Проблемы международныхотношений в 70-е годы XX века

70-е годы начались в благоприятной обстановке. После того как проект Договора об охране дна морей и океанов от размещения оружия массового уничтожения был окончательно согласован, 7 декаб­ря 1970 г. XXV сессия Генеральной Ассамблеи приняла специаль­ную резолюцию об одобрении текста Договора о запрещении раз­мещения на дне морей и океанов и в их недрах ядерного оружия и других видов оружия массового уничтожения. По поручению Гене­ральной Ассамблеи страны-депозитарии СССР, США и Великоб­ритания 11 февраля 1971 г. открыли в своих столицах Договор для подписания и ратификации всеми государствами. Договор вступил в силу 18 мая 1972 г.Все подписавшие Договор страны взяли обязательство не уста­навливать, не размещать на дне морей и океанов и в их недрах какое-либо ядерное оружие или другие виды оружия массового уничтожения. Этот Договор явился продолжением заключенных ранее важ­ных соглашений. У мировой общественности вызвало большую тревогу приме­нение Соединенными Штатами во Вьетнаме отравляющих средств. На XXIV сессии СССР, Польша, Румыния, Чехословакия и др, внесли про­ект Конвенции о прекращении производства химического и бак­териологического оружия. Он обсуждался на XXIV и XXV сессиях Генеральной Ассамблеи, а также в Комитете по разоружению, и в него были внесены предложения и замечания, сделанные пред­ставителями других стран – членов ООН. Но из-за позиции США и их союзников решить эту важную проблему не удалось.В конце 60-х и особенно в начале 70-х годов происходили важ­ные международные события. Прежде всего надо отметить начав­шиеся советско-американские переговоры по вопросам сдержива­ния гонки стратегических вооружений, а также прекращения вой­ны во Вьетнаме, подготовка Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. Переговоры были прерваны, потом возобновились, и во время визита Никсона в Москву весной 1972 г. было заключено несколько соглашений. 26 мая СССР и США подписали бессрочный Договор об ограничении систем противора­кетной обороны, по которому отказались от развертывания систем ПРО для прикрытия американской и советской территорий, кроме двух комплексов, вопрос о которых стороны оговорили специально.В этот же день было подписано Временное соглашение о неко­торых мерах в области стратегических и наступательных вооружений. Стороны обязались прекратить с 1 июля 1972 г. строительство новых дополнительных стационарных пусковых установок наземного бази­рования. Срок действия соглашения устанавливался в пять лет. 29 мая, СССР и США приняли еще один важ­ный документ: «Основы взаимоотношений между Союзом Совет­ских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки».Таким образом, в 1972 г. двумя странами были приняты очень важные обязательства, касающиеся проблем противоракетной обо­роны и ограничения стратегических вооружений.Крупные события в начале 70-х годов происходили во Вьетна­ме.Оказываемая Советским Союзом военная помощь Вьетнаму все больше давала себя знать. Поставляемое из СССР и других социалистических стран современное вооружение позволяло вьетнамским патриотам наносить чувствительные уда­ры по войскам США и их союзников. В самих Соединенных Штатах росло убеждение в необходимости прекращения войны во Вьетнаме.Развитие событий привело к переговорам между представите­лями ДРВ и США, которые начались в Париже. В октябре 1972 г. был подготовлен проект соглашения о прекращении военных дей­ствий. С целью оказать давление на правительство ДРВ и заставить его пойти на уступки американская бомбардировочная авиация нанесла тяжелые удары по Ханою и Хайфону. И все же 27 января 1973 г. в Париже было подписано соглашение о прекращении вой­ны и восстановлении мира. После вывода американских войск из Вьетнама марионеточный режим Тхиеу на юге Вьетнама пал и вскоре произошло воссоединение двух частей страны.

Почти тридцатилетняя героическая борьба вьетнамского на­рода за национальную независимость и суверенитет завершилась победой.Также продолжалась подготовка к об­щеевропейскому совещанию по вопросам безопасности и сотруд­ничества в Европе. Инициатива такого совещания исходила от Организации Варшавского договора. Правительства стран НАТО в мае 1972 г. заявили о своем согласии участвовать в предвари­тельных консультациях по подготовке общеевропейского совеща­ния..

После длительной подготовки работу Общеевропейского сове­щания по вопросам безопасности и сотрудничества в Европе (СБСЕ) удалось начать. 3 июля 1973 г. в Хельсинки открылся первый его этап. В нем приняли участие министры иностран­ных дел 35 государств. Советское правительство внесло проект Гене­ральной декларации об основах европейской безопасности и прин­ципах отношений между государствами в Европе. 18 сентября 1973 г. в Женеве начался второй его этап. Комиссии и подкомиссии совещания рассмотрели вопросы, включенные в повестку, и была проведена подготовка к третьему этапу совещания, который должен был на высшем уровне рассмотреть и утвердить проекты доку­ментов, выработанные на втором этапе.30 июля 1975 г. в Хельсинки в торжественной обстановке от­крылся заключительный этап Общеевропейского совещаниянавысшем уровне. В нем приняли участие президенты и главы прави­тельств 33 европейских стран, а также США и Канады. 1 августа был подписан Заключительный акт Общеевропейского совеща­ния. Он закрепил фактически существовавшее положение в Евро­пе, подведя черту под второй мировой войной. В Хельсинки были зафиксированы принципы взаимоотношений между государства­ми. Вслед за Общеевропейским совещанием его участники прове­ли встречи в Белграде, Мадриде и Стокгольме. На встрече в Бел­граде (4.10.1977-9.03.1978) было заявлено о готовности продол­жить процесс, начало которому положило СБСЕ. Однако по воен­ным проблемам безопасности точки зрения сторон сблизить не удалось. В 70-е годы продолжалась разработка новых видов оружия массового уничтожения, велась подготовка к произ­водству нейтронного оружия. Советский Союз неоднократно высту­пал против производства нейтронной бомбы и других видов оружия массового уничтожения и пытался достигнуть соглашения с партне­рами по переговорам Со­ветское правительство принимало адекватные меры по укрепле­нию своих вооруженных сил, и гонка вооружений продолжалась.В поисках путей к укреплению международной безопасности советское правительство осенью 1976 г. внесло на рассмотрение XXXI сессии Генеральной Ассамблеи ООН вопрос «О заключении Всемирного договора о неприменении силы в международных от­ношениях.В со­ветском меморандуме говорилось о необходимости добиваться полного запрещения ядерного оружия, укреплять режим его не­распространения, сокращать обычные вооружения. Для решения этих вопросов предлагалось созвать всемирную конференцию по разоружению или специальную сессию Генеральной Ассамблеи.На специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН, работы которой проходили с мая по июнь 1978 г., Советский Союз предложил предпринять практические шаги к прекращению гон­ки вооружений. Осенью того же года Советский Союз выступил с инициати­вой провести переговоры пяти ядерных держав: СССР, США, Англии, Франции и Китая, с тем чтобы прийти на них к соглаше­нию об исключении ядерного оружия из арсеналов.В июне 1979 г. в Вене состоялась встреча председателя Президи­ума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнева и президента США Дж. Картера, во время которой был подписан Договор об ограни­чении стратегических наступательных вооружений и протокол к нему. Две державы опубликовали также совместное заявление о принципах и основных направлениях последующих переговоров об ограничении стратегических вооружений. К сожалению, под­писав Договор с Советским Союзом, американская сторона не спешила с его ратификацией. Вполне естественно, что это приве­ло к обострению советско-американских отношений и ухудшило общую обстановку.