Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!
МегаЛекции

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня – это кооперативы, членами которых являются ЛПХ, КФХ, физические и юридические лица, ведущие совместную хозяйственную деятельность.

Управление инвестиционного развития,

Предпринимательства и туризма

Пензенской области

Центр развития сельскохозяйственной кооперации

 

 

Что такое кооператив

Второго и третьего уровня?

 

 

ПЕНЗА 2009


Управление инвестиционного развития,

предпринимательства и туризма

Пензенской области

 

Центр развития сельскохозяйственной кооперации


Что такое кооператив

Второго и третьего уровня?

Информационно-справочная брошюра


Пенза 2009

УДК 631

ББК 65.321.8 Я2

Ч80

Рецензент:

доктор экономических наук, профессор И.С. Санду

 

Авторы: Палаткин И.В., Атюкова О.К., Афанасьева М. С.,

Серёдкин А. Н., Зотова О. Б., Гладков В.В., Фадеева О.В.

Ответственный за выпуск – доктор экономических наук, профессор

И.В. Палаткин

Что такое кооператив второго и третьего уровня?: Информационно-справочная брошюра / под общей редакцией Палаткина И.В. – Пенза,- 2010. – 27 с.

В брошюре в доступной форме раскрыта сущность и необходимость создания сельскохозяйственных кооперативов второго и третьего уровней, рассмотрены их основные функции, а так же опыт работы областного сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Прогресс».

Брошюра предназначена, в первую очередь, для председателей, бухгалтеров и исполнительных директоров кооперативов. Кроме этого, рекомендации могут быть полезны работникам районных Агентств по поддержке предпринимательства, специалистам региональных муниципальных органов власти, занимающихся развитием кооперативной системы, студентам ВУЗов и техникумов.

 
 


ОГЛАВЛЕНИЕ

 
 


ВВЕДЕНИЕ............................................................................................. 5

ЧТО ТАКОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ? 7

ЧТО ТАКОЕ КООПЕРАТИВ ВТОРОГО И

ТРЕТЬЕГО УРОВНЯ?...................................................................... 12

ЗАЧЕМ НУЖЕН КООПЕРАТИВ ВТОРОГО И

ТРЕТЬЕГО УРОВНЯ?....................................................................... 16

4. КАК ВСТУПИТЬ В КООПЕРАТИВ ВТОРОГО УРОВНЯ?....... 21

5. ОПЫТ РАБОТЫ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО КРЕДИТНОГО ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО КООПЕРАТИВА «ПРОГРЕСС»................................ 25

РЕЗЮМЕ................................................................................................. 28

 

 



ВВЕДЕНИЕ


Пензенская область, в которой задействовано 237200 личных подсобных хозяйств (ЛПХ) и 2900 крестьянско-фермерских хозяйств (КФХ), традиционно является аграрной. Именно поэтому в регионе особое внимание Губернатором В. К. Бочкаревым и Правительством Пензенской области уделяется развитию инфраструктуры их поддержки в форме сельскохозяйственной потребительской кооперации, принимаются целевые программы, предусматривающие всестороннюю государственную поддержку.

В настоящий момент на территории Пензенской области создано более 800 сельскохозяйственных кооперативов, разработаны и действуют региональные и муниципальные программы развития сельскохозяйственных кооперативов, осуществляется всесторонняя их поддержка со стороны Пензенского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк». Однако существует ряд проблем, с которыми сталкиваются кооперативы в своей деятельности:

· трудно продать произведенную продукцию самостоятельно, без посредников (работа с посредниками приводит к занижению цены и соответственно снижению получаемой прибыли);

· не хватает денежных средств на покупку дорогостоящей техники и иных средств труда;

· трудности в получении кредитов, оформлении соответствующей документации, взаимодействии с банком, отсутствие или недостаточность залоговой базы;

· проблемы в ведении учета (бухгалтерского, налогового, финансового) деятельности кооперативов, соответственно, трудности в связях с различными органами (налоговой инспекцией, фондами);

· мало квалифицированных кадров, оказывающих помощь кооперативам в оформлении документов на кредитование и государственную поддержку;

· отсутствие необходимых знаний нормативно-правовой базы и иной информации по деятельности сельхозкооперативов, как следствие невозможность полного использования поддержки государства в виде субсидий, невозможность участия в мероприятиях местного значения (ярмарках, семинарах).

Одним из возможных направлений решения данных проблем является создание многоуровневой системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. На уровне Пензенской области целесообразна организация кооперативов второго и последующих уровней.

В связи с этим, при написании данной брошюры авторы ставили перед собой цель заинтересовать кооперативы в организации кооперативов второго и последующих уровней в Пензенском регионе не только на базе кооперативов, состоящих из ЛПХ и КФХ, но и кооперативов с участием крупных сельхозтоваропроизводителей.

 

 

1. ЧТО ТАКОЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ КООПЕРАЦИЯ?

 


Объединение сельскохозяйственных производителей в кооперативы обусловлено наличием ряда проблем, таких как недостаток денежных средств для покупки техники и иных средств производства, труднодоступность рынков для реализации продукции, сезонность работ и невозможность расширения производства без вложения денежных средств. Таким образом, сельскохозяйственный кооператив — организация, созданная сельскохозяйственными товаропроизводителями на основе добровольного членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности, основанной на объединении их имущественных паевых взносов в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов кооператива. Для достижения этой цели они совместно используют технику, оборудование, продукцию и денежные средства.

Сельскохозяйственный кооператив (далее — кооператив) может быть создан в форме производственного или потребительского кооператива.

Сельскохозяйственным производственным кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный гражданами для совместной деятельности по производству, переработке и сбыту сельскохозяйственной продукции, а также для выполнения иной не запрещенной законом деятельности, основанной на личном трудовом участии членов кооператива.

Сельскохозяйственным потребительским кооперативом признается сельскохозяйственный кооператив, созданный сельскохозяйственными товаропроизводителями (гражданами и (или) юридическими лицами) при условии их обязательного участия в хозяйственной деятельности потребительского кооператива.

Принципы функционирования кооперативов определены законодательно и призваны обеспечивать простоту, доступность и эффективность работы кооперативов (рисунок 1).

Рисунок 1. Принципы функционирования сельскохозяйственного кооператива

 

Сельскохозяйственный потребительский кооператив — это некоммерческая организация, которая создана сельскохозяйственными товаропроизводителям и управляется ими на демократических принципах, обеспечивает своих членов услугами, необходимыми им для собственных нужд, не ставит цели получения прибыли для себя, а стремится увеличить прибыль своих членов.

Далее по тексту речь пойдет о сельскохозяйственных потребительских кооперативах.

Взаимодействие сельскохозяйственного потребительского кооператива с его участниками можно представить на следующей схеме (рисунок 2).

Рисунок 2. Схема взаимодействия сельскохозяйственного потребительского кооператива с его членами

 

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» предусматривает создание нескольких видов сельскохозяйственных потребительских кооперативов, представленных на рисунке 3.

Кооператив может предоставлять только один вид услуг, например, он может быть машинно-технологическим или сбытовым кооперативом, и может быть многофункциональным и предоставлять разные виды услуг, например, поставка материально-технических средств, переработка продукции и сбыт.

Рисунок 3. Виды сельскохозяйственных кооперативов

Кооператив может быть специализированным и заниматься ограниченным ассортиментом продукции, например, молочный или зерновой кооперативы. Он также может быть (но это не рекомендуется) многоцелевым, т.е. заниматься всеми видами продукции.

Основная цель деятельности сельскохозяйственного потребительского кооператива должна быть указана в его наименовании. Через кооператив сельскохозяйственные товаропроизводители имеют возможность получить более надежный и дешевый доступ к рынкам сбыта, к средствам производства, финансам и другим ресурсам и услугам, чего они не могут достичь, действуя разрозненно: сельскохозяйственная техника (комбайны, тракторы и запчасти к ним), склады, мельницы, денежные средства и др.

