 |
Современный период развития уголовного законодательства
|
|
|
|
Уголовный кодекс Российской Федерации 1996 года.
Конечно, новый Уголовный кодекс РФ 1996 года (далее УК РФ 1996 года) не пошел по пути отрицания достижений науки уголовного права советского периода. Но развитие общества потребовало внесения в УК новых положений. Определенные изменения коснулись и института отягчающих обстоятельств.
Изменилось само название отягчающих обстоятельств - теперь они именуются обстоятельствами, отягчающими наказание. Новое название согласуется с названием главы и подчеркивает, что эти обстоятельства подлежат учету при назначении наказания в сторону его отягчения.
Сопоставив соответствующие статьи УК РСФСР 1960 года и УК РФ 1996 года,можно заметить, что в них по - разному решается вопрос о взаимосвязи отягчающих обстоятельств с общественной опасностью совершенного преступления и личностью виновного.
Согласно УК РСФСР 1960 года, определяя наказание, суд обязан учитывать не только общественную опасность совершенного преступления и личность виновного, но и отягчающие и смягчающие обстоятельства. При назначении наказания судом исследовались конкретные обстоятельства дела. Многие из таких обстоятельств были указаны в перечне отягчающих и здесь был возможен двоякий подход:
либо допустить двойной учет одних и тех же обстоятельств (в первом случае - как характеризующих общественную опасность содеянного и личность виновного, в другом - как отягчающих ответственность);
либо прибегать к ограничительному толкованию общих начал.
Более удачно решен вопрос о взаимосвязи рассматриваемых общих начал во вновь принятом УК. Предусмотрев обязанность суда учитывать общественную опасность совершенного преступления и личность виновного и в том числе обстоятельства, отягчающие наказание, законодатель тем самым отказался от противопоставления эти обстоятельств двум другим общим началам. Отсюда:
|
|
|
общественную опасность совершенного преступления и личность виновного нельзя связывать с принятием во внимание лишь обстоятельств, отягчающих и смягчающих наказание, то есть существует какая - то третья группа обстоятельств;
эта группа обстоятельств также может повлиять на выбор наказания, но не обусловливая его смягчение или отягчение;
ее отличительными признаками служат, с одной стороны - относимость к общественной опасности преступления или личности виновного, а с другой - отсутствие в перечнях смягчающих и отягчающих обстоятельств (например: отрицательная характеристика личности виновного).
Определенные корректировки претерпел в УК РФ 1996 года перечень отягчающих обстоятельств.
В отличие от прежнего, ныне существующий их перечень не предусматривает возможности усилить наказание за совершение преступления в состоянии опьянения; за оговор заведомо невиновного лица; за совершение нового преступления лицом, взятым на поруки; за совершение преступления из корыстных или иных низменных побуждений.
И сделано это не потому, что данные обстоятельства не отражают повышенной опасности деяния. Мотивы действия виновного: корысть или иные низменные побуждения - обычно учитываются законодателем при конструировании соответствующих составов преступлений. Взятие на поруки теперь в новом законодательстве отсутствует. Оговор невиновного не связан причинно с самим преступлением. А как свидетельствует практика, состояние опьянения - не всегда отягчающее обстоятельство.
Улучшена формулировка многих, известных прежнему законодательству, отягчающих обстоятельств.
Более удачно сказано о совершении преступления «в составе группы лиц» (п. «в» ч.1 ст. 63), а не «группой», как говорилось ранее, поскольку наказание назначается индивидуально каждому лицу, а не группе. При этом имеется в виду любая степень соорганизованности группы.
|
|
|
Если ранее считалось отягчающим обстоятельством привлечение и подстрекательство несовершеннолетних к совершению преступления, то теперь аналогичный признак предусматривает привлечение к совершению преступления лиц, не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность (п. «д» ч.1 ст. 63). Указание на подстрекательство несовершеннолетних исключено, так как эти действия образуют самостоятельное преступление и не должны наказываться дважды.
Уточнено понятие совершения преступления «с использованием условий общественного бедствия» - в новом УК говорится о совершении преступления в условиях чрезвычайного положения (п. «л» ч. 1 ст.63).
