 |
II. Рынок труда и проблемы его регулирования
|
|
|
|
1. Структура и сущность рынка труда
2. Особенности современного рынка труда
3. Особенности российского рынка труда
4. Организационно-финансовые основы рынка труда
5. Основные задачи государственного регулирования на рынке труда
6. Политика занятости и регулирования рынка труда
7. Деятельность профсоюзов
І. Переходная экономика в России
1. Понятие переходной экономики
Переходная экономика подразумевает экономику, обеспечивающую переход от одной хозяйственной системы к другой, например от плановой к рыночной. Переход к новой экономической системе происходит при одновременном формировании этой системы. Для появления и существования рыночной экономики необходимо наличие определенных условий: частная собственность, конкуренция, ценовой механизм.
Частная собственность является основополагающим фактором рыночной экономики Под собственностью подразумевается набор правовладения, пользования и распоряжения имуществом. Чем больше существует форм собственности, тем более развитыми являются рыночные отношения. Одним из основных стимулов трудовой и предпринимательской деятельности является приобретение и приумножение собственного имущества.
Развитие предпринимательской деятельности, то есть деятельности, направленной на получение прибыли, ведет к появлению конкуренции. Конкуренцию можно определить как состязание за право получения дохода. Честная конкуренция позволяет людям приумножать свою собственность.
Эффективно действующий ценовой механизм не допускает перепроизводства и появления дефицита в экономике. Если в каком-то секторе или отрасли хозяйства имеет место перепроизводство товаров, то цены на них начинают падать, сигнализируя о сокращении прибыли. Производство сокращается, пока спрос и предложение не сравняются. Когда какой-то товар становится дефицитным, цены на него увеличиваются, сигнализируя о возможном росте прибыли. Инвестиции устремляются в производство этого товара, пока спрос и предложение не придут в равновесное положение. Именно нормально функционирующий ценовой механизм, не испытывающий на себе влияния инфляции или дефляции, поддерживает бесперебойное существование рыночной системы. Таким образом, для перехода к рыночной экономики необходимо создание различных форм собственности (государственной, частной, общественных организаций и пр.), а также развитие конкуренции и нормально функционирующего ценового механизма.
|
|
|
Условия перехода к рынку идентичны условиям существования рынка, то есть, как уже было отмечено, наличие частной собственности, конкуренции и оптимального ценового механизма. Для того чтобы цены чутко реагировали на соотношение спроса и предложения, необходимо снять контроль над ними со стороны государства, что характерно для плановой экономики. Данная задача реализуется посредством либерализации цен.
Либерализация цен означает снятие с государственного контроля и ограничений с ценового механизма.
После либерализации динамика уровня цен определяется размером подавленной инфляции. Обычно цены изменяются в сторону повышения, и по некоторым категориям товаров и ycлуг такое повышение может быть весьма значительным. Как мы знаем, любой рост цен без соответствующего увеличения доходов сопровождается сокращением совокупных расходов, вызывая спад в производстве и стагфляцию. Чтобы не допустить развития кризиса, правительство вводит временное ограничение на рост цен по основным энергоресурсам и товарам первой необходимости, в первую очередь продовольственным, до тех пор, пока домохозяйства и фирмы не приспособятся к изменившимся условиям.
|
|
|
Формирование условий конкуренции и разнообразных форм собственности при переходе от плановой экономики к рыночной связано с разгосударствлением. В России в целях разгосударствления осуществлялась как приватизация, так и денационализация. Приватизировались в основном мелкие и средние предприятия, так как они стоили не так дорого, как крупные, и население, в основном сами работники, могли их выкупить. Что касается крупных предприятий, то в силу высокой стоимости покупателей, желающих приобрести их, внутри страны не находилось. Не помогло и распространение среди граждан приватизационных чеков (ваучеров), которые можно было обменять на акции приватизируемых предприятий. Иностранные инвесторы опасались вкладывать деньги в покупку таких предприятий из-за несовершенства российского рыночного законодательства. Поэтому правительство приняло решение о денационализации некоторых из них. Одним из условий передачи таких предприятий во владение их управляющих было обязательство сохранить существующие рабочие места.
Немаловажным является и то, что при переходе к рыночной экономике правительство должно активно применять различные экономические и правовые инструменты, поддерживающие се нормальное функционирование. Необходимо разрабатывать и воплощать в жизнь кредитно-денежную, бюджетно-налоговую, а также социальную политику.
Итак под переходной экономикой понимается комплекс мер, предпринимаемых правительством по созданию в стране новой экономической системы.
Для перехода от плановой экономики к рыночной необходимо создание рыночной инфраструктуры, выражающейся в наличии:
различных форм собственности;
честной конкуренции;
нормально функционирующего ценового механизма.
Создание такой инфраструктуры возможно посредством:
разгосударствления экономики;
либерализации цен;
выработки и активного проведения кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики;
обеспечения социальных гарантий населению.
|
|
|
