Правонарушение и юридическая ответственность

Взаимоотношения людей в обществе в большинстве случаев определяются устоявшимися нормами права, которые содержат определенные модели поведения человека. Поступки людей, совершаемые ими в мире права, образуют правовое поведение. Таким образом, право можно считать и инструментом воздействия на поведение людей. Правовое поведение контролируется государством, имеет юридические последствия. Изучая проблемы поведения людей в обществе, исследователи пришли к выводу о том, что даже одинаковые модели поведения людей могут встречать неоднозначные оценки окружающих. Социологи считают, что в каждом обществе складывается определенный тип культуры, который оказывает воздействие на поведение человека. Отклонение в поступках людей от общепризнанных норм называют девиант- ным поведением. К нему относятся увлечение алкоголем, курением и даже самоубийство. Нарушение закона, влекущее серьезные наказания, называют делинквентным поведением.

Поведение людей в обществе очень разнообразно. На него могут оказывать влияние различные факторы. Однако во всем многообразии видов правового поведения можно выделить отдельные его группы:

правомерное поведение — поведение, которое соответствует правовым предписаниям и носит в основном полезный для общества характер;

правонарушение — поведение, которое нарушает нормы права. Безусловно, любое общество заинтересовано в том, чтобы такой вид поведения не развивался;

злоупотребление правом наблюдается в рамках правомерного поведения, но представляет собой чрезвычайно вредный и неудобный для окружающих образец поступков людей;

объективно-противоправное поведение связано с нарушением права, но оно не наносит вреда.

Правовое поведение может меняться, ибо оно взаимосвязано с сознательной деятельностью людей.

В последние годы появилось немало исследователей, которые заинтересовались проблемой правомерного поведения людей. В большинстве случаев правомерное поведение важно и полезно для общества, которое пытается всячески поддерживать его. Некоторые виды правомерных поступков людей жизненно необходимы. Например, соблюдение правил дорожного движения способствует нормальному функционированию всей транспортной системы, а их несоблюдение чревато опасными последствиями.

Вариантом правомерного поведения выступает и развод, допускаемый по действующему законодательству. Однако его последствия в большинстве случаев не совсем благоприятны для семьи, душевного состояния супругов и детей. Такой вид правомерного поведения — не на благо обществу. Во многих случаях общество нейтрально относится к вариантам правомерного поведения людей. Например, человек хотел оставить завещание своим детям, но в силу разных причин он завещает все свое имущество брату. Это модель правомерного поведения наследодателя, который сам выбирает своих наследников.

 

Юридическая наука выделяет несколько видов правомерного поведения человека. Критерием их классификации служит сознательная воля личности, определяющей, каким должно быть поведение в той или иной ситуации. При этом на выбор модели поведения оказывают влияние абсолютно различные факторы.

Законопослушное поведение имеет место в том случае, если люди сознательно подчиняются законам и добровольно совершают свои поступки.

Конформистское поведение характеризуется низкой степенью активности людей, которые стараются вести себя так, как поступают другие, не задумываясь над сущностью тех или иных поступков. Конформизм может быть положительным (социально полезным), если подразумевает соблюдение норм, и отрицательным (социально вредным), если речь идет о подчинении антиобщественным взглядам. Нередко конформистское поведение выражается во внешнем проявлении согласия с группой при внутреннем расхождением с мнением большинства.

Маргинальное поведение наблюдается там, где люди не уважают право и соблюдают его лишь из-за страха быть подвергнутыми ответственности. Маргинальность характеризуется особым состоянием личности, переходным этапом между правомерным и противоправным поведением. Маргинальное поведение может быть как результатом внутренней психической деятельности человека, так и спровоцированным окружающими факторами (другими

людьми, деятельностью государства, политической нестабильностью в обществе).

В некоторых случаях имеет место привычное поведение, которое становится внутренней потребностью людей следовать нормам права и исполнять его предписания. При этом личность не под вергает критическому анализу правильность предъявляемых ей тре бований, а выполняет правила поведения как само собой разуме ющееся.,

Наиболее высокий уровень правомерного поведения представляет социально активное поведение. Оно проявляется в общественно полезной, одобряемой государством и обществом активной деятельности в правовой сфере. Социально активное поведение основано на развитом правосознании, убежденности в правильности правовых норм и необходимости их соблюдения, стремлении использовать предоставленные правом возможности.