Ряд обстоятельств впервые включен в перечень отягчающих:
1. Пункт «г» (особо активная роль в совершении преступления)
эта роль должна учитываться не только при совершении преступления группой, но и при соучастии в тесном смысле слова.
2. Пункт «е» (совершение преступления по мотиву национальной, расовой, религиозной ненависти или вражды...) - в данном пункте перечислено несколько обстоятельств. Названное обстоятельство появилась в УК в связи с тем, что события последних лет наглядно показали повышенную общественную опасность деяний, совершаемых на этой почве.
Также впервые в перечне отягчающих обстоятельств названы:
а) совершение преступления в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п. «ж»);
б) совершение преступления с использованием оружия..., а также с применением физического или психического принуждения (п. «к»);
в) совершение преступления с использованием доверия, оказанного виновному в силу его служебного положения или договора (п. «м»);
г) совершение преступления с использованием форменной одежды или документом представителя власти (п. «н»).
Необходимость учета этих обстоятельств при назначении наказания очевидна. Интересно, что перечень отягчающих обстоятельств расширен за счет включения в него новых обстоятельств, характеризующих в основном способ посягательства (совершение преступления с использованием оружия..., с применением физического или психического принуждения; совершение преступления с использованием форменной одежды или документов; совершение преступления с использованием доверия...).
|
|
|
Все остальные обстоятельства, включенные в перечень, в той или иной мере уточняют или расширяют перечень отягчающих обстоятельств, содержавшийся в УК РСФСР 1960 года.
УК 1960 года прямо указывал на право суда, в зависимости от характера первого преступления (п.1 ст. 39 УК РСФСР) или просто характера преступления (п.10 ст. 39), не признавать данные обстоятельства (судимость, опьянение) в качестве отягчающих. Новый УК РФ подобного рода права не устанавливает, так как все обстоятельства без исключения должны учитываться при назначении наказания. [22]
Еще один дискуссионный вопрос советского уголовного права разрешен ч.2 ст. 63 УК. Это вопрос о двойном учете отягчающих и квалифицирующих обстоятельств, то есть одинаковых обстоятельств, которые находятся как в Общей части уголовного кодекса (в качестве отягчающих), так и в Особенной в качестве квалифицирующих признаков состава преступления. Л.Л. Кругликов называл обстоятельства, которые встречаются и в Общей, и Особенной частях одноименными. [23]
Большинство авторов были склонны отрицать возможность повторного учета одноименных обстоятельств, однако существовало и иное мнение, согласно которому конкретное содержание одноименного обстоятельства должно учитываться при градации наказания судом, в смысле отклонения его в сторону усиления или понижения. Этой точки зрения придерживались Н.А. Беляев, М.Д. Шаргородский, В.Д. Меньшагин и З.А. Вышинская. Н.Ф. Кузнецова и Б.А. Куринов высказали точку зрения, что конкретное содержание признаков состава преступления «следует учитывать в качестве... отягчающих обстоятельств в смысле ст. 39 УК». [24]
Теперь в законе прямо указывается на недопустимость повторного учета одноименных обстоятельств - если отягчающее обстоятельство предусмотрено статьей Особенной части в качестве признака преступления, оно само по себе не может повторно учитываться при назначении наказания. Можно сказать, что здесь действует коллизионное правило: Lex speciali derogat lege generali - специальный закон отменяет действие общего. [25]
|
|
|
Итак, экскурс в историю показывает, что институт обстоятельств, отягчающих наказание, развивается вместе с нашим обществом. Отягчающие обстоятельства прошли большой путь. Этот путь шел от дореволюционного института обстоятельств, отягчающих вину, через первые советские кодексы, где отягчающие обстоятельства не имели названия и не выделялись в отдельную статью, через кодекс РСФСР 1926 года, который, продолжая традицию дореволюционного законодательства, предусмотрел перечень отягчающих обстоятельств, через уголовное законодательство 1958 - 1960 годов, которое объективизировало институт и расширило его до отягчения ответственности, к Уголовному кодексу РФ 1996 года, который назвал обстоятельства согласно их прямого назначения - отягчающими наказание.
Сменяются Кодексы, изменяется состав отягчающих обстоятельств, но нельзя не заметить и преемственность: еще до революции суровее наказывались преступления, совершенные в соучастии; преступления, совершенные жестоко; преступления, причинившие большой вред.
