления.

Вероятно, на данном этапе развития теории социальной работы невозможно сформулировать определение, которое исчерпывало бы всё содер­жание понятия. Но смысл (суть) социальной работы ясен — это деятельность по оказанию помощи ин­дивидам, семьям, группам в реализации их соци­альных прав и в компенсации физических, психи­ческих, интеллектуальных, социальных и иных не­достатков, препятствующих полноценному соци­альному функционированию.

Социальная работа призвана оказывать содействие в доступе к имею­щимся социальным ресурсам, в их создании или в их восполнении.

Социальная работа позволяет информиро­вать своих клиентов о наличии у них определён­ных прав и возможностях их реализации, диагно­стировать их нарушение или неполное осуществ­ление, наконец, оказать помощь в том, чтобы по­тенциальные права превратились в актуальные. В связи с этим социальная работа нужна всем ин­дивидам и группам — у активных, образованных, благополучных клиентов эта потребность в дан­ный момент меньше или вообще свёрнута, у менее способных к самостоятельности, менее информи­рованных, социально слабых по каким-то показа­телям — она более выражена.

Социальная работа носит:

♦ превентивный характер - предусматривает осуществление профилакти­ческих мер по предупреждению девиантного по­ведения.

♦ активный характер - ори­ентированный на сохранение условий, позволя­ющих включать в работу самих клиентов как субъектов действия;

♦ целевой характер - выра­жается в выработке положений и правовых норм, обеспечивающих социальную защиту раз­ных групп населения, в осуществлении мер по поддержке достойных условии существования с учётом индивидуальных потребностей людей, в соответствии с установленными критериями);

При определении целей социальной работы недостаточно сформулировать их только как «адаптация к обществу» или «содействие соци­альному функционированию».

Цель со­циальной работы — это результат соотнесения ценностных пред­ставлений о долге общества (государства) перед гражданином с ситуацией, в которой он оказался. Статья 7 Конституции Российской Федерации констатирует: «Россия — социальное государство». Конечно, любое государство социально, поэтому термин «социальное государство» лишь под­черкивает способность государства осуществлять социальную по­литику: заботиться о трудовом устройстве населения, правах че­ловека, создавать системы здравоохранения, социального обеспе­чения, поддерживать малоимущие слои населения, бороться с пре­ступностью и негативными конфликтами и т.д. Один из важней­ших принципов социального государства таков: следует помогать лишь тем, кто в данный момент сам не может справиться со сво­ими проблемами, и помогает таким образом, чтобы в дальней­шем человек мог справляться с проблемами самостоятельно. Таким образом, цель социальной работы — достижение объек­том состояния, характеризующегося оптимальным использовани­ем личностных и общественных ресурсов в соответствии с соци­альными эталонами и индивидуальными представлениями о нор­мах социального функционирования.

Цель, преломленная в условиях той или иной ситуации, стано­вится конкретной задачей. Совокупность задач социальной работы может быть использована также для содержательной характери­стики социальной работы как особого вида общественной практи­ки.