Совместные действия сельскохозяйственных товаропроизводителей-членов кооператива позволят увеличивать доход от своих хозяйств и уменьшать собственные затраты.

Благодаря кооперативу сельскохозяйственные товаропроизводители могут улучшить свое положение на рынке (продать большее количество продукции по средней цене), получить прямой доступ к потребителям или производителям (нет необходимости работать с посредниками, функции посредника выполняет кооператив, соответственно нет необходимости в занижении цены и оплате завышенных комиссионных посреднику), усилить свое влияние на конкретных рынках области (потребители будут узнавать продукцию и, соответственно, покупать ее), что позволит им конкурировать с коммерческими фирмами и перерабатывающими предприятиями.

 

 

2. Что такое кооператив второго и третьего уровня?


В настоящий момент на территории России происходит формирование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации в основном с участием ЛПХ, КФХ, физических и небольшого количества юридических лиц, которые, объединяясь в сельскохозяйственные кооперативы, охватывают сельскохозяйственное производство на небольших территориях в пределах одного села, поселка городского типа, деревни, района области либо группы таких объектов. Такие сельскохозяйственные кооперативы образуют первый уровень системы сельскохозяйственной кооперации.

Сельскохозяйственные потребительские кооперативы первого уровня – это кооперативы, членами которых являются ЛПХ, КФХ, физические и юридические лица, ведущие совместную хозяйственную деятельность.

Однако законодатель определил возможность организации кооперативов последующих уровней:

Федеральный закон от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» Статья 12. Два и более производственных и (или) потребительских кооператива могут образовывать потребительские кооперативы последующих уровней, вплоть до всероссийских и международных потребительских кооперативов. Членами кооператива последующего уровня могут быть только кооперативы предыдущего уровня.

Сельскохозяйственный кооператив второго уровня – это группа кооперативов первого уровня, решивших вести совместную деятельность с целью обеспечения своих членов-кооперативов первого уровня услугами, необходимыми им для успешной работы. Любой кооператив первого уровня может вступить в кооператив второго уровня.

Организация кооперативов первого уровня и вступление их в состав кооперативов второго уровня и последующих уровней – это формирование системы сельскохозяйственной потребительской кооперации.

Отличиями и особенностями кооперативов второго уровня являются:

· члены кооператива – кооперативы первого уровня;

· областной уровень – это уровень взаимодействия с региональной властью;

· оказание услуг территориально удаленным (в мерках села, деревни, города) кооперативам;

· некоммерческий характер деятельности (как и у потребительских кооперативов первого уровня).

Принципы формирования кооперативов второго уровня соответствуют принципам функционирования кооперативов (рисунок 1).

Вступление в кооператив второго уровня позволяет улучшить показатели деятельности кооперативов первого уровня за счет совместного использования доступных ресурсов, как финансовых, так материально-технических. Немаловажным при этом результатом является рост доходности входящих в них пайщиков.

В ходе развития системы сельскохозяйственной кооперации предусматривается формирование сельскохозяйственных потребительских кооперативов третьего уровня (федеральный уровень) и международных сельскохозяйственных потребительских кооперативов. В кооперативы третьего уровня будут входить региональные кооперативы (второго уровня), что позволит централизовать управление кооперацией на уровне государства. Международные кооперативы образуются из кооперативов федерального уровня с целью обеспечения взаимодействия сельхозпроизводителей различных стран.

Сельскохозяйственный кооператив третьего уровня – это группа кооперативов второго уровня, решивших вести совместную деятельность с целью обеспечения своих членов услугами, необходимыми им для успешной работы. Любой кооператив второго уровня может вступить в кооператив третьего уровня.

При организации системы сельскохозяйственной кооперации кооперативы второго уровня взаимодействуют и объединяют свои силы не только с другими кооперативами, но и с банками, страховыми компаниями, государственными учреждениями, учебными заведениями и другими институтами, обеспечивающими поддержку данной системы.

Таким образом, региональная (областная) система сельскохозяйственной кооперации представляет собой развернутую систему взаимодействий различных организаций, учреждений и государственного сектора (рисунок 4).

 


 

 

Рисунок 4. Областная двухуровневая система сельскохозяйственной потребительской кооперации

 


3. ЗАЧЕМ НУЖЕН кооператив второго и третьего уровня?


Цель сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня, как уже отмечалось,повышение доходности членов кооператива за счет совместного использования имеющихся ресурсов.

Цель вступления кооперативов первого уровня в кооператив второго уровня получение гарантированных услуг, информации по наиболее низким ценам, гарантированная реализация своей продукции.

Преимущества вступления в кооператив второго уровня выражаются в тех функциях, которые он выполняет, а именно:

Учет: кооператив второго уровня оказывает услуги по бухгалтерскому учету деятельности своих членов-кооперативов первого уровня (бухгалтерский аутсорсинг) – первичная документация ведется работниками кооператива первого уровня, а все виды отчетной документации составляются работниками кооператива второго уровня, проводятся консультации по всем сопутствующим вопросам;

преимущества:

· правильная налоговая отчетность, соблюдение сроков сдачи и, соответственно, отсутствие начисления пеней, штрафов и претензий по неправильно исчисленным либо неоплаченным налогам и сборам;

· возможность взять кредит или получить грант и государственную поддержку – при подаче заявки на получение кредита, гранта запрашивается пакет документов, в который входит так же финансовая и налоговая отчетность, справки об отсутствии задолженностей перед налоговой инспекцией. Соответственно, правильно оформленная отчетность и отсутствие проблем с налоговой инспекцией позволят увеличить вероятность выдачи требуемого кредита;

· ведение отчетности позволяет сделать процедуру распределения прибыли между членами кооператива документально обоснованной, не возникнет проблем и претензий.

Планирование: кооперативы второго уровня оказывают своим членам услуги по планированию их деятельности – составляют производственные и финансовые планы, бизнес-планы деятельности кооперативов первого уровня на краткосрочные (до года) и долгосрочные (до 3-5 лет) перспективы, бизнес-проекты.

преимущества:

· бизнес-план является обязательным требованием при подаче заявки на кредит, грамотно составленный документ повысит шансы на получение кредита;

· бизнес-план дает возможность получения ряда субсидий от государства, а именно:

- субсидии на возмещение 100 процентов первоначального лизингового (сублизингового) платежа, без учета НДС, по договору финансовой аренды (лизинга, сублизинга), заключенному с российской лизинговой компанией;

- субсидии (гранты), которые предоставляются субъектам малого предпринимательства, вновь зарегистрированным и уже действующим на территории Пензенской области менее одного года на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов,

- субсидии из бюджета Пензенской области на развитие системы сельскохозяйственных потребительских кооперативов в части реализации бизнес-проектов (размер субсидий не превышает 25 процентов от суммы затрат по бизнес - проекту и не более 2 млн. рублей). Эти субсидии выдаются при выполнении следующих условий: 1) сельскохозяйственный потребительский кооператив первого уровня – член сельскохозяйственного потребительского кооператива второго уровня; 2) наличие разработанного бизнес - проекта, имеющего положительное заключение Министерства сельского хозяйства Пензенской области).

Создание единой торговой марки, позиционирующей себя как бренд высококачественной, экологически чистой и «домашней» продукции. Это позволит привлечь внимание потребителей сельхозпродукции и, соответственно, повысить конкурентоспособность продукции сельхозкооперативов, увеличить производство продукции (услуг), за которые потребитель готов платить. Для кооперативов – членов кооператива второго уровня это отразится на росте объема реализации продукции и, соответственно, доходности деятельности, расширении рынков сбыта.

Информационное обеспечение членов кооператива второго уровня. Это направление включает в себя проведение мероприятий, семинаров, курсов по основным направлениям деятельности сельскохозяйственных кооперативов, проведение консультаций, создание информационных систем и порталов.

Преимущества:

· повышение квалификации работников кооператива первого уровня за счет посещения образовательных и информационных мероприятий;

· возможность обмена опытом между участниками кооперативов на совместных мероприятиях;

· получение консультаций по различным направлениям деятельности позволит повысить ее эффективность;

· использование современных технологий в процессе деятельности сельхозкооперативов. К примеру, в начале 2010 года на базе сайта Центра развития сельскохозяйственной кооперации (www.poskpk.ru) будет открыта информационная система сельхозкооператоров Пензенской области, которая позволит не только получать обновленную информацию об изменениях законодательства, проводимых в области мероприятиях, но также размещать заявки участников системы о продаже (покупке) продукции (оказании услуг), потребности в снабжении какими либо средствами производства, услугами. В систему сайта так же входит информация о госзакупках сельхозпродукции Пензенской области, информация о технике, реализуемой Пензенским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк», принятой от несостоятельных клиентов. Особенностью данного портала будет оказание по отдельному договору услуг диспетчеризации (только для сельскохозяйственных кооперативов и их членов) – организация сбыта продукции, удовлетворения потребностей в снабжении, подбор информационного комплекса.

В совокупности все перечисленные функции кооператива второго уровня дают возможность видеть неоспоримые преимущества вступления в кооператив второго уровня. Это позволяет кооперативам первого уровня открыть для себя возможности развития и повышения доходности своей деятельности и деятельности своих членов. Формирование областной системы потребительской кооперации позволит ускорить развитие сельскохозяйственного комплекса области (региона) и, соответственно, повлечет за собой улучшение условий жизни жителей этой территории за счет развития социальной инфраструктуры: проведение новых коммуникаций в села и деревни (газ, вода, канализация), открытие новых учреждений здравоохранения и образования (больниц, детских садов, школ, техникумов и училищ, филиалов институтов). В результате улучшения условий жизни и обеспечения сельских жителей работой повысится доля молодежи, живущей в деревнях и селах и, соответственно, улучшится демографическая ситуация в регионе и стране в целом.

Кооперация второго уровня не всегда может решить все проблемы ее членов на региональном уровне. С целью дальнейшего развития, выхода на рынки по всей территории государства и приобретения возможности влиять на ход развития сельского хозяйства кооперативы второго уровня объединяются в кооперативы третьего уровня. Принципы деятельности кооператива третьего уровня аналогичны принципам функционирования сельскохозяйственной кооперации в целом.

К основным функциям сельскохозяйственного кооператива третьего уровня, наряду с функциями, свойственными кооперативам второго уровня, относятся:

· представление кооперативного движения перед исполнительной, законодательной и судебной властями, а также партнерскими организациями;

· представление и защита интересов организаций сельскохозяйственной потребительской кооперации в федеральных органах государственной власти;

· участие в разработке государственных программ, направленных на развитие кооперативного движения в Российской Федерации, обеспечение финансовой, материально-технической и другой государственной поддержки организациям сельскохозяйственной потребительской кооперации Российской Федерации;

· определение экономической, социальной и научно-технической политики развития своих членов, содействие совершенствованию и развитию их деятельности;

· осуществление сотрудничества с соответствующими организациями на территории России и за рубежом на благо своих членов.

Таким образом, кооператив третьего уровня имеет возможность оказывать информационные, консультационные услуги и поддержку своим членам – кооперативам второго уровня на федеральном уровне, что является значительным плюсом для деятельности кооперативов в регионах.

 

 

4. КАК ВСТУПИТЬ В КООПЕРАТИВ ВТОРОГО УРОВНЯ?


Для вступления в кооператив второго уровня необходимо осуществить следующий комплекс действий (рисунок 5). Вступление в кооператив третьего уровня по своей технологии аналогично.

Рисунок 5. Этапы вступления в кооператив второго уровня

Список документов, необходимых для вступления в кооператив второго уровня:

· заявление на имя Председателя кооператива второго уровня;

· копия Учредительного договора;

· копия Устава;

· копия свидетельства о регистрации;

· юридический и почтовый адреса организации, телефон, факс, e-mail, Ф.И.О. руководителя;

· банковские реквизиты.

После принятия решения о вступлении нового члена в кооператив второго уровня новый член становится полноправным участником кооператива и приобретает все соответствующие права и обязанности.

Вступить в кооператив второго уровня может любой кооператив первого уровня. При этом кооператив первого уровня не теряет своей юридической и экономической самостоятельности, но приобретает определенные обязанности и права по отношению к кооперативу второго уровня.

Права:

· право пользоваться услугами кооператива (получение услуг кооператива второго уровня является правом члена – кооператива первого уровня. При этом кооператив первого уровня обязан пользоваться услугами кооператива второго уровня, членом которого он является. Стоит помнить, что все члены кооператива второго уровня имеют одинаковые права в получении услуг);

· право получать кооперативные выплаты и начисления на паевой взнос(кооперативные выплаты — часть прибыли кооператива второго уровня, распределяемая между его членами, кооперативами первого уровня, пропорционально их участию в хозяйственной деятельности кооператива);

· право принимать участие в управлении кооперативом ( кооператив второго уровня управляется его членами на демократических началах. Каждый кооператив первого уровня принимает участие в общем собрании и имеет право одного голоса независимо от размера его пая, объема участия в деятельности кооператива второго уровня или других критериев).

Обязательства:

· обязательства по участию в хозяйственной деятельности (кооперативы первого уровня в составе кооператива второго уровня берут на себя обязательства участвовать в экономической деятельности кооператива второго уровня, т.е. пользоваться его услугами);

· обязательства по внесению взносов (Члены берут на себя обязательства внести взнос на формирование собственных фондов кооператива второго уровня. Кооперативу необходимо иметь собственные фонды для выполнения своей деятельности (особенно ему необходимо иметь оборотный капитал);

Основным взносом членов является паевой взнос. Паевой взнос — имущественный взнос члена в паевой фонд кооператива деньгами, земельными участками, земельными и имущественными долями либо иным имуществом или имущественными правами, имеющими денежную оценку. Паевой взнос члена кооператива может быть обязательным и дополнительным.

Обязательный паевой взнос — взнос члена кооператива, вносимый в обязательном порядке и дающий право голоса и право на участие в деятельности кооператива, на пользование его услугами и льготами, предусмотренными уставом кооператива, и на получение полагающихся кооперативных выплат.

Дополнительный паевой взнос — взнос члена кооператива, вносимый им по своему желанию сверх обязательного паевого взноса, по которому он получает дивиденды в размере и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О сельскохозяйственной кооперации» и уставом кооператива.

В кооперативе величина пая, которую член должен внести в качестве взноса (обязательный паевой взнос), пропорциональна объему услуг, получаемых им от кооператива, т.е. к объему его обязательств по ведению деятельности. Если объем деятельности, которую член осуществляет с кооперативом, возрастает в значительной мере и постоянно, например, у него увеличилась площадь обрабатываемой земли, он должен внести дополнительный паевой взнос.

По желанию члена он может внести больший паевой взнос, чем обязывался внести соответственно объему его участия в деятельности кооператива. Сумма взноса, превышающая обязательный паевой взнос, является дополнительным паевым взносом. Такая ситуация имеет место, когда член вносит в виде паевого взноса в кооператив какое-то имущество (сооружение, оборудование), стоимость которого превышает сумму пая, которую он должен внести в качестве обязательного взноса. Кооператив может ограничивать количество дополнительных паев, которое может внести один член кооператива.

При выходе из кооператива член имеет право вернуть свой пай при условии, что он выполнил все финансовые обязательства перед кооперативом. Кооператив в соответствии с нормативными документами устанавливает срок и процедуру возврата его пая.

Следует знать, что кооперативы второго уровня могут формироваться по видам деятельности (кооператив производителей зерна, мяса, молока, снабженческий кооператив, сбытовой кооператив), по районам региона (области), смешанные (различных видов деятельности). Целью развития областной кооперации является создание единой системы областной кооперации, которая будет объединять в себе все кооперативы, осуществляющие свою деятельность на территории области.