В том случае, когда нормы права нарушаются, юристы констатируют правонарушение — виновное общественно вредное деяние, которое совершает дееспособный субъект и которое противоречит праву.

Правонарушения имеют свои признаки.

1. Любое правонарушение должно быть связано с волей и со знанием людей. Например, если душевнобольной человек, кото рый неспособен понимать значимость своих поступков, нарушает правовые нормы, его действия нельзя считать правонарушением. В данном случае у человека отсутствует сознание, и подвергать его ответственности становится бессмысленно.

2. Правонарушение представляет собой вид деяния, которое может быть выражено как в форме действия, так и в форме без действия. Так, неуплата налога иллюстрирует вариант бездействен ного противоправного поступка человека.

3. Противоправные поступки связаны с нарушением нормы пра ва, которая выражена в каком-либо источнике права.

4. Правонарушение имеет вредные последствия, связанные со смертью людей, причинением вреда их здоровью или поврежде нием имущества.

Совокупность признаков любого правонарушения, совершаемого в реальной жизни, образует состав правонарушения. В него входят субъект, объект, объективная сторона и субъективная сторона правонарушения.

Субъект — это непосредственный участник совершенного проступка. В области уголовного права — это всегда человек.

Объектом правонарушения выступают те общественные отношения, на которые направлено противоправное действие. Это могут быть и определенные ценности, значимые для общества, и жизнь, здоровье людей, общественный порядок.

Объективная сторона выражена в самом деянии, противоправное которого обозначена в действующих нормах права. Предположим, нанесение телесных повреждений человеку рассматривается как преступление и значится в уголовном законе как вариант противоправного поступка человека.

Психическую деятельность лица, связанную с совершением деяния, называют субъективной стороной правонарушения. Ее признаками служат вина, мотив и цель. Вина — это психическое отношение лица к собственному противоправному поведению и его результатам, выраженное в форме умысла или неосторожности. Умысел бывает прямой и косвенный. Прямой умысел имеет место тогда, когда лицо, совершающее правонарушение, предвидит общественно опасные последствия своего деяния и желает их наступления. Косвенный умысел заключается в осознании правонарушителем общественно опасного характера своего деяния, предвидении вредных последствий, сознательном допущении, но в нежелании их наступления. Тем не менее такие последствия наступают.

Неосторожность выражается в виде самонадеянности и небрежности. Самонадеянность состоит в том, что субъект предвидит наступление вредных последствий своего деяния, но легкомысленно рассчитывает их избежать. Небрежность выражается в непредвидении человеком возможности наступления общественно опасных последствий своего деяния, хотя он мог и должен был их предвидеть.

Мотив — это обусловленное потребностями и интересами осознанное побуждение, которым руководствовался субъект при совершении правонарушения.

Цель — это мысленная модель будущего результата, к достижению которой стремится субъект при совершении правонарушения.

Как и столетия назад, в современном обществе совершается немало противоправных поступков различного характера. В зависимости от степени опасности их можно классифицировать как преступления и проступки.

Преступление — это запрещенное уголовным законом противоправное, виновное, наказуемое деяние, обладающее высшей степенью общественной опасности, посягающее на конституционный строй государства, его политическую и экономическую систему, установленные формы собственности, жизнь, здоровье, права и свободы граждан. Статья 14 Уголовного кодекса РФ определяет преступление как общественно опасное деяние в целом. Общественная опасность присуща всем элементам его состава. Преступления отличаются от проступков повышенной степенью общественной опасности и причиняют более тяжелый вред государству, обществу и личности. Уголовное наказание применяется не только за совершение преступления, но и за подготовку, покушение на преступление и соучастие в нем. Все преступления указаны в Уголовном кодексе. Рассматривая тот или иной поступок человека с точки зрения противоправности содеянного, юрист должен внимательно изучать те элементы, которые образуют состав деяния. В случае если они полностью подпадают под те поступки, которые запрещены законом, можно говорить о совершении преступления.

Проступки характеризуются меньшей степенью общественной опасности, чем преступления, и посягают на отдельные стороны правопорядка. Проступки бывают административные, гражданско- правовые и дисциплинарные. Деяния, наносящие ущерб отношениям в сфере государственного управления, называются административными проступками. К ним относятся нарушение правил дорожного движения, безбилетный проезд в общественном транспорте, нарушение правил противопожарной безопасности, мелкое хищение, мелкое хулиганство и т.д. Гражданско-правовые правонарушения четко не прописаны в законе. Их много и они связаны с нарушением имущественных или личных неимущественных прав людей и их объединений. В том случае, когда работники не исполняют своих обязанностей в процессе трудовой деятельности, речь идет о совершении дисциплинарных проступков. Это прогулы, опоздания и т.д.

Следует отметить, что все виды правонарушений находятся в тесной взаимосвязи. Так, нарушение водителем правил дорожного движения может повлечь за собой не только административное взыскание, но и, в случае дорожно-транспортного происшествия, гражданско-правовую и даже уголовную ответственность. Любые правонарушения отрицательно влияют на положение законности и правопорядка. Поэтому предотвращение правонарушений — одна из основных задач государства и общества.

С глубокой древности известен тезис «Каково твое деянье, таково и воздаянье», т.е. за каждый проступок человек должен отвечать. В современной литературе нет однозначного понимания понятия «юридическая ответственность». Одни специалисты обозначают им общественное отношение, которое возникает между субъектом и государством, обществом, позволяющее поддерживать организованность и порядок. Другие акцентируют внимание на неблагоприятные последствиях, которые предусмотрены для нарушившего правовую норму субъекта. Несмотря на многочисленность определений понятия, можно выделить общие признаки юридической ответственности:

1. она всегда связана с государственным принуждением;

2. в ее основе лежит правонарушение;

3. она реализуется в процессе правовой деятельности право применительных органов, которые обязаны действовать только в рамках закона;

4. ее последствиями могут стать негативные явления (лише ние каких-либо прав, свободы и т.д.).

В области юриспруденции действует презумпция неотвратимости ответственности. Это значит, что за любое нарушение правовых норм должно последовать наказание. Однако это вовсе не означает, что совершение противоправного поступка автоматически влечет ответственность юридического характера. Во многих случаях человек может быть освобожден от ответственности. Кроме того, юрист всегда помнит и о презумпции невиновности. Ее суть заключается в нескольких положениях.

1. Никто не может быть признан виновным, кроме как по при говору суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Все сомнения в виновности толкуются в пользу обвиняемого.

Современные юристы склонны считать, что основную цель

юридической ответственности составляют охрана общественного порядка, поддержание стабильного организованного общества. В этой связи обращают внимание на функции ответственности.

Воспитательная. Неверно полагать, что наказывая человека, государство стремится навсегда переделать его характер, мировоззрение, которое оказывает влияние на его поступки. Однако справедливые наказания укрепляют у людей веру в силу закона, повышают авторитет власти.

Функции защиты и восстановления нарушенных прав и интересов. В статье 12 ГК РФ указывается на способы защиты гражданских прав, если они оказались нарушены. Например, законодатель предлагает обидчику возместить убытки (заплатить за ремонт разбитого автомобиля), в другом случае — просто взыскать неустойку (заплатить штраф за невыполнение в срок обязательства), в третьем случае — компенсировать моральный вред (например, выплатить деньги и напечатать опровержение сведений, которые опорочили человека). Допускается даже самозащита — в пределах закона.

Предупредительная функция позволяет предотвратить опасные и негативные поступки людей через воздействие на сознание человека. Однако практика показывает, что ужесточение юридической ответственности не способствует снижению уровня преступности и правонарушений в стране. Напротив, методы злостных нарушителей права становятся еще изощреннее и опаснее.

Карательная функция направлена на личность нарушителя. Эта функция по-разному объясняется современными учеными. Многие преувеличивают ее значимость, считая, что хорошо продуманная система мер юридической ответственности поможет изолировать преступников от общества и приведет к его стабилизации.

У юридической ответственности есть важные принципы, на базе которых она функционирует:

1) принцип законности. Он означает, что ответственность применяется только за правонарушение, т.е. виновное противоправное деяние, совершенное деликтоспособным (способным нести наказание) лицом. Юридическая ответственность может налагаться лишь за те деяния, которые предусмотрены законом;

2. принцип справедливости проявляется в следующих положе ниях: недопустимо назначать уголовные наказания за проступки; нельзя устанавливать наказания, унижающие человеческое досто инство; невозможно повторное наказание за одно и то же право нарушение;

3. неотвратимость ответственности предполагает, что ни одно правонарушение не должно остаться «незамеченным» для госу дарства. Этот принцип связан с деятельностью правоохранитель ных органов по борьбе с правонарушениями. Правонарушение, на которое не последовало реакции компетентных органов, причи няет вред правопорядку, убеждает правонарушителя в своей безна казанности и поощряет его к совершению других, иногда более тяжких правонарушений. Близко к этому принципу примыкает по нятие своевременности ответственности, которая означает необхо димость привлечения правонарушителя к ответственности в тече ние срока давности, т.е. периода времени, определенного законом;

4. индивидуализация ответственности связана с целесообраз ностью и гуманизмом, с избирательным подходом к определе нию меры воздействия в каждом конкретном случае. Индивиду альный подход предусматривает, что лицо, совершившее право нарушение и признанное виновным, может быть полностью или частично освобождено от применения санкции, если оно добро вольно возместило причиненный ущерб, чистосердечно раская лось в совершенном правонарушении, активно помогало след ствию и т.д. В таких случаях назначение или дальнейшее отбыва ние наказания было бы нецелесообразным.

В юридической литературе приведено немало подходов к вопросу о видовом разнообразии юридической ответственности. Ее классифицируют по разным основаниям. Наиболее распространен отраслевой подход. В этой связи выделяют следующие виды.

1. Уголовная ответственность связана с совершением преступ лений. Все преступления прописаны в Уголовном законе РФ. Только за их совершение наступает уголовная ответственность. Порядок привлечения к ответственности регламентируется в Уголовно-про цессуальном кодексе. Все меры уголовного наказания предусмот рены в статье 44 УК РФ. К ним относятся лишение свободы, ис правительные работы, конфискация имущества, арест, штраф, лишение права занимать определенные должности, лишение спе циального воинского, почетного звания. В действующем законо дательстве де-юре сохранена смертная казнь, однако в стране вве ден мораторий на ее применение.

2. Административная ответственность наступает за соверше ние административных проступков. Дела, которые связаны с их совершением, рассматриваются компетентными органами госу дарственного управления. Мерами административной ответствен ности выступают штраф, арест, лишение специального права.

3. Гражданско-правовая ответственность наступает за наруше ние договорных обязательств имущественного характера или за причинение имущественного внедоговорного вреда. В статье 1064 ГК РФ зафиксировано правило, согласно которому основным принципом гражданской ответственности выступает полное воз мещение вреда. Кроме того, нарушитель правовой нормы испы тывает на себе предусмотренные договором или законом штраф ные санкции (например, выплачивает неустойку).

4. Дисциплинарная ответственность предусматривается за нару шение трудовой, служебной, учебной, воинской дисциплины. До наложения ответственности руководитель должен потребовать объяснений от нарушителя. Основными мерами взыскания слу жит замечание, выговор, строгий выговор, увольнение.

5. Материальная ответственность предусматривается для ра ботников, которые причинили ущерб предприятию, фирме и т.д. Она заключается в необходимости возмещения причиненного ущерба. Размер ущерба определяется в процентном отношении к той зарплате (доходу), которую имеет виновный.

В юридической литературе выделяют и другие виды ответствен - ности. Например, процессуальную ответственность, которая может наступить в том случае, когда участник процесса, например судебного рассмотрения дел, нарушает правила поведения в суде, не исполняет возложенных на него законом обязанностей. В некоторых случаях даже выделяют подвиды процессуальной ответствен - ности: штрафную, компенсационную и др. Конституционная ответственность предусмотрена для должностных лиц, государственных органов, депутатов или просто физических лиц. Примером реализации такой ответственности может служить роспуск правительства. В других случаях осуществляется досрочное лишение конституционного статуса государственного органа, должностного лица или общественного объединения.

Необходимо отметить, что государство обладает правом осуществлять принуждение, абсолютно не связанное с применением мер юридической ответственности. В экстренных случаях допускается изъятие имущества у собственников в государственных и общественных интересах с выплатой стоимости данного имущества. Юридически такая процедура связана с реквизицией и имеет большое значение для решения отдельных важных государственных и общественных проблем. В других случаях применяются меры пресечения, например досмотр багажа или обыск.

В современном законодательстве закреплены правила, в соответствии с которыми в отдельных случаях люди могут быть освобождены от ответственности. Например, когда человек впервые совершил преступление небольшой тяжести (наказание по такому преступлению не может быть больше двух лет лишения свободы) — оскорбление, клевета, побои, уничтожение имущества без отягчающих обстоятельств), добровольно явился с повинной, способствовал раскрытию преступления и возместил причиненный ущерб. В другом случае при наличии таких же обстоятельств ответственность не налагается, если причинивший ущерб примирился с потерпевшим и загладил свою вину. Деяние, которое совершил человек, может стать неопасным из-за изменения обстановки. В таком случае нет смысла привлекать человека к уголовной ответственности.

В большинстве случаев на практике освобождают от ответственности в связи с истечением срока давности: два года после совершения преступления небольшой тяжести; шесть лет, если совершено преступление средней тяжести; 10 лет — при совершении тяжкого преступления и 15 лет — особо тяжкого. Срок исковой давности — это временной период со дня совершения преступления и до момента вступления приговора суда в силу. Течение сроков исковой давности приостанавливается, если человек уклоняется от следствия и суда. К лицам, которые совершили преступления против мира и человечества, сроки исковой давности не применяются совсем.

Вопросы и задания

1. Что называют правовым поведением? В чем различие девиантного и делинквентного поведения? Какие виды правового поведения суще ствуют?

2. Объясните понятие и дайте характеристику видов правомерного по ведения.

3. Дайте определение правонарушения и выделите его признаки.

4. Что такое состав правонарушения? Каковы его признаки? Назовите формы вины. Чем умысел отличается от неосторожности?

5. Какие виды правонарушений выделяют в современной науке? Оха рактеризуйте их.

6. Назовите признаки юридической ответственности. Сформулируйте ее определение.

7. В чем состоит суть презумпции невиновности?

8. Охарактеризуйте функции юридической ответственности. Какие принципы юридической ответственности существуют?

9. Какие виды юридической ответственности выделяют в современ ной науке?

10. В каких случаях может последовать освобождение от ответствен ности?

8.6. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА

Идею равенства всех людей от рождения развивали еще древнегреческие философы. Но разделение на классы богатых и бедных усиливалось, а государство закрепляло неравенство в юридических нормах. Общественная мораль считала такой порядок вещей справедливым. Позднее известные философы Д.Локк, Ж.Мелье, Ж.Ж.Руссо доказывали, что людям сама природа дарует равенство.

В ходе борьбы за независимость английских колоний в Северной Америке стремление людей быть равными и свободными было закреплено в Декларации независимости 1776 г. В ней говорилось: «Все люди сотворены равными, и все они одарены своим создателем некоторыми неотчуждаемыми правами, к числу которых принадлежит жизнь, свобода и стремление к счастью».

Великая Французская революция XVIII в. проходила под лозунгом «Свобода! Равенство! Братство!» В принятой Декларации прав человека и гражданина говорилось: «Люди рождаются и пребывают свободными и равными в правах; социальные различия могут быть основаны только на общей пользе». Свобода понималась как возможность «делать все, что не вредит другим».

Термин «права человека» появился в международной политике после войны за независимость в Северной Америке и Великой Французской революции. Во многих государствах происходили демократические преобразования, создавались парламенты, ограничивающие власть монархов, расширялся круг лиц, участвующих в выборах, но по-прежнему оставалась система ограничений в отношении бедных, военнослужащих, женщин, учащихся.

После Второй мировой войны 1939—1945 гг. развивалось международное сотрудничество в области защиты прав человека, которое привело к созданию организаций, обеспечивающих совместные действия стран. Среди них особую роль играет Организация Объединенных Наций (ООН), образованная в целях укрепления мира, безопасности и развития сотрудничества между государствами. Устав ООН был подписан 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско более 50 государствами. Сейчас членами ООН являются 185 стран. В ее структуру входят Генеральная Ассамблея (совещательный орган, рассматривающий вопросы укрепления мира, сотрудничества стран в разных областях), Совет Безопасности (обеспечивает поддержание мира и безопасности), Международный суд (решает спорные международные проблемы), созданы комиссия по правам человека и комиссия по положению женщин. С 1998 г. в Страсбурге начал действовать Европейский суд по правам человека, куда может обратиться с жалобой на свое государство любой человек, считающий, что его гражданские или политические права ущемлены и при этом исчерпаны все «внутренние» средства защиты, включая обращение в высшие судебные инстанции.

