И показатели его измерения

Тема 3.11. Совокупные доходы населения

И их перераспределение.

Социальная политика государства

Время: 2 часа.

Вид учебного занятия: лекция.

Учебные вопросы:

1. Доходы населения и их источники;

2. Уровень жизни населения и показатели его измерения;

3. Неравенство в распределении доходов. Проблема бедности и бо­гатства;

4. Перераспределение доходов. Социальная политика государства.

Доходы населения и их источники

Доход — это сумма денежных средств, получаемых за определен­ный промежуток времени и предназначаемых для приобретения благ и услуг на цели личного потребления.

Основными факторами, оказывающими влияние на величину дохо­да, являются: заработная плата, динамика розничных цен, степень на­сыщенности рынка товарами и др.

Источниками денежных доходов служат заработная плата, доходы от собственности (дивиденды, проценты, рента), социальные выплаты — трансферты (пенсии, пособия по безработице и т. п.). Значимость каж­дого из этих источников для различных социальных групп различна: для одних главными являются заработная плата и трансфертные пла­тежи (лица наемного труда); для других — доход от собственности.

В экономической литературе существуют два основных подхода к определению источников доходов: с позиции теории трудовой стои­мости и с позиции теории факторов производства.

Представители теории трудовой стоимости (А. Смит, Д. Рикардо, К. Маркс) исходят из того, что единственным источником стоимости является живой труд в сфере материального производства. Значит, до ход создается только трудом рабочих: необходимым и прибавочным Необходимый труд возмещается в форме зарплаты (доход рабочего) прибавочный труд принимает форму прибыли (доход капиталиста). Доходы, создаваемые в сфере материального производства в процессе создания и распределения национального дохода, являются первичны­ми. Работники непроизводственной сферы получают доходы в процес­се перераспределения национального дохода. Эти доходы называются производными (вторичными). Второй подход основан на господствую­щей в современной зарубежной экономической науке теории факто­ров производства. Согласно этой теории, каждый фактор (труд, земля, капитал) получает свой, соответствующий его доле доход в виде зара­ботной платы, земельной ренты, процента на капитал.

Для оценки уровня доходов используются показатели номинально­го, реального и располагаемого доходов.

Номинальный доход характеризуется количеством полученных де­нег; располагаемый доход меньше номинального на сумму налогов и обязательных платежей; реальный характеризуется количеством то­варов и услуг, которые можно приобрести на эти деньги. Чем выше цены, тем ниже реальный доход, и наоборот. Реальный доход измеря­ется с помощью индекса цен. Для определения индекса цен вводится понятие «потребительской корзины», т. е. совокупной цены товаров и услуг определенного набора, в который входят продовольственные и непродовольственные товары, услуги ЖКХ и другие услуги, необхо­димые для удовлетворения физиологических и социальных потребно­стей человека.

Индекс цен получают путем соотношения цены «потребительской корзины» в данном периоде с аналогичной ценой «корзины» в базовом периоде. Выделяют рациональную и минимальную «потребительские корзины». Долю населения, чьи доходы меньше стоимости минималь­ной «корзины», определяют как живущих за «чертой бедности». Доля населения, находящегося за «чертой бедности», характеризует общий уровень жизни в стране.

Уровень жизни населения

и показатели его измерения

 

Понятие «уровень жизни» населения характеризует степень удовле­творения физических, духовных и социальных потребностей людей. Уровень жизни населения — это уровень потребления материаль­ных благ (обеспеченность населения промышленными продуктами, продуктами питания, жилищем и т. п.).

Выделяют «минимальный уровень потребления», «рациональный уровень потребления» и «физиологический уровень потребления».

«Рациональный уровень потребления» определяется исходя из удо-клетворения разумных потребностей человека. Входящий в него набор товаров и услуг обеспечивает полное и гармоничное физиологическое 11 социальное развитие индивида.

«Минимальный уровень потребления» рассчитывается исходя из ми­нимального уровня потребностей. Его величина определяется набором товаров и услуг неквалифицированного работника и его иждивенцев. Для этого берутся наиболее низкие цены и не учитываются предметы роскоши, алкогольные напитки и деликатесы.

«Физиологический уровень потребления» — это уровень, ниже кото­рого человек не может существовать физически. С ним связано поня­тие «уровень бедности». Это доля населения, которая получает доход ниже установленного правительством официального уровня, гранича­щего с бедностью. Оценки уровня еачества жизни изменяются во вре­мени и в пространстве: тот уровень, который 30-40 лет назад считался высоким, сегодня может быть отнесен к «черте бедности», а тот уро­ень, который считается высоким для одних стран, неприемлем для других, и т. д.

Одним из первых оценку уровня жизни осуществил немецкий стати­стик Эрнст Энгель (1821-1896), установивший зависимость доли по­требления продуктов питания от уровня доходов семьи.

Закон Энгеля (Engel's law) — это закономерность, в соответствии с которой при увеличении дохода потребители повышают расходы на предметы роскоши в большей степени, а расходы на товары первой не­обходимости — в меньшей степени, чем увеличивается доход. Таким образом, рост дохода приводит к снижению доли расходов потребителя на товары первой необходимости (например, основные продукты пи­тания) и к увеличению доли расходов потребителей на предметы ро­скоши (например, видеокамеры, автомобили). Вывод из закона Энгеля: при прочих равных условиях доля дохода, расходуемая на пищу, явля­ется показателем уровня благосостояния данной группы населения.

Для оценки уровня жизни используются количественные и каче­ственные показатели. ООН рекомендует использовать показатели, ко­торые объединены в 12 групп.

1. Рождаемость, смертность и другие демографические характери­стики населения.

2. Санитарно-гигиенические условия жизни.

3. Потребление продовольственных товаров.

4. Жилищные условия.

5. Образование и культура.

6. Условия труда и занятость.

7. Доходы и расходы населения.

8. Стоимость жизни и потребительские цены.

9. Транспортные цены.

10. Организация отдыха.

11. Социальное обеспечение.

12. Свобода человека.

Для международного сопоставления уровня жизни в разных странах используется производство национального дохода и валового внутрен­него продукта на душу населения. По сравнению с показателем «уровень жизни» более сложным является показатель качества жизни. Oн включает в себя помимо уровня жизни такие показатели, как условия и безопасность труда, культурный уровень, физическое развитие и др.

Этот показатель измеряется с помощью «чистого экономического благосостояния», о котором рассказывалось в предыдущих лекциях. Для его измерения используется следующая формула:

ЧЭБ = ВНП + самообслуживание + свободное время ±

± теневая экономика - загрязнение окружающей среды.

Для более точной оценки благосостояния общества ООН рекомен­дует использовать «индекс человеческого развития», для чего опре­деляются 3 компонента.

1. Здоровье: продолжительность жизни человека.

2. Культурный уровень: число лет обучения каждого жителя в воз­расте 25 лет и старше.

3. Общие ресурсы потребления и накопления в стране: валовой на­циональный продукт (ВНП) на душу населения.

Поделиться:

Воспользуйтесь поиском по сайту: