 |
Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении
|
|
|
|
Заключена в г. Париже 13 января 1993 г. Конвенция вступила в силу 29 апреля 1997 г. Россия подписала Конвенцию 13 января 1993 г., ратифицировала Федеральным законом от 5 ноября 1997 г. № 138-ФЗ. Конвенция вступила в силу для России 5 декабря 1997 г. // Собрание законодательства РФ. – 1998. – № 6. – Ст. 682.
(Извлечение)
Преамбула
Государства – участники настоящей Конвенции,
будучи преисполнены решимости действовать с целью достижения эффективного прогресса в направлении всеобщего и полного разоружения под строгим и эффективным международным контролем, включая запрещение и ликвидацию всех видов оружия массового уничтожения, …
имея в виду цель, закрепленную в статье IX Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении,
будучи преисполнены решимости в интересах всего человечества полностью исключить возможность применения химического оружия посредством осуществления положений настоящей Конвенции…
признавая закрепленное в соответствующих соглашениях и принципах международного права запрещение использования гербицидов в качестве средства ведения войны,
считая, что достижения в области химии должны использоваться исключительно на благо человечества, …
будучи убеждены, что полное и эффективное запрещение разработки, производства, приобретения, накопления, сохранения, передачи и применения химического оружия и его уничтожение представляют собой необходимый шаг по пути к достижению этих общих целей,
согласились о нижеследующем:
Статья I. Общие обязательства
1. Каждое государство – участник настоящей Конвенции обязуется никогда, ни при каких обстоятельствах:
|
|
|
a) не разрабатывать, не производить, не приобретать иным образом, не накапливать или не сохранять химическое оружие или не передавать прямо или косвенно химическое оружие кому бы то ни было;
b) не применять химическое оружие;
c) не проводить любых военных приготовлений к применению химического оружия;
d) не помогать, не поощрять или не побуждать каким-либо образом кого бы то ни было к проведению любой деятельности, запрещаемой государству-участнику по настоящей Конвенции.
2. Каждое государство-участник обязуется уничтожить химическое оружие, которое находится в его собственности или владении или которое размещено в любом месте под его юрисдикцией или контролем, в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
3. Каждое государство-участник обязуется уничтожить все химическое оружие, оставленное им на территории другого государства-участника, в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
4. Каждое государство-участник обязуется уничтожить любые объекты по производству химического оружия, которые находятся в его собственности или владении или которые размещены в любом месте под его юрисдикцией или контролем, в соответствии с положениями настоящей Конвенции.
5. Каждое государство-участник обязуется не использовать химические средства борьбы с беспорядками в качестве средства ведения войны.
Статья II. Определения и критерии
Для целей настоящей Конвенции:
1. «Химическое оружие» означает в совокупности или в отдельности следующее:
a) токсичные химикаты и их прекурсоры, за исключением тех случаев, когда они предназначены для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при том условии, что виды и количества соответствуют таким целям;
b) боеприпасы и устройства, специально предназначенные для смертельного поражения или причинения иного вреда за счет токсических свойств указанных в подпункте «a» токсичных химикатов, высвобождаемых в результате применения таких боеприпасов и устройств;
|
|
|
c) любое оборудование, специально предназначенное для использования непосредственно в связи с применением боеприпасов и устройств, указанных в подпункте «b».
2. «Токсичный химикат» означает: любой химикат, который за счет своего химического воздействия на жизненные процессы может вызвать летальный исход, временный инкапаситирующий эффект или причинить постоянный вред человеку или животным. Сюда относятся все такие химикаты, независимо от их происхождения или способа их производства и независимо от того, произведены ли они на объектах, в боеприпасах или где-либо еще. (Для цели осуществления настоящей Конвенции токсичные химикаты, выявленные для применения мер проверки, перечисляются в Списках, содержащихся в Приложении по химикатам).
