Унитарное предприятие, основанное на праве оперативного управления.

Целью работы является изучение организационно-правовых форм предприятий и организаций, действующих на территории РФ. Для выполнения поставленной цели работы необходимо выполнить следующие задачи:
· изучить законодательные акты РФ, регулирующие вопросы создания предприятий,

· понять различие между этими организациями,

· проанализировать и систематизировать, рассмотренные материалы, отразить их в соответственных разделах реферата;
Для выполнения поставленных задач необходимо ознакомиться с Гражданским Кодексом РФ, Комментарий к нему, а также соответствующей литературой, в которой рассмотрены все формы коммерческих и некоммерческих организаций. Особое внимание, здесь, следует уделить выяснению основных признаков этих организаций, условий возникновения и ликвидации этих предприятий и организаций.

1. Понятие "коммерческие и некоммерческие организации".

Гражданский Кодекс (ГК) использует несколько критериев для классификации юридических лиц. В ст. 48 ГК применен в качестве классификационного критерия характер прав юридического лица на имущество. В комментируемой статье в качестве критерия классификации использована цель создания и деятельности юридического лица. Именно в зависимости от этого ГК разграничивает юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации. Во внимание принимается основная цель. В качестве критерия такого разграничения служит также порядок использования полученной прибыли. Основная цель коммерческой организации - извлечение прибыли и ее распределение между участниками.

Целью некоммерческой организации, как правило, является решение социальных задач. И если некоммерческая организация ведет предпринимательскую деятельность, то прибыль от нее не распределяется между участниками (членами), а используется также для выполнения социальных и иных общественно полезных целей.

В зависимости от функций унитарных государственных и муниципальных предприятий, наряду с основной целью в их уставе могут быть предусмотрены общественно полезные цели, т.е. направленность на удовлетворение потребностей граждан, соблюдение государственных и общественных интересов (выполнение заказов для государственных нужд, военных заказов и др.).

Юридические лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью, относятся к коммерческим -организациям, т.к. их основной целью является извлечение прибыли. Признание юридического лица коммерческой организацией влечет правовые последствия, предусмотренные законодательством. Этим подтверждается практическое значение классификации юридических лиц.
п. 2 статьи 50 дан замкнутый перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью. В соответствии с п. 1 ст. 6 Вводного Закона такие организации могут создаваться исключительно в одной из организационно-правовых форм, включенных в этот перечень, с учетом его детализации в др. статьях гл. 4 ГК. В наименовании юридического лица должна быть четко отражена его организационно-правовая форма, чтобы при совершении сделок контрагенты представляли себе, какими правами наделено юридическое лицо и какую оно несет ответственность.
Перечень некоммерческих организаций, содержащийся в статье, не является исчерпывающим..Возможны и иные формы некоммерческих организаций. Однако данная статья закрепляет правило, согласно которому иные формы некоммерческих организаций могут устанавливаться только законом.

Объединения коммерческих и некоммерческих организаций могут действовать в форме некоммерческих организаций- ассоциаций и союзов, либо они реорганизуются в хозяйственные общества и товарищества - в зависимости от того, ведет ли само объединение предпринимательскую деятельность.

Предпринимательская деятельность для достижения целей, ради которых была создана некоммерческая организация, может осуществляться как самой некоммерческой организацией, так и учрежденным ею для этого хозяйственным обществом. Предпринимательская деятельность коммерческой организации подлежит государственной регистрации.
2. Организационно- правовых формы коммерческих и некоммерческих

организации, действующих на территории РФ.
Гражданский Кодекс РФ регламентирует формы и деятельность предприятий различных форм собственности, а точнее деятельность хозяйственных товариществ и обществ. Положения о хозяйственных товариществах и обществах для гражданского законодательства РФ являются новыми. Хозяйственные товарищества и общества являются коммерческими организациями, т.е. организациями, преследующими в качество основной цели своей деятельности извлечение прибыли. Они могут функционировать в области промышленности, сельского хозяйства и торговли, др. областях экономической или иной деятельности. В форме товарищества или общества может быть организовано. напр., учебное заведение. В товариществах и обществах объединяются средства и усилия их участников для достижения единой хозяйственной цели. Товарищества характеризуются более тесными личными отношениями участников, это чаще всего объединения лиц, в которых личные качества участников имеют определяющее значение. В обществах на первом плане - объединение капиталов, и личных качества участников не имеют решающего значения, так же как характер отношений между ними.

