 |
Промышленная безопасность опасных производственных объектов
|
|
|
|
1. Промышленная безопасность опасных производственных объектов - состояние защищенности жизненно важных интересов личности и общества от аварий на опасных производственных объектах и последствий указанных аварий.
Основные положения по данному вопросу см. в Федеральном законе от 21.07.97 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, установленном Правилами регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 24.11.98 N 1371.
Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по регистрации опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов утвержден приказом Ростехнадзора от 04.09.2007 N 606.
Регистрация объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведение этого реестра возложены на Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору. Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору утверждено постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 401. Руководство Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации с 22 мая 2004 года (см. Указ Президента РФ от 20.05.2004 N 649).
|
|
|
Ведение ведомственного раздела государственного реестра опасных производственных объектов осуществляет Министерство промышленности и торговли Российской Федерации - см. пункт 5.7.5 Положения о Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 N 438.
Правила проведения экспертизы промышленной безопасности утверждены постановлением Госгортехнадзора России от 06.11.98 N 64.
Требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта сформулированы в ст.9 Федерального закона от 21.07.97 N 116-ФЗ. Технические документы (ПБ), устанавливающие правила ведения работ на отдельных опасных производственных объектах, приведены в ярлыке "Документы".
2. См. также дополнительную информацию, приведенную ниже.
3. Основные нормативные акты по данному вопросу см. в ярлыке "Документы".
Комментарии и консультации по данному вопросу см. в ярлыке "Консультации, комментарии".
4. См. также ситуации: "Декларация безопасности промышленного объекта", "Безопасность гидротехнических сооружений", "Радиационная безопасность населения", "Обязательное страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта".
Дополнительная информация
Отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. См. Федеральный закон от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности, а также ситуацию "Лицензирование деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов".
Технические устройства, в том числе иностранного производства, применяемые на опасном производственном объекте, подлежат сертификации на соответствие требованиям промышленной безопасности. См. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании", а также ситуацию "Сертификация технических устройств на опасных производственных объектах".
|
|
|
Организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана заключать договор страхования риска ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта. См. Федеральный закон от 27.11.92 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации", а также ситуацию "Страхование риска ответственности за причинение вреда".
Декларация безопастности
Определение:
Документ, в котором отражены характер и масштабы опасностей на промышленном объекте, деятельность которого связана с повсеместной опасностью производства, и выработанные мероприятия по обеспечению промышленной безопасности и готовности к действиям в техногенных чрезвычайных ситуациях.
(Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации: Прил. № 1 к приказу М-ва РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 222 и Федер. горного и пром. надзора России № 59 от 04.04.1996.-П. 1.3) комментарий
Декларация разрабатывается для проектируемых и действующих промышленных объектов. Декларация безопасности должна характеризовать безопасность промышленного производства на этапах его ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации.
Декларация безопасности включает следующие структурные элементы:
титульный лист;
аннотация;
оглавление;
разделы:
"Общая информация";
"Анализ безопасности промышленного объекта";
"Обеспечение готовности промышленного объекта к локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций";
"Информирование общественности";
приложения:
"Ситуационный план объекта";
"Информационный лист";
"Сведения о выводе промышленного объекта (особо опасного производства) из эксплуатации".
Декларация безопасности разрабатывается самостоятельно организацией, имеющей в своем составе особо опасные производства, или на основании договора организацией, имеющей лицензию на проведение экспертизы безопасности промышленных производств.
|
|
|
Декларация безопасности для проектируемого промышленного объекта утверждается заказчиком проекта.
Декларация безопасности действующего промышленного объекта утверждается руководителем организации.
Декларация безопасности для действующего промышленного объекта является обязательным документом, который представляется в органы Госгортехнадзора России при получении лицензии на осуществление промышленной деятельности, связанной с повышенной опасностью производства.
(Порядок разработки декларации безопасности промышленного объекта Российской Федерации: Прил. № 1 к приказу М-ва РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий № 222 и Федер. горного и пром. надзора России № 59 от 04.04.1996.-ПП. 1.4, 5.1, 6.1-6.6)
Задача № 1
При возвращении из аэропорта коммерческого директора и переводчицы фирмы после проводов иностранных партнеров произошла поломка автомобиля. Пока шофер занимался ремонтом, переводчица спустилась с дороги, чтобы набрать полевых цветов. Не заметив лежащий в траве оборванный фазный провод воздушной линии электропередачи, она наступила на него ногой. Оценить опасность электропоражения, если ноги находятся на одной прямой с оборванным проводом. Обувь промокла от росы, поэтому ее сопротивление можно не учитывать. Сопротивлением растекания с ног пренебречь. Длина участка провода, лежащего на земле, намного больше его диаметра d.
Опишите все способы, которыми могут воспользоваться коммерческий директор и шофер для освобождения пострадавшей от воздействия электрического тока.
Исходные данные
Линия электропередачи трехфазная четырехпроводная с заземленной нейтралью, фазное напряжение - 220В. Диаметр провода - 14мм. Расстояние от конца провода, которого коснулась нога до второй ноги - 0,7м.
| Вариант | Rh, Ом | l, м | r, Ом×м | ro, Ом |
| а | 1700 | 5 | 51 | 5,7 |
| б | 920 | 7 | 16 | 9,3 |
| в | 850 | 8 | 4 | 8,1 |
| г | 1100 | 4 | 12 | 6,2 |
| д | 1500 | 3 | 23 | 3,4 |
|
|
|
Rh -cопротивление тела переводчицы по пути тока нога-нога
l -длина участка провода лежащего на земле
r-удельное сопротивление грунта
ro -сопротивление заземления нейтрали
Указания к решению задачи
Вблизи упавшего провода потенциалы поверхности земли изменяются, как показано на рисунке.
 |
Нога, которая касается провода, имеет потенциал 
Для определения потенциала провода 
необходимо, прежде всего, найти сопротивление Rp растекания тока с участка этого провода, лежащего на земле.