3. «Прекурсор» означает: любой химический реагент, участвующий в любой стадии производства токсичного химиката каким бы то ни было способом. Сюда относится любой ключевой компонент бинарной или многокомпонентной химической системы. (Для целей осуществления настоящей Конвенции прекурсоры, выявленные для применения мер проверки, перечисляются в Списках, содержащихся в Приложении по химикатам).
4. «Ключевой компонент бинарных или многокомпонентных химических систем» (именуемый далее как «ключевой компонент») означает: прекурсор, играющий весьма важную роль в определении токсичных свойств конечного продукта и быстро реагирующий с другими химикатами в бинарной или многокомпонентной системе.
5. «Старое химическое оружие» означает:
a) химическое оружие, произведенное до 1925 г.; или
b) химическое оружие, произведенное в период между 1925 и 1946 г., которое ухудшилось в такой степени, что оно уже не может использоваться в качестве химического оружия.
6. «Оставленное химическое оружие» означает: химическое оружие, включая старое химическое оружие, которое было оставлено государством после 1 января 1925 г. на территории другого государства без согласия последнего.
7. «Химическое средство борьбы с беспорядками» означает: любой не включенный в Списки химикат, способный быстро вызывать в организме человека раздражение органов чувств или физические расстройства, которые исчезают в течение короткого промежутка времени после прекращения воздействия.
|
|
|
8. «Объект по производству химического оружия»:
a) означает любое оборудование, а также любое здание, вмещающее такое оборудование, которое было предназначено, построено или использовано в любое время с 1 января 1946 г.:
i) как часть стадии производства химикатов («последняя технологическая стадия»), на которой материальные потоки содержали бы при функционировании оборудования:
1) любой химикат, включенный в Список 1 Приложения по химикатам;
2) любой другой химикат, который не находит применения сверх 1 тонны в год на территории государства-участника или в любом другом месте под юрисдикцией или контролем государства-участника в целях, не запрещаемых по настоящей Конвенции, но который может быть использован для целей химического оружия;
или
ii) для снаряжения химического оружия, включая, среди прочего, снаряжение химикатов, перечисленных в Списке 1, в боеприпасы, устройства или емкости для хранения; снаряжение химикатов в контейнеры, входящие в состав бинарных боеприпасов и устройств в сборе, или в химические подзаряды, входящие в состав унитарных боеприпасов и устройств в сборе, и установку контейнеров и химических подзарядов в соответствующие боеприпасы и устройства;
b) не означает:
i) любой объект, у которого производственная мощность для синтеза химикатов, указанных в подпункте «a»«i», составляет менее 1 тонны;
ii) любой объект, на котором химикат, указанный в подпункте «a»«i», производится или производился как неизбежный побочный продукт деятельности в целях, не запрещаемых по настоящей Конвенции, при условии, что на такой химикат приходится не более трех процентов всей продукции и что объект подлежит объявлению и инспекции в соответствии с Приложением по осуществлению и проверке (именуемым далее как «Приложение по проверке»); или
iii) единственный маломасштабный объект по производству химикатов, перечисленных в Списке 1, для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции, как это указано в части VI Приложения по проверке.
|
|
|
9. «Цели, не запрещаемые по настоящей Конвенции» означают:
a) промышленные, сельскохозяйственные, исследовательские, медицинские, фармацевтические или иные мирные цели;
b) защитные цели, а именно цели, непосредственно связанные с защитой от токсичных химикатов и защитой от химического оружия;
c) военные цели, не связанные с применением химического оружия и не зависящие от использования токсичных свойств химикатов как средства ведения войны;
d) правоохранительные цели, включая борьбу с беспорядками в стране.
10. «Производственная мощность» означает: годовой количественный потенциал для производства конкретного химиката на основе технологического процесса, фактически используемого или, в случае еще не используемого процесса, запланированного к использованию на соответствующем объекте. Она считается равной номинальной мощности или, в отсутствие номинальной мощности, – проектной мощности. Номинальная мощность представляет собой выпуск продукции в условиях, оптимально рассчитанных на максимальный объем производства применительно к производственному объекту по данным одной или нескольких пробных прогонок. Проектная мощность представляет собой соответствующий выпуск продукции по данным теоретических расчетов.