Хозяйственные товарищества и общества являются юридическими лицами, которые создаются по воле субъектов, объединяющихся для ведения хозяйственной деятельности. Учредителями (участниками) товариществ н обществ могут быть граждане и юридические лица. Участники хозяйственных товариществ и обществ имеют обязательственные права в отношении созданных ими юридических лиц (см. и. 2 ст. 48 ГК). Это значит, что право собственности на имущество товарищества или общества принадлежит юридическому лицу (товариществу или обществу), а его участники (в т.ч. акционеры) не являются субъектами долевой собственности на имущество товарищества или общества.

Граждане могут быть участниками ПТ и полными товарищами в товариществах на вере, только когда они являются индивидуальными предпринимателями (п. 1 ст. 23 ГК). Индивидуальный предприниматель наряду с гражданами, не имеющими такого статуса, может быть участником хозяйственного общества и вкладчиком в товариществе на вере. Для участия в граждан АО нет ограничений, но отдельным категориям граждан возможен запрет участвовать в иных товариществах и обществах.

Юридические лица могут быть участниками ПТ и полными товарищами в товариществах на вере. Участниками ПТ и полными товарищами в товариществах на вере могут быть только юридические лица, которые являются коммерческими организациями.

ГК предусматривает право товариществ и обществ быть учредителями (участниками) других хозяйственных товариществ и обществ. Запрещения и ограничения могут устанавливаться ГК и др. законами. Любое лицо, в т.ч. товарищество или общество, может быть участником только одного ПТ; полным товарищем только в одном товариществе на вере; хозяйственное общество, состоящее из одного лица, не может быть единственным участником ООО; хозяйственное общество, состоящее из одного лица, не может быть единственным участником АО

Вкладом в имущество товарищества или общества может быть любое имущество, включая имущественные права и иные права, имеющие денежную оценку. Главный признак вклада - возможность его оценки в деньгах. В качестве вклада могут быть внесены авторские имущественные права, права на изобретение, ноу-хау, промышленный образец, товарный знак и т.д. Возможен вклад в виде обязательного права требования, не связанного тесно с личностью кредитора, хотя бы это право и не было выражено в ценных бумагах Денежная оценка имущественного вклада, определяемая по соглашению между учредителями (участниками), в случае спора подлежит независимой экспертизе, которая может быть назначена судом.

Факт внесения вклада должен быть удостоверен. В товариществе на вере вкладчику выдается свидетельство об участии (см. п. 1 и. 85 ГК), в АО внесение вклада удостоверяется выдачей акций (см. гт. 99 1К). ГК не определяет, каким образом должно удостоверяться внесение вклада в ПТ или в ООО. Поскольку внесение вклада представляет собой одностороннее направленное действие участника, следует предполагать применение правил ст. ГК о форме сделок.

Реализуя право на предпринимательскую деятельность в форме организации хозяйственных товариществ и обществ, граждане и юридические лица принимают на себя определенные обязанности и приобретают права, связанные с объединением. Каждый участник имеет право участвовать в управлении деятельности товарищества или общества. В зависимости от вида товарищества или общества право участвовать в управлении его делами может осуществляться в форме непосредственного принятия управленческих решений. Не вправе принимать участия в управлении делами товарищества на вере вкладчики законом об акционерных обществах могут быть предусмотрены ограничения для участия акционеров в управлении делами АО.

Имущественные права участников товарищества или общества реализуются в основном путем участия в распределении прибыли. Помимо этого учредительными документами могут быть предусмотрены и особые имущественные предоставления в пользу участников (напр. бесплатное предоставление услуг по профилю деятельности товарищества или общества). При ликвидации товарищества или общества его участники вправе получить часть имущества. оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

В качестве общих для всех товариществ и обществ обязанностей участников ГК называет обязанность вносить вклады и не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества. Очевидно, что общей для участников всех товариществ и обществ можно признать и обязанность нести риск предпринимательской деятельности, осуществляемой товариществом или обществом. Степень такого риска неодинакова для всех участников: она высока для участников ПТ и полных товарищей в товариществах на вере и незначительна для держателей привилегированных акций в АО. Учредительными документами на участников товарищества или общества могут быть возложены и др. обязанности.

