 |
Особенности современного экономического роста в России
|
|
|
|
На современном этапе развития экономики России в государственной политике сохраняются элементы разных подходов к достижению высоких темпов экономического роста: либерального и дирижистского.
Представители либерального направления - основную опасность видят в инфляции, обусловленной тем, что стерилизация денежной массы, возрастающей из-за покупки за рубли валютной выручки от экспорта, стандартными средствами невозможна. Ее истоки - сырьевая структура экспорта, следствием которой являются симптомы так называемой "голландской болезни": дорогое сырье - высокий курс национальной валюты - упадок производства во всех отраслях, кроме экспортных, в силу удешевления импортных товаров. Угроза идентифицируется достаточно верно.
Среди предлагаемых ими рекомендаций можно назвать прежде всего либерализацию внешнеэкономических связей, которая отечественному капиталу открыла бы легальные возможности для вложений за границей, если нет эффективных объектов для инвестиций с приемлемыми рисками внутри страны. По мере улучшения делового климата капитал может и вернуться, а пока вывоз капитала - не такой уж плохой фактор, по крайней мере, темпы инфляции будут снижаться. Точно так же внешний долг лучше отдавать сейчас в соответствии с графиком, а еще лучше - с его опережением. Курс рубля предпочтительно понижать, чтобы расширять и укреплять благоприятные условия для отечественной промышленности, что избавляет от необходимости структурной политики. Заниженный курс или заниженные "относительные" цены (по сравнению с конкурентами) следует удерживать как можно дольше.
Второе направление - дирижистское. Его сторонники главную угрозу экономическому росту видят в нехватке инвестиций, запаздывании модернизации и обновления основных фондов отечественной промышленности. И это тоже верная констатация. Их рекомендации сводятся к следующему: недопущение вывоза капитала с использованием для этого и административных мер; 100-процентная обязательная продажа валютной выручки; снижение цен и тарифов естественных монополий; обложение экспортных отраслей вывозными пошлинами; переток ресурсов в пользу обрабатывающей промышленности; повышение налогов, чтобы увеличить государственные инвестиции и приоритетные отрасли, если частный капитал туда не идет; установление налогового бремени и государственных расходов на европейском уровне. Но в одном пункте рассмотренные крайности двух направлений сходятся - курс рубля должен быть заниженным.
|
|
|
Данные подходы легли в основу разработки программы социально-экономического развития России на среднесрочную перспективу. Обзор основных механизмов либерального и дирижисткого подходов консолидации экономического роста представлен на рис. 3, прилож. 3.
К ключевым предпосылкам роста российской экономики следует отнести богатые запасы природных ресурсов, достаточно высокий общий образовательный уровень населения, доступ промышленности страны к относительно дешевым энергетическим ресурсам, наличие базовых институтов рынка (частная собственность, денежная, налогово-бюджетная системы и т.д.).
Среди внутренних ограничений экономического роста России особую актуальность приобретают: низкий уровень технологического развития экономики, значительный объем устаревших производственных фондов, недостаточное финансирование инновационного сектора, неэффективная по ряду направлений работа российской банковской системы, низкий уровень развития фондового рынка, значительная межрегиональная асимметрия экономических и социальных показателей и другие.
|
|
|
Среди внешних - обострение международной конкуренции, успехи ряда развитых стран в продвижении к постиндустриальному обществу, сопровождающиеся объективным усилением зависимости от них развивающихся стран, а также углублением разрыва в уровнях социально-экономического развития между ними.
В настоящее время обеспечивается преимущественно количественная сторона экономического роста. Оценка качественных характеристик роста свидетельствует об отсутствии проработанной политики в данном направлении, которая в свою очередь опиралась бы на долгосрочную стратегию развития. Современный рост не является перспективным и устойчивым в долгосрочном аспекте. В отечественных условиях недооценивается значение инновационных и инвестиционных факторов. Схематично взаимосвязь факторов экономического роста, сложившихся на данном этапе развития отечественной экономики выглядит следующим образом. Показано на рис. 4, прилож. 4.