, 
=4,1436
В сети с заземленной нейтралью основная часть тока замыкания на землю в данной ситуации проходит через сопротивление Rp и сопротивление заземления нейтрали ro.
Таким образом, 
, 
=49,5
где Е - фазное напряжение сети.
Потенциал 
определяется из формулы 
, 
=205,15
Потенциал ноги, стоящей на земле определяется из выражения для распределения потенциалов протяженного заземлителя круглого сечения
, 
=178,45
где x - расстояние от середины участка провода лежащего на земле, до второй ноги:
, 
=4,2
Разность между потенциалами ног - шаговое напряжение
, 
=26,7
Оцените опасность ситуации для переводчицы, пользуясь таблицей 2 ГОСТ 12.1.03-82 и литературой [7] или [8].
Задача № 2
Оценить потери людей и степень разрушения зданий при взрыве заложенного террористами заряда.
Исходные данные
Заряд заложен в автомобиле, припаркованном к магазину. Взрывчатое вещество - гексоген. Магазин находится возле автобусной остановки, рядом с ним стихийно возникший микрорынок. За магазином расположены многоэтажные жилые дома из кирпича. В час “пик” в конце рабочего дня в магазине может находится до 60 человек,рядом с магазином до -70 человек. Плотность населения жилой застройки- 3 000 чел/км2. Грунт в районе происшествия плотный.
| Вариант | Масса взрывчатого вещества М, кг | Площадь магазина Sм, м2 | Расстояние от магазина до ближайших жилых домов Rж,м |
| а | 120 | 120 | 70 |
| б | 80 | 80 | 50 |
| в | 90 | 90 | 30 |
| г | 150 | 150 | 60 |
| д | 110 | 110 | 90 |
Указания к решению задачи
Степень разрушений, вызванных взрывом, зависит от избыточного давления DPф, возникающего при взрыве заряда взрывчатого вещества (ВВ).
Безопасный радиус зоны чрезвычайной ситуации (ЧС) Rзчс определяется из условия D Pф = 10кПа При расстояниях, равных Rзчс возникают слабые разрушения – повреждения или разрушения крыш и оконных и дверных проёмов. Ущерб – 10-15% от стоимости зданий.
При D Pф=20 кПа возникают средние разрушения - разрушения крыш, окон, перегородок, чердачных перекрытий, верхних этажей. Ущерб- 30-40%.
|
|
|
При D Pф=30 кПа возникают сильные разрушения – разрушения несущих конструкций и перекрытий. Ущерб-50%. Ремонт нецелесообразен.1
При D Pф=50 кПа происходит полное разрушение - обрушение зданий.
Избыточное давление при взрыве заряда ВВ на расстоянии R определяется по формуле М.А.Садовского:
v 
=17,46кПа
где G- масса взрывчатого вещества, кг;
a - коэффициент перехода к тротиловому эквиваленту. Для гексогена a=1.19.
Подставив в эту формулу расстояние до ближайших жилых домов, можно оценить степень разрушения жилой застройки.
Безопасный радиус зоны ЧС определяется по формуле:
, 
=61,56
Площадь зоны ЧС составит:
, 
=11899,43 м.
Степень разрушения объекта (магазина):
, 
=148,74
Возможные потери людей в зоне ЧС, как и степень разрушения зданий, определяются величиной избыточного давления при взрыве. В зависимости от степени защищённости людей процент потерь оценивают с помощью следующей таблицы
Таблица 11.1. Потери людей в зоне ЧС, %
| Степень разрушения зданий, сооружений | Степень защищённости людей | |||||
| не защищены | в зданиях | в защищённых сооружениях | ||||
| общие | санитарные | общие | санитарные | общие | санитарные | |
| слабая | 8 | 3 | 1.2 | 0.4 | 0.3 | 0.1 |
| средняя | 12 | 9 | 3.5 | 1.0 | 1.0 | 0.3 |
| сильная | 80 | 25 | 30 | 10 | 2.5 | 0.8 |
| полная | 100 | 30 | 40 | 15 | 7.0 | 2.5 |
Следовательно, т.к. D Pф =17,46кПа, что ближе к пределу средней тяжести разрушения, можно сделать вывод – при взрыве гексагена массой 80 кг и при данном типе застройки, разрешения понесут крыши, окна, перегородки, чердачные перекрытия верхних этажей, ущерб составит 30-40%. Из такблицы видно, что процент потери людей общие 12%, санитарные 9%, в зданиях общее 3,5%, санитарные 1%, в защищенных соорожениях 1%, санитарные 0.3%. В здании магазина, расположенного непосредственно в эпицентре взрыва, потери составят 100%.
Литература
1. http://yas.yuna.ru/
2. http://www.kodeks.ru
3. http://bgd.alpud.ru
4. http://www.audit-it.ru/ (ЗАО "BKR-Интерком-Аудит")
1 Восстановление объекта целесообразно, если разрушение зданий и сооружений не превышают 40%.
|
|
|
