Главная | Обратная связь | Поможем написать вашу работу!

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

12.5. Державні допомоги сім'ям з діть

України, військ України цивільної оборони, інших військових формувань та з числа осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ;

— жінки, звільнені з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи та організації незалежно від форми власності за умови, що вагітна жінка була звільнена з роботи не раніше ніж за 6 місяців до набуття права на одержання допомоги;

— жінки, зареєстровані в центрі зайнятості як безробітні;

— аспірантки, докторантки, клінічні ординатори, студентки вищих навчальних закладів І-ГУ рівня акредитації та професійно-технічних навчальних закладів;

— непрацюючі жінки.

Підставою для призначення жінкам допомоги є довідка лікувального закладу та довідка з основного місця роботи (служби, навчання), ліквідаційної комісії для жінок, звільнених з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, державної служби зайнятості для жінок, зареєстрованих у державній службі зайнятості як безробітні, з місця проживання для непрацюючих жінок про те, що вони не працюють (не служать, не навчаються).

Особам, які усиновили або взяли під опіку дитину протягом 2 місяців з дня її народження, допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається на підставі рішення про усиновлення або встановлення опіки за період із дня усиновлення чи встановлення опіки і до закінчення строку післяпологової відпустки.

Така допомога призначається, якщо звернення за нею надійшло не пізніше 6 місяців з дня закінчення відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, і виплачується жінкам за весь період відпустки, яка триває 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі ускладнених пологів або народження двох чи більше дітей — 70) календарних днів після пологів. Жінкам, віднесеним до 1-4 категорій осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, допомога у разі вагітності та пологів виплачується за 180 календарних днів зазначеної відпустки (90 — до пологів і 90 — після пологів). Вона

обчислюється сумарно та надається жінкам у повному обЧн незалежно від кількості днів відпустки, фактично викорі таних до пологів.

За період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами, і збігається з відпусткою для догляду за дитиною до досягне ня нею трирічного віку, допомога по вагітності та полої виплачується незалежно від одержання допомоги для дог; ду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмі визначеному для непрацюючих жінок.

Допомога у зв'язку з вагітністю та пологами надається розмірі 100 % середньомісячного доходу (стипендії, грон вого забезпечення, допомоги в разі безробіття тощо) жіні але не менше 25 % від розміру встановленого законом п| житкового мінімуму для працездатної особи з розрахунку місяць. Жінка, яка продовжує навчання, має право на і плату стипендії або допомоги у зв'язку з вагітністю та по. гами за її вибором.

Право на одноразову допомогу при народженні дити має один з батьків дитини (усиновитель чи опікун), не страхований у системі загальнообов'язкового державного ціального страхування.

Вказана допомога призначається на підставі свідоцтва г народження дитини. Усиновителям та опікунам ця допом< призначається на підставі рішення про усиновлення (встановлення опіки.

Одноразова допомога при народженні дитини призі чається за умови, якщо звернення за її призначенням і дійшло не пізніше 6 місяців з дня народження дитини.

У разі народження мертвої дитини допомога при на; дженні дитини не призначається.

Одноразова допомога при народженні дитини вип. чується у сумі 22,6 розмірів прожиткового мінімуму л дітей віком до 6 років, що існував на момент народження, тини¹. Ця допомога виплачується частинами: при на дженні дитини виплачується сума, еквівалентна дев'я*

¹ Розмір цієї допомоги визначається законом про Державний бюджет ип ноточ рік.

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

12.5. Державні допомоги сім'ям з дітьми

кратному розміру прожиткового мінімуму, протягом наступних 12 місяців — решта суми.

У разі народження (усиновлення, встановлення опіки) двох і більше дітей допомога виплачується на кожну дитину. Особам, не застрахованим в системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, одноразова допомога при народженні дитини призначається і виплачується органами праці та соціального захисту населення за місцем їх проживання. Допомога може бути призначена за місцем фактичного проживання за умови подання довідки про неодержання зазначеної допомоги в органах праці та соціального захисту населення за місцем реєстрації.

