 |
Лекция 7. Наблюдение
|
|
|
|
Наблюдение – это первый этап арбитражного управления предприятием, который начинается с момента возбуждения арбитражным судом дела о банкротстве предприятия-должника, продолжается в течение всей стадии подготовки дела к рассмотрению в арбитражном суде. Заканчивается наблюдение решением суда либо о признании предприятия банкротом и о введении конкурсного производства, либо о введении финансового оздоровления или внешнего управления, либо об утверждении мирового соглашения, либо об отказе в признании должника банкротом.
Наблюдение вводится в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Данная процедура вводится с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом на срок до 7 месяцев.
Наблюдение осуществляет назначенный арбитражным судом арбитражный (временный) управляющий, который не подменяет органы управления предприятия-должника. Однако требуется согласие временного управляющего на сделки или несколько взаимосвязанных сделок, связанных:
– с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества должника, балансовая стоимость которого составляет более пяти процентов балансовой стоимости активов должника на дату введения наблюдения;
– с получением и выдачей займов (кредитов), выдачей поручительств и гарантий, уступкой прав требования, переводом долга, а также с учреждением доверительного управления имуществом должника.
С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступают следующие последствия:
|
|
|
– требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил на дату введения наблюдения, предъявляются к должнику только с соблюдением установленного Законом о банкротстве порядка предъявления требований к должнику;
– по ходатайству кредитора может быть приостановлено производство по делам, связанным с взысканием с должника долга, однако при этом кредитору необходимо помнить, что он сможет принять участие в первом собрании кредиторов лишь в случае, предъявит свои требования к должнику в месячный срок;
– приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в т.ч. снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом. Исключение составляют исполнительные документы, вступившие в законную силу до даты введения наблюдения, по заработной плате, выплате вознаграждения по авторским договорам, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, о возмещении морального вреда;
– запрещается удовлетворение требований учредителя (участника) должника о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его учредителей (участников), выкуп должником размещенных акций или выплата действительной стоимости доли (пая). Требования учредителей удовлетворяются по завершении конкурсного производства, после удовлетворения требований кредиторов;
– запрещается выплата дивидендов и иных платежей по эмиссионным ценным бумагам;
– не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов [7].
Ведение наблюдения не означает отстранение руководителя предприятия и иных органов управления предприятия, которые осуществляют свои полномочия с ограничениями. Органы управления не вправе принимать решения о:
|
|
|
– реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении, преобразовании) и ликвидации должника;
– создание юридических лиц или об участии в иных юридических лицах;
– создание филиалов и представительств;
– выплате дивидендов или распределении прибыли должника между его учредителями (участниками);
– размещении должником облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг, за исключением акций;
– выходе из состава учредителей (участников) должника, приобретении у акционеров ранее выпущенных акций;
– участие в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях, финансово-промышленных группах и иных объединениях юридических лиц;
– заключение договоров простого товарищества [50].
Если руководитель организации-должника не принимает необходимых мер по обеспечению сохранности имущества должника, чинит препятствия временному управляющему при исполнении его обязанностей, то арбитражный суд вправе по заявлению управляющего отстранить руководителя организации от должности. В этом случае временный управляющий исполняет обязанности руководителя.
Временный управляющий обязан в первую очередь:
- принимать меры по обеспечению сохранности имущества;
- проводить анализ финансового состояния должника;
- определять признаки преднамеренного или фиктивного банкротства организации;
- устанавливать списки кредиторов и размеров их требований;
- побуждать должника принимать меры по восстановлению платежеспособности организации;
- созывать первое собрание кредиторов;
- давать предложения о возможности или невозможности восстановления платежеспособности должника.
Не позднее, чем за 10 дней до даты окончания наблюдения должно состояться первое собрание кредиторов, созываемое временным управляющим.
Основной вопрос, подлежащий разрешению на первом собрании кредиторов, конечно, касается дальнейшей судьбы должника. В первую очередь кредиторы принимают решение о целесообразности введения той или иной процедуры банкротства. Кроме этого принимаются решения об: образовании комитета кредиторов, определении требований к кандидатурам арбитражных управляющих, определение саморегулируемой организации, которая должна представить в арбитражный суд кандидатуры арбитражных управляющих, выборе реестродержателя. Реестр требований кредиторов ведется арбитражным управляющим или специализированным реестродержателем. Реестродержателем может выступать только профессиональный участник рынка ценных бумаг.
|
|
|
На первом собрании кредиторов принимаются следующие решения о:
- введении финансового оздоровления и об обращении в арбитражный суд с ходатайством;
- введении внешнего управления и об обращении в арбитражный
суд с ходатайством;
- мировом соглашении;
- открытии конкурсного производства по ходатайству о признании должника банкротом;
- образовании комитета кредиторов;
- определении требований к кандидатурам административного,
внешнего и конкурсного управляющего;
- определении саморегулируемой организации;
- выборе реестродержателя.
Требования кредиторов включаются арбитражным управляющим в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда. Включение в реестр дает кредитору право на участие в первом собрании кредиторов, так как его требования становятся установленными.
Отстранение руководителя далеко не всегда является необходимой мерой для улучшения состояния предприятия. Т.к. причины неплатежеспособности могут быть не связаны с управлением предприятием, а могут быть отнесены к конъюнктуре рынка, особенностям организации предприятия, изменениям государственной политики и т.д.
Временный управляющий должен не просто вникнуть в финансовое состояние предприятия на данный момент, но и порекомендовать дальнейшую стратегию развития предприятия, определить основные причины кризиса и неплатежеспособности.
Особенности наблюдения, касающиеся сельскохозяйственных организаций, урегулированы пунктом 1 статьи 178 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» 2002 года № 127-ФЗ. В соответствии с данной нормой временный управляющий, составляя заключение о состоянии платежеспособности должника и возможностях его восстановления, обязан учитывать сезонность производства, периодичность производства сельскохозяйственной продукции конкретным хозяйством, влияние природно-климатических факторов, возможность получения доходов по окончании текущего сельскохозяйственного периода и размер этих доходов. Только с учетом данных факторов временный управляющий может сделать вывод о целесообразности введения финансового оздоровления, внешнего управления, либо о необходимости признания организации банкротом и ее ликвидации.
|
|
|
В процессе проведения процедур банкротства возникает множество расходов, напрямую не связанных с основной деятельностью предприятия-должника. К таким расходам можно отнести:
- расходы на созыв и проведение собраний кредиторов;
- вознаграждение арбитражному управляющему;
- расходы по хранению имущества (решение арбитр.суда);
- расходы на уведомление кредиторов о возбуждении дела о банкротстве;
- судебные расходы;
- расходы на экспертизу;
- расходы на публикацию о торгах;
- расходы на проведение торгов;
- расходы на оплату услуг специализированных организаций, проводящих оценку имущества;
- расходы, связанные с конкурсным производством.
В законе определено отнесение многих видов расходов за счет имущества предприятия-должника. В целях достоверного учета расходов и правильного исчисления налогов, такие расходы целесообразно учитывать на отдельном счете «Расходы, связанные с процедурами банкротства» с открытием отдельных субсчетов в зависимости от видов расходов и источников их покрытия.
Практическое задание:
Наблюдение считается первым этапом ограничения финансовой самостоятельности предприятия. На этой стадии актуальным является вопрос экспресс-анализа жизнеспособности предприятия.
В соответствии с постановлением Правительства РФ №498 от 20 мая 1994 г. «О некоторых мерах по реализации законодательства о несостоятельности (банкротстве)» экспресс-анализ и оценка структуры баланса предприятия производится на основе двух показателей:
- коэфф-та текущей ликвидности (К1);
К1=А2/П5-(стр.640+650+660)
Норма= 2
- коэфф-та обеспеченности собственными средствами (К2).
К2=П3-А1/А2
Нормативный 0,1
Структура баланса признается неудовлетворительной, а предприятие неплатежеспособным, если один из коэ-тов оказывается ниже своего нормативного значения.
|
|
|