 

5. опыт работы сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива

«Прогресс»


Наибольшее развитие в настоящее время на территории Пензенской области получила кредитная кооперация. Это обусловлено тем, что сельскохозяйственные кредитные кооперативы – это наиболее доступный источник заемных ресурсов для членов сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Организационно-консультационная помощь Министерства сельского хозяйства Пензенской области и Пензенского регионального филиала ОАО «Россельхозбанк» позволили создать в рамках приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Госпрограммы в регионе, начиная с 2006 года, 33 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива, в том числе 7 в 2009 году. В состав кооперативов вошло более 800 членов. Пензенским региональным филиалом ОАО «Россельхозбанк» выдано кооперативам 12 кредитов на 35,5 млн. руб., в три кооператива банк вступил в качестве ассоциированного члена с паевым взносом 4 млн. 600 руб. Проведенные мероприятия позволили кредитным кооперативам за указанный период выдать займов своим членам на сумму 277 млн. руб.

Сельскохозяйственные кредитные потребительские кооперативы постепенно расширяют свою деятельность в регионе. Средний и малый сельхозтоваропроизводитель в лице КФХ и ЛПХ активно пользуется услугами кооперативов, о чем свидетельствует расширение состава членской базы, причем в основном за счет ЛПХ. Активное развитие районных сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов потребовало создания кооператива второго уровня (областного) – Сельскохозяйственного кредитного потребительского кооператива «Прогресс», который способствует развитию всей системы кредитных кооперативов.

Одна из главных задач кооператива второго уровня - способствовать развитию и совершенствованию деятельности первичных кооперативов, расширению сферы его влияния, улучшению условий предоставления займов, наращиванию объемов и видов финансовых услуг для удовлетворения в них спроса членов кооператива. Преимущества существования сельскохозяйственного кредитного кооператива второго уровня на территории Пензенской области отражаются через ряд функций:

· выдает займы по низким процентным ставкам (в сравнении с банковскими кредитами);

· выступает поручителем перед банком и ОАО «Поручитель» по микрозаймам при получении кооперативом первого уровня кредита и микрозайма;

· представляет интересы своих членов в органах муниципальной, региональной власти;

· проводит обучение и консультации членов кооперативов первого уровня;

· оказывает услуги по учету и планированию деятельности кооперативов первого уровня;

· оказывает информационную поддержку и обеспечение деятельности первичных кооперативов.

В СКПК «Прогресс» 11 пайщиков – кооперативов первого уровня, которые получили 17 займов на сумму 6 млн. 870 тыс. руб. под 12 и 13 % годовых. Бюджетная поддержка, инициированная Губернатором области в форме субсидирования дополнительных паевых взносов в областной кооператив кооперативами первого уровня, является хорошим подспорьем для укрепления кооперативной системы области. Деятельности СКПК «Прогресс» позволяет сделать финансовые ресурсы более доступными для сельскохозяйственных кооперативов Пензенской области, дает начало формированию целостной системы потребительской кооперации в Пензенской области.

резюме

 


Развитие второго и последующих уровней сельскохозяйственной потребительской кооперации на территории области возможно только после формирования достаточного количества кооперативов первого уровня, развития их деятельности и достижения момента, когда дальнейший рост возможен лишь на более высокой ступени организации и управления. На территории Пензенской области подобная ситуация уже сложилась. Несмотря на то, что деятельность не всех кооперативов первого уровня является эффективной и оптимальнодоходной, база для формирования областной системы кооперации уже существует. Вступление кооперативов первого уровня в областные кооперативы позволит улучшить положение сельского хозяйства в регионе за счет открытия новых рынков сбыта, единой системы управления и, как следствие – улучшение социального положения в регионе. Процедура вступления в кооператив второго уровня является прозрачной и простой. Отсутствуют дополнительные барьеры для вступления. Следовательно, причин для отказа от объединения кооперативов области нет.

Поделиться:





Воспользуйтесь поиском по сайту:



©2015 - 2024 megalektsii.ru Все авторские права принадлежат авторам лекционных материалов. Обратная связь с нами...