У разі, коли один з батьків (усиновитель, опікун) застрахований у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, допомога виплачується за місцем роботи застрахованої особи за рахунок коштів соціального страхування у зв'язку тимчасовою втратою працездатності.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається незастрахованій у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування особі (один з батьків дитини, усиновитель, опікун, баба, дід або інший родич), яка фактично здійснює догляд за дитиною.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку виплачується щомісяця з дня її призначення до дня досягнення дитиною трирічного віку включно. Усиновителям та опікунам допомога призначається не раніше, ніж з дня прийняття рішення про усиновлення або встановлення опіки.

Особам, звільненим з роботи у зв'язку з ліквідацією підприємства, установи, організації, до їх працевлаштування допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку призначається на підставі довідки ліквідаційної комісії.

Особам, зареєстрованим у державній службі зайнятості як безробітні, допомога для догляду за дитиною до досягнення

нею трирічного віку призначається на підставі довідки державної служби зайнятості.

Призначення допомоги для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку особі, яка фактично доглядає за дитиною, здійснюється за письмовою заявою цієї особи та на підставі довідки з місця роботи (служби, навчання) матері дитини про те, що вона вийшла на роботу до закінчення строку відпустки для догляду за дитиною і виплату зазначеної допомоги їй припинено (із зазначенням дати).

Матерям, які мають дітей віком до 3 років і одночасно продовжують навчання з відривом від виробництва, допомога для догляду за дитиною до досягнення нею 3 років призначається в повному розмірі.

Вказана допомога непрацюючій особі призначається на підставі виданої за місцем проживання довідки про те, що вона не працює (не служить, не навчається) і дитина проживає разом із нею.

Допомога для догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі встановленого законом прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Розмір цієї допомоги визначається законом України про Державний бюджет на поточний рік у відсотках до прожиткового мінімуму.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, призначається на підставі рішення про встановлення опіки чи піклування за умови, що середньомісячний розмір одержуваних на дитину аліментів, пенсії за попередні 6 місяців не перевищує прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Зазначена допомога не призначається у разі перебування дитини на повному державному утриманні.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, призначається на 6 місяців. Питання про продовження виплати допомоги вирішується на підставі заяви та довідки про місячні розміри аліментів і пенсії, що одержує опікун чи піклувальник на дитину. Вказана допомога призначається з місяця, в якому була подана заява з усіма не-

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

обхідними документами, та виплачується щомісяця до моменту досягнення дитиною 18-річного віку включно.

Виплата допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, припиняється у таких випадках:

— звільнення від виконання обов'язків опікуна чи піклувальника;

— працевлаштування або взяття шлюбу дитиною до досягнення нею 18-річного віку;

— досягнення дитиною 18-річного віку.

Допомога на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом для дитини відповідного віку та середньомісячним розміром одержуваних на дитину аліментів та пенсій за попередні 6 місяців.

Покриття витрат на виплату допомоги на дітей, які перебувають під опікою чи піклуванням, здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету у вигляді субвенцій до місцевих бюджетів.

Допомога на дітей одиноким матерям. Право на допомогу мають одинокі матері, одинокі усиновителі, матері або батьки дітей у разі смерті іншого з батьків, шлюб між якими було розірвано до дня смерті, вдови та вдівці з дітьми, які не одержують на цих дітей пенсії у разі втрати годувальника або державну соціальну допомогу. Якщо одинока мати уклала шлюб, то вона має право на отримання цієї допомоги на дітей, які народилися до шлюбу, за умови, що ці діти не були усиновлені.

Допомога на дітей одиноким матерям призначається незалежно від одержання інших видів державної допомоги сім'ям з дітьми.

Вказана допомога призначається у розмірі, що дорівнює різниці між 50 % прожиткового мінімуму та сукупним доходом сім'ї на одну особу, але не менше 10 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку на кожну дитину, і виплачується до досягнення дитиною 18 років.

_________________________________________ 12.6. Житлові субсиЛЛ

12.6. Житлові субсидії

Наступним видом державних допомог є субсидії на оплату житлово-комунальних послуг.

Субсидії — це адресні безготівкові державні допомоги, які надаються громадянам для відшкодування витрат на оплату користування житлом або його утримання та комунальних послуг (водо-, тепло-, газопостачання, водовідведення, електроенергія, вивезення побутового сміття та рідких нечистот), а також на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива.

Субсидія призначається за умови, коли розмір плати за житлово-комунальні послуги в межах норм споживання перевищує 20 % середньомісячного сукупного доходу, а за придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива — 20 % річного сукупного доходу.

Якщо у житловому приміщенні зареєстровані і проживають тільки пенсіонери та інші непрацездатні громадяни або у числі тих, хто проживає, є неповнолітні діти, інваліди І та II груп і середньомісячний дохід на одного зареєстрованого не перевищує 50 % прожиткового мінімуму субсидія призначається за умови, що розмір плати за житлово-комунальні послуги становить понад 15 % сукупного доходу¹.

Правовими ознаками субсидій є:

— безготівковий характер;

- —безповоротність її отримання;

- — адресність надання.

Право на отримання адресної безготівкової субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (далі — субсидія) поширюється на громадян, які проживають у житлових приміщеннях (будинках) державного та громадського житлового фонду, в тому числі у гуртожитках, — на оплату користування житлом;

¹ Постанова Кабінету Міністрів України «Про новий розмір витрат на оплету жит* лово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого те рідкого пічного побутового палива у разі надання житлової субсидії» від 27 липня 1998 р.№ 1156//Офіційний вісник України. — 1998.— № 30. — Ст. 1129,

14 в 545

Розділ 12. Державні соціальні допомоги

12.6. Житлові субсидії

приватного житлового фонду та фонду житлово-будівельних (житлових) кооперативів — на оплату утримання житла; житлового фонду незалежно від форм власності — на оплату комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива¹.

Субсидія на придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається у разі, коли житлове приміщення не забезпечується тепло- або газопостачанням.

Якщо для опалення житлового приміщення одночасно використовується тверде та рідке пічне побутове паливо і природний газ, субсидія надається тільки на один вид палива.

Субсидія призначається в межах встановлених норм користування житлово-комунальними послугами. При цьому норма володіння чи користування загальною площею житла та нормативи користування комунальними послугами встановлюються виходячи з 21 кв. м на наймача і кожного прописаного у житловому приміщенні (будинку) та додатково 10,5 кв. м на всіх тут прописаних, а для громадян, які проживають в однокімнатній квартирі, — на загальну площу незалежно від розміру квартири. За наявності більшої житлової площі або при використанні житлово-комунальних послуг у більшому за встановлені норми обсязі субсидія призначається лише на послуги і жилу площу в межах норми. На оплату житлово-комунальних послуг понад встановлені норми субсидія не надається.

Норми споживання населенням електроенергії та природного газу, на оплату яких надається субсидія, затверджені Кабінетом Міністрів України². Щодо норм споживання

¹ Постанова Кабінету Міністрів України «Про спрощення порядку надання

населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива» від 21 жовтня 1995 р. № 848, в редакції постанови Кабінету Міністрів Українивід22 вересня 1997 р. № 1050 //Зібрання постанов Уряду України. — 1996. — № 2. — Ст. 76.

² Постанова Кабінету Міністрів України «Про затвердження норм споживання

природного газу населенням уразі відсутності газових лічильників» від 8 червня 1996 р. № 619 // Зібрання постанов Уряду України. — 1996. № 13. — Ст. 360; Постанова Кабінету Міністрів України «Про встановлення тимчасових норм споживання населенням електроенергії та природного газу, на оплату яких надається субсидія» від 1 грудня 1995 р. № 959 / Зібрання постанов Уряду України — 1996. — № 4. — Ст. 112.

скрапленого газу, твердого палива, на які нараховується субсидія, то вони визначаються місцевими органами державної виконавчої влади¹.

Призначення субсидій та контроль за їх цільовим використанням здійснюється відділами (управліннями) субсидій районних, районних у містах Києві і Севастополі державних адміністрацій та виконавчих органів міських і районних рад.