Преобразование товариществ и обществ допускается лишь в товарищества или общества др. вида либо в производственный кооператив. Однако ГК установил специальные ограничения в (отношении преобразования товариществ и обществ одного вида в товарищества и общества другого вида. Согласно ст. 81 ГК, если в ПТ остается единственный участник, он может преобразовать такое общество, но не в товарищество на вере или в ПК. Товарищество на вере в случае выбытия из него всех вкладчиков может быть преобразовано в ПТ (п. 1 ст. 86 ГК). ООО вправе преобразоваться в АО или в ПК (ст. 93 ГК).

Полное товарищество (ПТ).

Полным признается товарищество, участники которого (полные товарищи) в соответствии с заключенным между ними договором занимаются предпринимательской деятельностью т имени товарищества и несут ответственность по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Фирменное наименование полного товарищества должно содержать либо имена (наименования) всех его участников и слова "полное товарищество", либо имя (наименование) одного или нескольких участников с добавлением слов "и компания" в слова "полное товарищество".

Полное товарищество создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми его участниками. Учредительный договор полного товарищества должен обязательно содержать сведения об размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов; об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.

Управление деятельностью полного товарищества осуществляется по общему согласию всех участников. Учредительным договором товарищества могут быть предусмотрены случаи, когда решение принимается большинством голосов участников. Каждый участник полного товарищества имеет один голос, но учредительным договором может быть предусмотрен иной порядок определения количества голосов его участников.

Участник полного товарищества вправе выйти из него, но заявив об этом не менее чем за 6 месяцев до фактического выхода из ПТ. Любой участник ПТ вправе с согласия остальных участников ПТ передать свою в складочном капитале или ее часть другому участнику товарищества либо третьему лицу. ПТ может быть ликвидировано по решению его учредителей или по решению суда.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество).

Товарищество на вере (коммандитное товарищество) состоит их двух категорий участников, занимающих различное положение в товариществе, имеющих разные права и обязанности. Деятельность коммандитного товарищества определяют его участники, являющиеся полными товарищами. Их положение аналогично положению участников ПТ. Другая категория - вкладчики, которые участвуют в предпринимательской деятельности товарищества и рискуют только в пределах сумм внесенных ими вкладов. Таким образом, участие вкладчиков в деятельности коммандитного товарищества ограничивается предоставлением средств в виде вкладов для финансового обеспечения этой деятельности.

Товарищество на вере создается и действует на основании учредительного договора. Учредительный договор подписывается всеми полными товарищами. Учредительный договор товарищества на вере должен содержать условия о размере и составе складочного капитала товарищества; о размере и порядке изменения долей каждого из полных товарищей в складочном капитале; о размере, составе, сроках и порядке внесения ими вкладов, их ответственности за нарушение обязанностей по внесению вкладов; о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками.

Управление деятельностью товарищества на вере осуществляется полными товарищами. Порядок управления и ведения дел такого товарищества его полными товарищами устанавливается ими по правилам настоящего Кодекса о полном товариществе.

Вкладчики не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, а также выступать от его имени иначе, как по доверенности. Они не вправе оспаривать действия полных товарищей по управлению и ведению дел товарищества. Делами товарищества на вере управляют только полные товарищи по правилам, установленным ГК для управления ПТ.

Товарищество на вере ликвидируется при выбытии всех участвовавших в нем вкладчиков. Однако полные товарищи вправе вместо ликвидации преобразовать товарищество на вере в полное товарищество. Товарищество на вере ликвидируется также по основаниям ликвидации полного товарищества. Однако товарищество на вере сохраняется, если в нем остаются по крайней мере один полный товарищ и один вкладчик.
Общество с ограниченной ответственностью (OOO)

Обществом с ограниченной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости внесенных ими вкладов. Участники общества, внесшие вклады не полностью, несут солидарную ответственность по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вклада каждого из участников. Правовое положение общества с ограниченной ответственностью и права и обязанности его участников определяются настоящим Кодексом и законом об обществах с ограниченной ответственностью.