Характерной чертой развития института является не только преемственность, но и расширение числа обстоятельств, отягчающих наказание. Вероятно, при принятии в будущем очередного Уголовного кодекса, отягчающих обстоятельств станет еще больше.
Кутушева Екатерина Борисовна
Список литературы
[1] См: Исаев И. А. История государства и права России. - М.: изд - во БЕК, 1993 - с. - 156 - 157; Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. - в 2 т. т. - т. 2. - М.: Наука, 1994. - с. 293 - 294; Учебник уголовного права. Общая часть / под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. - М.: изд - во СПАРК, 1996. - с. 40.
[2] См: Уголовное право. Общая часть. / под ред. И. Я. Козаченко. - М.: 1998, с. - 382 -383.
[3] См: Таганцев Н.С. Указ. соч. - с. 299; Учебник уголовного права. Общая часть. / под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова.- с. 40.
[4] См: Таганцев. Н.С. Указ. соч. - с. 300 - 316.
[5] См.: Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства (1917-1937 гг.). - М.: юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938. - с. 32; Швеков Г.В. Первый советский Уголовный кодекс. - М.: Высшая школа, 1970. - с. 51 - 52.
[6] См.: Багрий - Шахматов Л.В. Уголовная ответственность и наказания. - Минск: Вышейшая школа, 1976. - с. 223; Гаскин С.С. Отягчающие обстоятельства: уголовно-правовая характеристика и пути совершенствования законодательной регламентации. - Иркутск: изд-во Иркутского ун-та, 1984. - с. 8-9; Уголовное право. Общая часть. / под. ред. И.Я. Козаченко. - М., 1998. - с. 383.
|
|
|
[7] См.: Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства. - с. 59.
[8] Там же. - с. 104 - 105.
[9] См: Швеков Г.В. Указ. соч. - с. 181 - 182.
[10] Кругликов Л.Л. Смягчающие и отягчающие обстоятельства в советском уголовном праве. - Ярославль: изд - во Ярославского ун - та, 1977. - с. 52.
[11] Бажанов М.И. Назначение наказания по советскому уголовному праву. - Киев: Вiша школа, 1980. - с. 40.
[12] Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства (1917 - 1937 гг.). - с. 182.
[13] См: Кругликов Л.Л. Указ. соч. - с. 52 - 53.
[14] Сборник материалов по истории социалистического уголовного законодательства (1917 - 1937 гг.). - с. 236.
[15] См: М.А. Шнейдер. Назначение наказания по советскому уголовному праву. М.: изд-во ВЮЗИ, 1957. - с. 31 - 38.
[16] Понятовская Т.Г. Концептуальные основы уголовного права России: история и современность. - Ижевск, 1994. - с. 100 - 101.
[17] См: Чечель Г.И. Смягчающие ответственность обстоятельства и их значение в индивидуализации наказания. - Саратов: Изд - во Саратовского ун - та, 1978. - с. 15; Бажанов М.И. Указ. соч. - с. 59 - 61; Кругликов Л.Л. Перечень отягчающих ответственность обстоятельств: каким ему быть // Сов. юстиция. - 1989. - № 2.
[18] См: Благов Е.В. Замечания на общую часть проекта нового уголовного кодекса. - Ярославль: изд - во Ярославского ун - та, 1992. - с. 26.
[19] Мирецкий С.Г. Приговор суда. - М.: Юрид. лит., 1989. - с. 59.
[20] Чечель Г.И. Указ. соч. - с. 15.
[21] Солопанов Ю. Об обстоятельствах, отягчающих ответственность. // Сов. Юстиция. - 1990.- № 4.- с. 21 - 23.
[22] См: Борзенков Г.И. Назначение наказания. // Человек и закон. - 1997. - № 2. - с. 37 - 43; № 3. - с. 36 - 41; Уголовное право. Общая часть. / под ред. И..Я. Козаченко. - с. 384 - 389.
[23] См: Кругликов Л.Л. Указ. соч. - с. 36.
[24] Кругликов Л.Л. Указ. соч. - с. 38 - 40.
[25] Незнамова З.А. Коллизии в уголовном праве. - Екатеринбург: изд - во Cricket, 1994. - с. 240.
|
|
|