11. «Организация» означает Организацию по запрещению химического оружия, учреждаемую согласно статье VIII настоящей Конвенции.
12. Для целей статьи VI:
a) «производство» химиката означает его образование посредством химической реакции;
b) «переработка» химиката означает физический процесс, например составление, экстракцию и очистку, в ходе которого химикат не превращается в другой химикат;
c) «потребление» химиката означает его превращение в другой химикат посредством химической реакции.
Статья VI. Деятельность, не запрещаемая по настоящей Конвенции
1. Каждое государство-участник имеет право, с учетом положений настоящей Конвенции, разрабатывать, производить, приобретать иным образом, сохранять, передавать и использовать токсичные химикаты и их прекурсоры в целях, не запрещаемых по настоящей Конвенции.
2. Каждое государство-участник принимает необходимые меры к обеспечению того, чтобы токсичные химикаты и их прекурсоры разрабатывались, производились, приобретались иным образом, сохранялись, передавались и использовались в пределах его территории или в любом другом месте под его юрисдикцией или контролем только в целях, не запрещаемых по настоящей Конвенции.
|
|
|
Статья VII. Национальные меры по осуществлению
Общие обязательства
1. Каждое государство-участник в соответствии со своими конституционными процедурами принимает необходимые меры по выполнению своих обязательств по настоящей Конвенции. В частности, оно:
a) запрещает физическим и юридическим лицам, находящимся где бы то ни было на его территории или в любом другом месте под его юрисдикцией, как это признано международным правом, проводить любую деятельность, запрещаемую государству-участнику по настоящей Конвенции, в том числе принимает уголовное законодательство в отношении такой деятельности; …
c) распространяет свое уголовное законодательство, принятое в соответствии с подпунктом «a», на любую деятельность, запрещаемую государству-участнику по настоящей Конвенции, которая проводится где бы то ни было физическими лицами, обладающими его гражданством, в соответствии с международным правом.
Приложение по химикатам
A. Основные принципы для Списков химикатов
Основные принципы для Списка 1
1. При рассмотрении вопроса о том, должен ли токсичный химикат или прекурсор быть включен в Список 1, необходимо учитывать следующие критерии:
a) он разрабатывался, производился, накапливался или применялся в качестве химического оружия, как это определено в статье II;
b) он представляет иным образом высокий риск для предмета и цели настоящей Конвенции в силу того, что он обладает большим потенциалом для использования в рамках деятельности, запрещаемой по настоящей Конвенции, соблюдении одного или нескольких из следующих условий:
i) его химическая структура тесно связана со структурой других токсичных химикатов, включенных в Список 1, и он обладает или предположительно может обладать сравнимыми свойствами;
ii) он обладает такой смертоносной или инкапаситирующей токсичностью, а также такими другими свойствами, что он может быть использован в качестве химического оружия;
iii) он может использоваться в качестве прекурсора на конечной единичной технологической стадии производства токсичного химиката, включенного в Список 1, независимо от того, имеет ли место эта стадия на объектах, в боеприпасах или где-либо еще;
c) он мало используется или не используется в целях, не запрещенных в настоящей Конвенции.
Основные принципы для Списка 2
2. При рассмотрении вопроса о том, должен ли токсичный химикат, не включенный в Список 1, или прекурсор химиката Списка 1 или химиката, не включенного в часть A Списка 2, быть включен в Список 2, необходимо учитывать следующие критерии:
a) он представляет значительный риск для предмета и цели настоящей Конвенции, поскольку он обладает такой смертоносной или инкапаситирующей токсичностью, а также такими другими свойствами, что это позволяет использовать его в качестве химического оружия;
b) он может быть использован в качестве прекурсора в одной из химических реакций на конечной стадии образования химиката, включенного в Список 1 или часть A Списка 2;
c) он представляет значительный риск для предмета и цели настоящей Конвенции в силу того, что он имеет важное значение при производстве химиката, не включенного в Список 1 или часть A Списка 2;
d) он не производится в больших коммерческих количествах для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции.