В ООО в отличие от товариществ может быть один учредитель. Уставный капитал общества разделен на доли, размер которых определяется учредительными документами в строго определенной сумме. Вклады участников общества обычно должны составлять одну долю или кратное целое число долей.

Участники ООО, как явствует из самого названия, не отвечают по его обязательствам и рискуют лишь своими вкладами при убыточности деятельности общества. Участники общества, не полностью внесшие свои вклады, несут солидарную ответственность с обществом по его обязательствам в пределах стоимости неоплаченной части вкладов. Число участников ООО не должно превышать предела, установленного законом об обществах с ограниченной ответственностью. В противном случае оно подлежит преобразованию в акционерное общество в течение года, а по истечении этого срока - ликвидации в судебном порядке, если число его участников нс уменьшится до установленного законом предела. Общество с ограниченной ответственностью не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.

Учредительными документами общества с ограниченной ответственностью являются учредительный договор, подписанный его учредителями, и утвержденный ими устав. Если общество учреждается одним лицом, его учредительным документом является устав.

Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью составляется из стоимости вкладов его участников. Уставный капитал определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Размер уставного капитала общества не может быть менее 100 -кратному размеру минимальной оплаты труда.

Высшим органом общества с ограниченной ответственностью является общее собрание его участников. В обществе с ограниченной ответственностью создается исполнительный орган (коллегиальный и (или) единоличный), осуществляющий текущее руководство его деятельностью и подотчетный общему собранию его участников. Единоличный орган управления обществом может быть избран также и не из числа его участников.

Выход участника 000 из общества свободен и не зависит от согласия др. участников общества. Реорганизация и ликвидация ООО может быть осуществлена по добровольному согласию учредителей или по решению суда.

Общество с дополнительной ответственностью (ОДО)

Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности предусмотрен учредительными документами общества.

К обществу с дополнительной ответственностью применяются правила Кодекса об обществе с ограниченной ответственностью постольку, поскольку ОДО может рассматриваться как разновидность 000. Различие между ними в том, что участники ОДО принимают на себя ответственность по обязательствам общества не только в размере внесенных в его уставный капитал вкладов, но и др. своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, этот размер определяется учредительными документами ОДО. Кредиторы общества прежде всего обращают взыскание на его имущество, а при недостаточности этого имущества для погашения долгов наступает субсидиарная ответственность участников общества, которую они несут солидарно.

Акционерное общество (АО)

Акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций. Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с ГК и законом об акционерных обществах.

АО признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число равных долей, каждая из которых получает выражение в акции. Участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и при убыточности деятельности общества рискуют только стоимостью, принадлежащих им акций.

Уставный капитал АО формируется за счет оплаты акций акционерами. Несвоевременная оплата акции может существенно затруднить хозяйственную деятельность АО, лишенную предусмотренного уставом финансирования. Чтобы побудить акционеров своевременно оплачивать акции, установлено жесткое правило - акционеры, не полностью оплатившие акции, несут солидарную ответственность по обязательствам АО в пределах неоплаченной стоимости принадлежащих им акций.

ГК различает открытые АО и закрытые АО. Открытое АО вправе проводить публичную подписку на свои акции, акционеры могут отчуждать акции без согласия др. акционеров, число акционеров в таком АО не ограничивается. Открытость АО выражается и в том, что оно обязано ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Опубликование может производиться как в местной, так и центральной прессе. Выбор издания для публикации обычно зависит от территориальных границ распространения акций АО. В закрытом АО акции распределяются среди заранее определенного круга лиц, число акционеров в таком обществе ограничивается законом об акционерных обществах. Если это число будет превышено, то закрытое АО по истечении года должно быть преобразовано в открытое АО либо ликвидировано.

Управление в АО осуществляется через общее собрание акционеров, совета директоров (наблюдательного совета). Исполнительный орган общества может быть коллегиальным (правление, дирекция) и (или) единоличным (директор,; генеральный директор). Он осуществляет текущее руководство деятельностью общества и подотчетен совету директоров (наблюдательному совету) и общему собранию акционеров.

Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров увеличить уставный капитал путем увеличения номинальной стоимости акций или выпуска дополнительных акций. Увеличение уставного капитала акционерного общества допускается после его полной оплаты акций. Акционерное общество вправе по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал путем уменьшения номинальной стоимости акций либо путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества.