В отличие от тенденций развития экономической динамики в России, преимущественный тип экономического роста развитых стран - интенсивный, обусловленный экономией и повышением эффективности использования всех видов ресурсов (природных, трудовых, инвестиционных). Концентрация ресурсов в образовательной сфере, рост роли наукоемких производств - ключевые факторы ускорения экономического роста на инновационной основе. Имеющийся природный, научный и «человеческий» потенциал, а также задачи догоняющего развития и устойчивого роста предопределяют построение в России социально-ориентированной системы инновационного типа. Представляется, что с позиций реализации этой цели и должна разрабатываться государственная политика, содержащая конкретные направления и меры государственного стимулирования роста отечественной экономики.
На жизненном уровне населения, естественно, отражается экономическая ситуация. Она делится на две неравные части. Уровень жизни меньшей его части - примерно от 8 млн. до 12 млн. человек, занятых в успешных компаниях, в банковском секторе, торговле, приближается к западным стандартам. Они получают доходы, позволяющие платить за все. Условия же жизни большей части населения почти такие, как в советское время: многочисленные льготы и субсидии (жилье, энергия, газ, вода, образование, здравоохранение и т.д.), низкие денежные доходы, соответственно низкий платежеспособный спрос. Отсюда недостаток стимулов к модернизации и росту производства на внутренний рынок.
|
|
|
Денежный спрос увеличивается в зависимости от темпов экономического роста. Если темп роста будет поддерживаться на достаточно высоком уровне, то при неизменной скорости обращения денег весь прирост денежного предложения от эмиссии при покупке Центральным банком валютной выручки станет поглощаться растущим денежным спросом, не вызывая инфляции и чрезмерных колебаний рыночного валютного курса. Цель одновременно оказывается средством. Вопрос в том, как обеспечить здоровый и устойчивый экономический рост.
Важно максимальное улучшение делового и инвестиционного климата, для чего необходимы: закрепление прав собственности; повышение уровня корпоративного управления, культуры контрактов; обеспечение законности и правопорядка; ограничение влияния бюрократии; создание активной конкурентной среды, снижение налогов. Все это предусмотрено в программе Правительства РФ "Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу". Внушает оптимизм то, что ее главные положения достаточно энергично реализуются.
Выравнивание условий конкуренции, сокращение субсидий, ликвидация структурных деформаций и сужение нерыночного сектора будут сопровождаться повышением уровня монетизации экономики. Поскольку меры этой группы сопряжены с ростом цен на электро- и теплоэнергию, платы за жилье, с угрозой увеличения инфляции и трудно согласуются с повышением доходов населения, то к их реализации практически еще не приступали. Эти меры, обеспечивая формирование структур и институтов свободной рыночной экономики, будут способствовать экономическому росту, но не сразу. Однако они необходимы для того, чтобы в дальнейшем в экономике заработали эффективные механизмы и стимулы роста.
|
|
|
Требуется опережающее развитие банковской системы и фондовых рынков. Если сохранится отставание этой сферы, то формирование механизмов трансформации сбережений в инвестиции будет осуществляться другими путями, менее эффективными и рискованными в социально-экономическом плане. Да и стимулы сбережений при этом окажутся ослабленными. Вместе с тем, если обеспечить доминирование финансовых рынков, включая кредитный, как механизмов мобилизации и эффективного распределения финансовых ресурсов, то будут созданы условия для решения задачи экономического роста. Другие способы инвестирования также смогут сыграть позитивную роль, в частности, государственные инвестиции могут быть использованы для улучшения структуры экономики. Следует отметить, что в России постепенно происходит смена приоритетов национального развития. Количественные ориентиры экономического роста (удвоение ВВП) сменяются качественными изменениями роста, его механизмов и структурных приоритетов. В этих условиях инструменты обеспечения высоких темпов роста предусматривают совершенствование институциональных условий экономического развития, активизацию роли государства в экономической системе, формирование частного государственного партнерства, обеспечение макроэкономической стабильности в целом.
Практикум
| Год | Количество труда(часы) | Производительность труда (долл. в час) | Реальный объём ВВП (долл.) |
| 1 | 800 | 50 | |
| 2 | 1000 | 50 | |
| 3 | 1000 | 60 |
. Рассчитайте реальные объёмы ВВП.
