 |
Миграция населения как трёх стадийный процесс. Понятие, факторы и показатели миграции.
|
|
|
|
Сопоставление показателей интенсивности миграции мужчин и женщин, исчисленные по десятилетним возрастным группам за 2000г., свидетельствует о том, что наиболее высокий уровень этих коэффициентов наблюдается в группе 20-29 лет. Интенсивность миграции мужчин этой возрастной группы выше, чем у лиц в возрасте до 20 лет и в группе 30-39 лет вдвое, а по сравнению с населением старше 50 лет – в 3 раза. У женщин возрастной группы 20-29 лет показатели соответственно выше в 1.5 и в 3-4 раза.
Миграция населения (лат. migratio — переселение) — это перемещения людей (мигрантов) через границы тех или иных территорий с переменой места жительства навсегда или на более или менее длительное время.
Выделяют два типа миграции населения:
- международную (межгосударственную, внешнюю). В международной миграции различают: иммиграцию (въезд в страну) и эмиграцию (выезд из страны). Международная миграция может быть межконтинентальной (например, из Европы в США, Австралию) и внутриконтинентальной (например, в рамках Европы).
- внутреннюю (внутригосударственную).
По отношению к системе поселений выделяют миграции между городами, между селами, из села в город и из города в село.
Основные виды миграций, характерные как для внутренней, так и для внешней миграции населения:
безвозвратные миграции (переселения);
сезонные миграции;
маятниковые миграции;
эпизодические миграции;
вынужденные миграции;
нелегальные миграции.
Безвозвратная миграция - переселение населения, сопровождающееся сменой постоянного места жительства. Объемы и интенсивность безвозвратных миграций зависят от многих факторов: экономических, семейных, социальных, политических, религиозных, расовых и др.
|
|
|
Сезонная миграция - перемещения экономически активного населения к местам временной работы и жительства на непродолжительный срок с сохранением возможности возвращения в места постоянного жительства. Сезонные миграции характерны для регионов, где потребность в трудовых ресурсах неравномерна во времени (сельское хозяйство, отрасли по переработке сельскохозяйственного сырья, сплавные работы по лесозаготовке, рыбодобывающая и др.).
Маятниковые (челночные) миграции — регулярные, ежедневные или еженедельные поездки населения от мест жительства до мест работы (учебы) и обратно. Их главные направления — из села в город, из малого города в крупный.
Этот вид миграции способствует развитию новых форм поселений, сочетающих элементы городского и сельского расселения, но они имеют отрицательные черты - непроизводительные затраты свободного времени, «транспортная усталость», ведущая к понижению производительности труда и ухудшению состояния здоровья.
Эпизодические миграции - деловые, туристические, рекреационные и др. поездки, не имеющие регулярного характера. Их значение с переходом к рыночной экономике существенно возрастает. По масштабам этот вид миграции превосходит все остальные, но его демографическая значимость незначительна.
Вынужденная миграция — массовое перемещение людей, связанное с постоянным или временным изменением места жительства по не зависящим от них обстоятельствам и вопреки желанию (стихийные бедствия, экономические и техногенные катастрофы; рост нетерпимости, ведущий к гражданским столкновениям и региональным войнам; изменения политической ситуации, ведущие к конфронтации отдельных социальных групп с органами власти, социальным окружением; ведение военных действий; нарушение прав и свобод человека).
Вынужденные переселения носят ярко выраженную политическую окраску и принудительный характер. В истории СССР разновидностью вынужденной миграции стала депортация отдельных народов и народностей с их исконно родных мест в другие районы страны в 1930-1940-е годы.
|
|
|
Незаконная (нелегальная) миграция - вид внешней миграции, когда граждане в поисках работы выезжают в другую страну как нелегально, так и на законных основаниях (по частным приглашениям, в качестве туристов и т.п.) с последующим переходом на незаконное положение и нелегальное трудоустройство. В конце XX в. в мире наблюдается значительный рост числа нелегальных мигрантов.
Факторы миграции - это совокупность объективных и субъективных причин, влияющих на принятие решения о перемене места жительства.
1) неуправляемые, постоянно действующие факторы - это географическое положение местности и ее природные компоненты (высокие перепады сезонных температур, заболоченность, землетрясения, наводнения, кровососущие насекомые и др.), которые способствуют оттоку населения больше, чем все остальные факторы.
2) временные факторы – определяются уровнем освоенности территорий и могут регулироваться созданием производственной и социальной инфраструктуры.
3) регулируемые переменные факторы - установление или отмена определенных льгот, увеличение заработной платы, кадровая политика, изменения в национальной политике и т.д.
Факторы и причины миграции подразделяются на негативные (выталкивающие) и позитивные (притягивающие).
Показателями интенсивности миграции являются:
1. ^ Миграционный оборот (брутто миграции) - суммарный объем прибывших и выбывших в (из) данного пункта, района, страны за определенный отрезок времени.
2. Миграционный прирост населения (сальдо миграции) – разность суммарных потоков выбывших и прибывших. Миграционный прирост может быть положительным (со знаком «+») и отрицательным (со знаком «—»).
Данные по международной миграции получают из трех основных источников:
пограничный контроль;
регистры населения;
различные обследования, среди которых главное место принадлежит переписям населения.
В целом за 1992—2002 гг. доля получивших официальный статус вынужденных мигрантов, прибывших из государств нового зарубежья, составила 820,5 тыс. чел.
|
|
|
Серьезную проблему для России представляют высокий уровень незаконной иммиграции и приток в страну нелегальной иностранной рабочей силы: в настоящее время в РФ находится от 1,5 до 4,5 млн. незаконных мигрантов. Большинство из них, легально въехав в Россию на учебу, работу, по приглашениям частных лиц, коммерческих организаций, по линии туризма и другим каналам, в дальнейшем незаконно оседает на российской территории. Значительная часть нелегальных мигрантов прибывает с восточного (Китай, Вьетнам, КНДР), южного (Иран, Афганистан, Пакистан, Индия, Шри-Ланка) и кавказского (Турция, Грузия) направлений.
Многие нелегальные иммигранты не могут легализовать свое положение в силу отсутствия соответствующей правовой базы, поскольку реально не работает институт временного убежища, предусмотренный Законом «О беженцах».
Серьезные проблемы возникают в связи с незаконным пребыванием и занятостью в России граждан Китая, КНДР и Вьетнама. Их интенсивный прирост отмечается не только на территории Дальневосточного и Сибирского федеральных округов, но и в Москве и Московской области.
Приток нелегальных мигрантов стимулируется открытостью границ между странами СНГ, остается нерешенной проблема заключения соглашений о процедуре возвращения нелегальных мигрантов в свои страны.
Параллельно происходит выезд российского населения в страны старого зарубежья, хотя он и не носит массового характера. После того как в конце 1980-х годов была изменена политика в отношении этнической эмиграции, заявленный выезд из России за пределы бывшего СССР держится примерно на одном уровне, колеблясь в пределах от максимума 114 тыс. чел. в 1993 г. до 78 тыс. чел. в 2002 г. В целом с 1990 по 2002 г. из России выехало примерно 1,2 млн. чел.
По данным Госкомстата, более половины уехавших (с 1987 г.) отправилось в Германию, свыше четверти - в Израиль, чуть более 10% - в США. Основу эмиграции все еще составляют этнические меньшинства, но их роль падает и доля русских в миграционном потоке повышается.
Эмиграция из России носит явные черты «утечки умов». Каждый пятый эмигрант имел высшее образование, в том числе среди выбывших в Израиль - 32%, в США - 48, в Канаду - 59%.
|
|
|