Акционерное общество может быть реорганизовано или ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Акционерное общество вправе преобразоваться в общество с ограниченной ответственностью или в производственный кооператив.

Дочерние и зависимые общества.
Хозяйственное общество признается дочерним, если другое (основное) хозяйственное общество или товарищество в силу преобладающего участия в его уставном капитале, либо в соответствии с заключенным между ними договором, либо иным образом имеет возможность определять решения, принимаемые таким обществом. Дочернее общество не отвечает по долгам основного общества (товарищества). Основное общество (товарищество), которое имеет право давать дочернему обществу, в том числе по договору с ним, обязательные для него указания, отвечает солидарно с дочерним обществом по сделкам, заключенным последним во исполнение таких указаний. В случае несостоятельности (банкротства) дочернего общества по вине основного общества (товарищества) последнее несет субсидиарного ответственность по его долгам.

Дочернее хозяйственное общество может состоять в отношениях зависимости как с др. хозяйственным обществом, так и с хозяйственным товариществом. Дочерними могут быть 000 и АО. Основными по отношению к ним могут выступать товарищества и общества всех видов - ПТ и товарищества ни вере, АО и 000. Основаниями для установления отношений между основным и дочерним обществами являются: а) преобладающее участие основного в уставном капитале дочернего; б) договор между основным и дочерним: в) иные способы.

Зависимое хозяйственное общество по своей правовой природе близко к дочернему обществу. Но если основным по отношению к дочернему обществу может оказаться товарищество, то преобладающим (участвующим) по отношению к зависимому может быть только др. хозяйственное общество. ГК признает наличие отношений зависимости при 20% участия преобладающего общества в уставном капитале 000 или наличии у него 20% голосующих акций в зависимом АО. О возникновении отношений зависимости преобладающее общество обязано провести немедленную публикацию в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах. В правовых формах дочерних и зависимых хозяйственных обществ создаются т.н. холдинговые компании, которые концентрируют в своих руках контрольные пакеты акций др. АО в целях управления их деятельностью. Само по себе наименование "холдинговая компания" не имеет определенного юридического содержания, т.к. приобрести контрольный пакет акций АО может любое др. хозяйственное товарищество или общество, обладающее для этого достаточными средствами и экономическим интересом.

Производственные кооперативы (ПК).

Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной или иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной и иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Законом и учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией.

Члены производственного кооператива несут по обязательствам кооператива субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных законом о производственных кооперативах и уставом кооператива.

ПК имеют ряд отличий от др. коммерческих организаций. В отличие от хозяйственных обществ и товариществ совместная производственная или иная хозяйственная деятельность кооператива должна быть основана на членстве и на личном трудовом участии его членов, тогда как личное трудовое участие не является необходимым для участников хозяйственных обществ и товариществ. Эта особенность обусловливает более тесные личные связи членов ПК. Работа в ПК на правах членства может быть и дополнительной, т.е. по совместительству с работой на государственном или ином предприятии или в организации.

ГК признает возможным участие в деятельности ПК юридических лиц. Трудовое участие юридического лица в деятельности ПК предполагает выполнение сотрудниками юридического лица определенных работ для кооператива. Если участниками ПК хотят стать только юридические лица, такая организация подпадает под правовой режим союза (объединения).

Учредительным документом производственного кооператива является его устав«утверждаемый общим собранием его членов. Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Органом унитарного предприятия является руководитель, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен.

Реорганизация и ликвидация ПК может быть осуществлена только по решению собрания его членов или по решению суда.

Унитарное предприятие (УП).

В отличие от хозяйственных обществ и товариществ, а также ПК, которые основаны на имуществе, принадлежащем им на праве собственности УП осуществляют свою коммерческую деятельность на базе чужой собственности (государственной или муниципальной). В таких случаях необходимо отграничить права собственника имущества от прав УП, за которым это имущество закреплено. Права унитарного государственного или муниципального предприятия являются или правом хозяйственного ведения или правом оперативного управления. Первое предоставляет предприятию более широкие права в отношении имущества. Права собственника имущества, закрепленного за УП и различны в зависимости от того, основано предприятие на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.