Основные принципы для Списка 3
При рассмотрении вопроса о том, должен ли токсичный химикат или прекурсор, не включенный в другие списки, быть включен в Список 3, необходимо учитывать следующие критерии:
a) он производился, накапливался или применялся в качестве химического оружия;
b) он представляет иным образом риск для предмета и цели настоящей Конвенции, поскольку он обладает такой смертоносной или инкапаситирующей токсичностью, а также такими другими свойствами, что он мог бы быть использован в качестве химического оружия;
c) он представляет риск для предмета и цели настоящей Конвенции в силу того, что он имеет важное значение при производстве одного или нескольких химикатов, включенных в Список 1 или часть B Списка 2;
d) он может производиться в больших коммерческих количествах для целей, не запрещаемых по настоящей Конвенции.
B. Списки химикатов
Приводимые ниже Списки включают токсичные химикаты и их прекурсоры. Для цели осуществления настоящей Конвенции в этих Списках определяются химикаты для применения мер проверки в соответствии с положениями Приложения по проверке. Согласно пункту 1 «a» статьи II, эти Списки не составляют определения химического оружия.
(Всякий раз, когда делается ссылка на группы диалкилированных химикатов, после которых в скобках проводится перечень алкилированных групп, считается, что, в отсутствие прямых изъятий, в соответствующем Списке перечислены все возможные химикаты на основе всевозможных комбинаций алкиловых групп. К химикату, помеченному знаком «*» в части A Списка 2, применяются специальные пороги для объявления и проверки, как указано в части VII Приложения по проверке.)
Список 1
| (Регистрационный номер по КАС) | |
| A. Токсичные химикаты: | |
| 1) O-алкил (<= C, включая циклоалкил) алкил (Me, 10 Et, n-Pr или i-Pr)-фторфосфонаты, | |
| например, зарин: O-изопропилметилфторфосфонат | (107-44-8) |
| зоман: O-пинаколилметилфторфосфонат | (96-64-0) |
| 2) O-алкил (<= C, включая циклоалкил)-N,N-диалкил 10 (Me, Et, n-Pr или i-Pr)-амидоцианфосфаты, | |
| например, табун: O-этил-N,N-диметиламидоцианфосфат | (77-81-6) |
| 3) O-алкил (H или <= C, включая циклоалкил)-10 S-2-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr)-аминоэтилалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) тиосфосфонаты и соответствующие алкилированные или протонированные соли, | |
| например, VX: O-этил-S-2-диизопропиламиноэтилметилтио-фосфонат | (50782-69-9) |
| 4) Сернистые иприты: | |
| 2-хлорэтилхлорметилсульфид | (2625-76-5) |
| иприт: бис (2-хлорэтил) сульфид | (505-60-2) |
| бис (2-хлорэтилтио) метан | (63869-13-6) |
| сесквииприт: 1,2-бис (2-хлорэтилтио) этан | (3563-36-8) |
| 1,3-бис (2-хлорэтилтио)-n-пропан | (63905-10-2) |
| 1,4-бис (2-хлорэтилтио)-n-бутан | (142868-93-7) |
| 1,5-бис (2-хлорэтилтио)-n-пентан | (142868-94-8) |
| бис (2-хлорэтилтиометил) эфир | (63918-90-1) |
| O-иприт: бис (2-хлорэтилтиоэтил) эфир | (63918-89-8) |
| 5) Люизиты | |
| Люизит 1: 2-хлорвинилдихлорарсин | (541-25-3) |
| Люизит 2: бис (2-хлорвинил) хлорарсин | (40334-69-8) |
| Люизит 3: три (2-хлорвинил) арсин | (40334-70-1) |
| 6) Азотистые иприты: | |
| HN1: бис (2-хлорэтил) этиламин | (538-07-8) |
| HN2: бис (2-хлорэтил) метиламин | (51-75-2) |