. Рассчитайте темпы экономического роста во втором и третьем году.
. Какие факторы экономического роста были определяющими в эти годы? Рассчитайте их влияние на экономический рост.
. Как можно охарактеризовать экономическую динамику во втором и третьем году, как экстенсивный или интенсивный рост и почему?
Решение.
. Реальный объём ВВП = количество труда х производительность труда.
год. Реальный объём ВВП = 800 х 50 = 40000;
год. Реальный объём ВВП =1000 х 50 = 50000;
год. Реальный объём ВВП =1000 х 60 = 60000.
. Темп роста определяется как отношение ВВП изучаемого периода к аналогичному показателю базового периода, умноженному на 100%.
Темп роста = Y1/Y0 х 100%, где
- показатель реального объема ВВП изучаемого периода;- показатель реального объема ВВП базового периода.
Темп роста во втором году по отношению к первому году составил:
/40000 х 100% = 125%
Темп роста в третьем году по отношению к первому году составил:
/40000 х 100% = 150%
Темп роста в третьем году по отношению ко второму году составил:
|
|
|
/50000 х 100% = 120%
. Во втором году определяющим фактором роста реального объема ВВП было увеличение количества труда (согласно данным таблицы). При этом производительность труда не изменилась по отношению к первому году. Это могло быть следствием влияния следующих факторов роста: увеличение числа занятых работников; рост объемов применяемого сырья, материалов, топлива и других элементов основного и оборотного капитала (или производственных фондов).
В третьем году по отношению ко второму определяющим фактором роста реального объема ВВП было увеличение производительности труда (согласно данным таблицы). Это могло быть следствием влияния следующих факторов роста: ускорение НТП (внедрение новой техники, технологий, обновление основных фондов и т.д.); повышение квалификации работников; улучшение использования основных и оборотных фондов; повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет ее лучшей организации. Необходимо отметить, что по отношению к первому году в данный период произошел рост не только производительности труда, но и количества труда, что может быть связано с увеличение числа занятых работников; ростом объемов применяемого сырья, материалов и т.п.
. Во втором году экономическую динамику можно охарактеризовать как экстенсивный рост, т.к. увеличение ВВП произошло главным образом за счет повышения количества труда (часов)
В третьем году экономическую динамику по отношению ко второму году можно охарактеризовать как интенсивный рост, т.к. осуществляется не за счет увеличения объемов затрат ресурсов (количества труда в данном случае), а за счет роста отдачи, что, возможно, связано с качественным изменением факторов производства, совершенствованием технологий. Производительность труда выступает как интенсивный фактор увеличения объема продукции.
Однако по отношению к первому году в третьем году охарактеризовать рост как однозначно экстенсивный или интенсивный рост трудно. В данном случае возрастание ВВП произошло как за счет увеличения количества труда, что относится к экстенсивному росту, так и за счет увеличения производительности труда, что относится к интенсивному росту.
Необходимо отметить, что на практике довольно часто бывает сложно точно выделить вклад каждого фактора в экономический рост, поэтому говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе роста в зависимости от преобладания тех или иных факторов. В чистом виде экстенсивный или интенсивный рост в современных условиях встретить трудно.
Заключение
Вопросы экономического роста являются приоритетными для большинства стран. Достижение максимального благосостояния общества, решение ряда социальных проблем, завоевание экономического и политического лидерства в мировом сообществе возможно лишь на основе устойчивой экономической динамики хозяйственной системы.
Одно из ключевых условий обеспечения экономического роста в ряде стран выступает государственное вмешательство. В условиях глобализации большинство общепризнанных моделей государственного регулирования экономического роста ограничены. Поскольку они представляют, как правило, комбинацию моделей классического и кейнсианского типа, рассматривающих экономику закрытых от внешних воздействий систем. Основной акцент в них переносится на проведение сбалансированной фискальной и денежно-кредитной политики. Расширение же экспортно-импортных потоков товаров, услуг, технологий и капитала между странами, переход ряда стран к постиндустриальному типу развития приводят к усилению роли научно-технической и внешнеэкономической политики государства, предполагающих исследование и оценку внутренних и внешних приоритетов развития страны.
При этом по мере развития экономической системы происходит переход от прямого государственного управления к индикативному. Государственная политика направлена на создание благоприятного экономического климата для осуществления инновационных и инвестиционных процессов и является связующим звеном между наукой и производством. Как в развитых, так и развивающихся стран инвестиционно-инновационные процессы характеризуются двумя противоречивыми тенденциями государственного регулирования: с одной стороны - усиление централизованного регулирования, с другой - активизация частнопредпринимательского сектора, уменьшение объемов прямого государственного финансирования. Данные тенденции применяется в практике инновационного развития стран в оптимальной пропорции посредством специальных органов государственного регулирования.
Практика рыночного реформирования в России привела к необоснованному снижению роли государства в сфере экономического регулирования. Вместе с тем, мировой опыт доказывает, что модернизации экономики без активной государственной инвестиционной и научно-технической политики не происходит.
Как свидетельствует опыт наиболее развитых стран, адекватная политика экономического роста разрабатывается исходя из ряда положений. Во-первых, устойчивые и высокие темпы экономического роста должны, прежде всего, ориентироваться на долгосрочную перспективу и отражать стратегические решения властей в данной области. Во-вторых, устойчивый рост сопровождается структурными сдвигами, отражающие современные тенденции развития. Для России это в частности может подразумевать: диверсификацию экономики, ослабление зависимости от топливно-энергетического комплекса, развитие секторов постиндустриальной экономики. Кроме того, экономические проблемы России касаются также реформ, выходящих за рамки экономической сферы, прежде всего, судебной и правоохранительной систем. В-третьих, требуемые темпы и качество роста обусловлены необходимостью сокращения разрыва в уровне социально-экономического развития между Россией и развитыми странами. В-четвертых, следует учитывать качество не только роста, но и непосредственно инструментария и мер разрабатываемой стратегии и политики в данном направлении. Осуществление любых мероприятий экономической политики не должно подрывать достигнутый уровень макроэкономической стабильности. Наконец, ключевым фактором экономического роста «нового качества» становятся инвестиции в развитие человеческого капитала, создающие предпосылки для постоянной адаптации экономической системы к непрогнозируемым изменениям НТП, перспективных направлений инновационного развития.
Список использованной литературы
1. Макроэкономика. Теория и российская практика: Учебник / Под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной.- М: КНОРУС.- 2004.- 608 с.
. Макроэкономическая теория и политика экономического роста: Монография - учеб. пособие/ В.С. Лисин. М.:ЗАО. 2004.-320 с.
. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. T.I.- М.: республика, 1993.- 399 с.
. «Ресурсный потенциал экономического роста» энциклопедия рыночного хозяйства. Комаров М.А.(руководитель авторского коллектива), Романов А.Н. (руководитель авторского коллектива), Максимцов М.М., Одегов Ю.Г., Фигурнова Н.П., Эскиндаров М.А.
. Экономическая теория: учеб./ В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликовка (и др.); под ред. И.П. Николаевой.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект,2008. - 576 с.
. Экономическая теория: Учебник.- Изд. испр. и доп./ под ред. акад. В.И.Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича.- М.: ИНФРА - М, 2007.-672 с.- (100 лет РЭА им. Г.В. Плеханова).
. Экономика: учебник/ под. ред. д-ра экон. наук, проф. А.С. Булатова.- 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Экономистъ, 2006.- 831 с.
. Экономическая теория: учебник для студентов вузов / Под ред. В.Д. Камаева.-12-е изд., перераб. и доп. - М.: Гуманитар. изд. центр ВЛАДОС, 2006. -591 с.
. Экономическая теория: учеб./ В.И. Антипина, И.Э. Белоусова, Р.В. Бубликовка (и др.); под ред. И.П. Николаевой.-2-е изд., перераб. и доп.-М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 576 с.
. Жеребин В.М. Вопросы статистики. - 2003.- №7 - с. 24-35.
. Ясин Е. вопросы экономики.- 2001 - №9 - с. 4-14.
Приложение 1
Рисунок 1- Экстенсивные и интенсивные факторы экономического роста
|
|
|