У сільській місцевості приймання заяв з необхідними документами для призначення субсидій та передачу їх відповідним відділам (управлінням) субсидій здійснюють уповноважені особи, які визначаються виконавчими органами сільських і селищних рад.

Субсидії надаються за рахунок коштів місцевих бюджетів. Вони розраховуються виходячи з кількості прописаних у житловому приміщенні (будинку) осіб, яким нараховується плата за житлово-комунальні послуги, у тому числі осіб, призваних на строкову військову службу.

Кількість осіб визначається на початок місяця, в якому надійшло звернення за призначенням субсидії.

Сукупний дохід для призначення субсидії на оплату праці житлово-комунальних послуг обчислюється відповідно до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги².

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на основі середньомісячного, а для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива — на основі річного сукупного доходу осіб, прописаних у житловому приміщенні (будинку).

Для громадян, які займаються індивідуальною підприємницькою діяльністю без створення юридичної особи, кустарно-ремісничими промислами чи приватною практикою, середньомісячний доход визначається на підставі даних районних державних податкових адміністрацій за попередній

' Напр., Розпорядження Львівської облдержадміністрації «Про норми споживання населенням облаті скрапленого газу, твердого палива, на які нараховується субсидія» від 15 лютого 1999 р.

'Офіційний вісник України. — 2002. — № 6. — Ст. 272. ■ -^ і " <~ ■• ■■•

Розділ 12. Державні соціальні допомоги ______________________________________

квартал, що передує місяцю звернення за призначенням субсидії.

Для обчислення доходу непрацюючих громадян, яким призначено пенсію вперше або якщо вони залишили роботу у період, за який враховуються доходи (3 місяці до звернення за призначенням субсидії), і не мають інших доходів, крім пенсії, на розсуд пенсіонера враховується середньомісячний доход за 3 місяці до звернення за призначенням субсидії або розмір призначеної щомісячної пенсії.

У разі, коли квартиронаймач є студентом, що навчається на денному відділенні вищого або професійно-технічного закладу освіти, час навчання в якому зараховується до трудового стажу, і його середньомісячний доход менший від неоподатковуваного мінімуму доходів громадян, у розрахунок субсидії для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива включається доход на рівні неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Для призначення субсидій громадяни подають до відділів (управлінь) субсидій заяву, в якій декларується наявність чи відсутність у володінні прописаних осіб житлового приміщення (будинку), транспортного засобу, самохідної машини або механізму та відомості про забезпеченість житловою площею та комунальними послугами, склад прописаних у житловому приміщенні (будинку), доходи кожного з прописаних.

Субсидії призначаються за умови пред'явлення розрахункових книжок, квитанцій або аналогічних документів про фактичну оплату житлово-комунальних послуг за попередній період. У разі наявності заборгованості з платежів за житлово-комунальні послуги субсидії призначаються за умови укладення угоди між наймачем (власником) і відділом (управлінням) субсидій або надавачем послуг про погашення

цієї заборгованості.

Термін погашення заборгованості визначається за угодою сторін виходячи з розміру боргу та середньомісячного доходу

_____ 12.7. Державні допомоги особам, які постраждали внаслідок аварії...

на кожного прописаного у житловому приміщенні (будинку) громадянина. Залежно від цього встановлені такі терміни погашення заборгованості: якщо середньомісячний дохід на кожного прописаного до 48 грн — термін погашення заборгованості до 24 місяців; від 48,01 до 60 грн — до 18 місяців; від 60,01 до 80 грн — до 12 місяців; понад 80 грн — до 6 місяців.

Рішення про призначення або про відмову у призначенні субсидій приймається протягом 10 днів після подання заяви та всіх необхідних документів.

Субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг призначається на 6 місяців, а на оплату природного газу, що споживається на індивідуальне опалення, — на опалювальний період, починаючи з місяця звернення за її призначенням чи перерахунком. Субсидія для придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива призначається один раз на календарний рік за особистим зверненням громадян.

Розмір субсидії не може бути більшим від розміру житлово-комунальних платежів. При цьому власник або наймач житла повинен сплачувати визначений відсоток платежів.

⇐ Предыдущая 52 53 54 55 565758 59 60 61 Следующая ⇒