Таким образом, международные организации уделяют большое внимание именно защите прав личности. 10 декабря 1948 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла Всеобщую декларацию прав человека. В ней признавалась необходимость социального порядка, при котором могут быть полностью осуществлены права человека. С юридической точки зрения — это документ, положения которого необязательны для выполнения. Но Международный пакт о гражданских и политических правах и Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятые 16 декабря 1966 г., возложили на государства конкретные обязанности в области прав человека. Кроме'того, согласно Факультативному Протоколу к Международному пакту о гражданских и политически правах можно обращаться с жалобами на нарушения прав в Комитет по правам человека при ООН. Все эти основополагающие документы составляют Хартию прав человека, или Международный Билль о правах человека.

Во Всеобщей декларации прав человека провозглашены жизненно необходимые права для всех людей. Среди гражданских прав — право на жизнь, свободу (ст. 3), запрещение пыток (ст. 5), запрещение произвольного ареста, задержания или изгнания (ст. 9), право на защиту в суде (ст. 11), неприкосновенность жилища, тайну корреспонденции (ст. 12), право на свободу мысли, совести и религии (ст. 18). Гражданам государства предоставляются и специальные политические права: на свободу мирных собраний и ассоциаций (ст. 20), на участие в управлении своей страной (ст. 21); социально-экономические и культурные права: на социальное обеспечение (ст. 22), на труд и защиту от безработицы (ст. 23), на равную оплату за равный труд (ст. 23), на отдых и досуг (ст. 24), помощь материнству и детству (ст. 25), на образование (ст. 26). Международное право защищает и интересы и права детей. Генеральная Ассамблея ООН приняла Декларацию прав ребенка, где говорится, что «ребенок должен при всех обстоятельствах быть среди тех, кто первым получает защиту и помощь». Он «должен быть защищен от всех форм небрежного отношения, жестокости и эксплуатации. Он не должен быть объектом торговли в какой бы то ни было форме». Однако этот документ носил рекомендательный характер, а потому 20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка, имеющая обязательный характер для государств, подписавших ее.

В этом документе зафиксирована необходимость уважительного отношения к каждому ребенку, создания всех условий для его образования, воспитания, развития. Специально оговаривается необходимость принятия возможных мер для того, чтобы не достигшие 15 лет не принимали прямого участия в военных действиях (ст. 38).

Современное международное право выступает правом мира и обеспечивает безопасность каждого человека. В этой связи выработались определенные правила поведения государств, участвующих в международно-правовых отношениях. Например, любая война должна объявляться заранее, а военные действия могут разворачиваться лишь на определенной территории: не могут быть театром военных действий территории нейтральных государств и нейтрализованные территории — Магелланов пролив, Антарктика и т.д., а также открытые города и центры исторических и культурных ценностей — Париж, Рим, Москва и др. Агрессия против Югославии, в которой участвовали страны — члены НАТО, — яркий пример нарушения таких правил.

Наиболее опасное международное преступление — геноцид, направленный на полное или частичное уничтожение какой-либо нации, этнической или религиозной группы. Нарушение прав человека проявляется в различных формах дискриминации — ущемлении прав в зависимости от пола, национальности, имущественного положения и т.д. Формой расовой дискриминации является апартеид — насильственное разделение населения страны на неравные между собой группы. При этом одни признаются господствующими, других постоянно угнетают и унижают. Становится различным и правовой статус людей. Например, представители белой расы получают больше привилегий, а в сознании людей закрепляются стереотипы плохого отношения к определенным группам.

Ныне действующее российское законодательство предоставляет гражданину широкий спектр прав. В Конституции РФ эти права сгруппированы во второй главе, где сказано, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими». Это значит, что гражданин может осуществлять свои права, а также защищать их, обратившись в суд и ссылаясь на Конституцию. Любые неправомерные действия властей всех уровней могут быть обжалованы в суде. Права принадлежат гражданину независимо от того, конкретизированы ли они в текущем законодательстве.

Личные права. Ведущим в группе личных прав выступает право на жизнь. А потому убийство человека или причинение вреда его здоровью есть тягчайшее преступление. Наказывается и доведение до самоубийства, оставление в опасности или неоказание помощи больному. Лишение человека жизни по его просьбе (эвтаназия) с целью избавления от страданий и болезни, рассматривается как нарушение права на жизнь. При наказании виновного запрещается подвергать его пыткам, насилию или издевательствам. Достоинство личности охраняется государством. Закон предусматривает обращение в суд с иском о материальном возмещении морального вреда.