| HN3: три (2-хлорэтил) амин | (555-77-1) |
| 7) Сакситоксин | (35523-89-8) |
| 8) Рицин | (9009-86-3) |
| B. Прекурсоры: | |
| 9) Алкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) фосфонилдифториды, | |
| например, DF: метилфосфонилдифторид | (676-99-3) |
| 10) O-алкил (H или <= C, включая циклоалкил)-O-2-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr)-аминоэтилалкил 10 (Me, Et, n-Pr или i-Pr) фосфониты и соответствующие алкилированные или протонированные соли, | |
| например, QL: O-этил-O-2-диизопропиламиноэтилметилфос-фонит | (57856-11-8) |
| 11) Хлорзарин: O-изопропилметилхлорфосфонат | (1445-76-7) |
| 12) Хлорзоман: O-пинаколилметилхлорфосфонат | (7040-57-5) |
Список 2
| (Регистрационный номер по КАС) | |
| A. Токсичные химикаты: | |
| 1) Амитон: O,O-диэтил-S-[2-(диэтиламино) этил] тиофосфат и соответствующие алкилированные или протонированные соли | (78-53-5) |
| 2) PFIB: 1,1,3,3,3-пентафтор-2-(трифторметил)-1-пропен | (382-21-8) |
| 3) BZ: 3-хинуклидинилбензилат <*> | (6581-06-2) |
| B. Прекурсоры: | |
| 4) Химикаты, кроме химикатов, включенных в Список 1, содержащие атом фосфора, с которым связана одна метильная, этильная или пропильная (нормальная или изо-) группа, но не другие атомы углерода, | |
| например, метилфосфонилдихлорид | (676-97-1) |
| диметилметилфосфонат | (756-79-6) |
| исключение: фонофос: O-этил S-фенилэтилфосфонтиолтионат | (944-22-9) |
| 5) N,N-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) амидодигалоидфосфаты | |
| 6) Диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr)-N,N-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr)-амидофосфаты | |
| 7) Треххлористый мышьяк | (7784-34-1) |
| 8) 2,2-дифенил-2-оксиуксусная кислота | (76-93-7) |
| 9) Хинуклидин-3-ол | (1619-34-7) |
| 10) N,N-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) аминоэтил-2-хлориды и соответствующие протонированные соли | |
| 11) N,N-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) аминоэтан-2-олы и соответствующие протонированные соли | |
| исключения: N,N-диметиламиноэтанол и соответствующие протонированные соли | (108-01-0) |
| N,N-диэтиламиноэтанол и соответствующие протонированные соли | (100-37-8) |
| 12) N,N-диалкил (Me, Et, n-Pr или i-Pr) аминоэтан-2-тиолы и соответствующие протонированные соли | |
| 13) Тиодигликоль: бис (2-гидроксиэтил) сульфид | (111-48-8) |
| 14) Пинаколиловый спирт: 3,3-диметилбутан-2-ол | (464-07-3) |
Список 3
| (Регистрационный номер по КАС) | |
| A. Токсичные химикаты: | |
| 1) Фосген: дихлорангидрид угольной кислоты | (75-44-5) |
| 2) Хлорциан | (506-77-4) |
| 3) Цианистый водород | (74-90-8) |
| 4) Хлорпикрин: трихлорнитрометан | (76-06-2) |
| B. Прекурсоры: | |
| 5) Хлорокись фосфора | (10025-87-3) |
| 6) Треххлористый фосфор | (7719-12-2) |
| 7) Пятихлористый фосфор | (10026-13-8) |
| 8) Триметилфосфит | (121-45-9) |
| 9) Триэтилфосфит | (122-52-1) |
| 10) Диметилфосфит | (868-85-9) |
| 11) Диэтилфосфит | (762-04-9) |
| 12) Монохлористая сера | (10025-67-9) |
| 13) Двуххлористая сера | (10545-99-0) |
| 14) Хлористый тионил | (7719-09-7) |
| 15) Этилдиэтаноламин | (139-87-7) |
| 16) Метилдиэтаноламин | (105-59-9) |
| 17) Триэтаноламин | (102-71-6) |
|
|
|