У каждого человека могут быть разные личные тайны, которые он не доверяет никому. Например, врачи, адвокаты или нотариусы обязаны не разглашать сообщаемые им сведения. Они несут ответственность, если распространяют доверенную им информацию. Члены семьи не несут юридической ответственности за разглашение личных или семейных тайн, ибо взаимоотношения людей в семье не подконтрольны государству. Ограничение права гражданина на тайну переписки или телефонных переговоров может допускаться на основании судебного решения. Например, если в процессе уголовного дела накладывают арест на почтовую кор - респонденцию, то в таком случае письма могут быть изъяты и прочитаны.

Не допускается сбор и распространение информации о частной жизни человека без его согласия. Каждый гражданин имеет право на неприкосновенность жилища. Его возможно нарушить только в особых случаях, связанных с расследованием проступков, исполнением приговоров. Так, законом допускается проведение обыска в жилище или наложение ареста на имущество, если есть основания предполагать, что совершено правонарушение. Право обеспечивает гражданину свободу и личную неприкосновенность. Любые хирургические операции возможны только с согласия больного или его родственников. Каждому человеку гарантируется свобода передвижения, т.е. возможность выбирать себе место жительства, переезжать в любую часть страны (за исключением некоторых военных городков, закрытых административно-территориальных образований), свободно выезжать за пределы родины и беспрепятственно возвращаться обратно. Гражданам РФ выдается специальный заграничный паспорт, юридически удостоверяющий право выезда за пределы государства. Получить отказ гражданин может лишь в исключительных случаях, например при задержании по подозрению в совершении преступления, при обладании сведениями особой секретности или сообщении о себе заведомо ложных сведений.

Государство гарантирует каждому свободу совести. Это позволяет человеку свободно мыслить, поступать в соответствии со своими убеждениями, исповедовать какую-либо религию либо не исповедовать никакой. Люди могут создавать религиозные или атеистические объединения, которые осуществляют свою деятельность на основе действующего законодательства. Свобода слова обеспечивает возможность людям высказывать любую точку зрения, например по вопросам экономического или политического развития страны, но запрещает пропаганду расовой или религиозной ненависти. То же относится и к средствам массовой информации (СМИ), при этом не должно быть ложных сведений, причиняющих как моральный, так и материальный вред конкретным людям. В нашей стране нет цензуры, это значит, что никакой чиновник не может заставлять СМИ (газеты, журналы и др.) публиковать конкретный материал или освещать его с определен - ной позиции. Создав свое средство массовой информации, человек не имеет права использовать его для призывов к захвату власти или для совершения уголовных деяний.

Политические права и свободы. Чтобы обеспечить возможность каждому участвовать в общественной и политической жизни страны, в российском законодательстве закреплено право людей на объединения. Они самостоятельно принимают свои уставы, программы, избирают руководящие органы, осуществляют деятельность, не запрещенную законом. Однако для некоторых категорий лиц это право ограничено. Так, судьи не могут быть членами каких-либо партий или политических движений. Нельзя никого заставлять вступать в такие объединения. Для получения разрешения на проведение митингов, демонстраций, шествий или собраний в местную администрацию подается письменное заявление не позднее чем за 10 дней до намеченного мероприятия. Все его участники обязаны соблюдать законы и общественный порядок.

Граждане РФ имеют право участвовать в управлении делами государства. Оно осуществляется путем участия в выборах с 18 лет (активное избирательное право). Но граждане страны могут быть сами избраны в органы государственной власти или местного самоуправления (пассивное избирательное право). Чтобы стать депутатом Государственной Думы, надо достичь как минимум 21 года, чтобы стать Президентом страны — 35 лет. Это право ограничено для тех, кто признан судом недееспособным или содержится в местах лишения свободы.

 

Если человек считает, что нарушены его права, он может обратиться в государственные органы или органы местного самоуправления — с предложением по решению конкретных проблем, заявлением с просьбой помочь реализовать свое право: получить пенсию или квартиру. В большинстве случаев жалоба рассматривается в течение месяца, после чего выносится конкретное решение.

Социально-экономические права. В нашей стране право защищает частную собственность, запрещая лишать человека имущества. Такие случаи допускаются как исключительные по решению суда. Когда имущество изымается в пользу государства, оно в обязательном порядке компенсируется, за исключением случаев, когда конфискация выступает мерой наказания для нарушивших закон. Свое имущество можно использовать для организации не запрещенной законом экономической деятельности. Закон не ограничивает к<

⇐ Предыдущая13141516171819202122

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: