 |
Угроза причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде
|
|
|
|
Иное обращение радиоактивных, бактериологических,
химических веществ и отходов
Научное толкование
К иному обращению с экологически опасными веществами и отходами следует относить, например, деятельность по сбору, обезвреживанию, трансграничному перемещению радиоактивных, бактериологических, химических веществ и отходов (Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации / Под ред. Г.М. Резника. М., 2005. С. 646).
К иному обращению веществ и отходов следует относить их обезвреживание, сбор, очистку, утилизацию (Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 593 (автор - В.А. Журавлев)).
Под иным обращением следует понимать любые иные, помимо перечисленных в ст. 247 УК, действия в отношении экологически опасных веществ и отходов, о которых говорилось выше (передача, продажа, выбрасывание, уничтожение и т.д.) (Уголовный закон в практике районного суда / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2007. С. 678 (автор - Э.Н. Жевлаков)).
Иное обращение с опасными веществами и отходами представляет собой сложную, многоэтапную деятельность: обезвреживание - освобождение от вредных примесей; утилизацию - извлечение полезных продуктов; складирование - временное размещение отходов; сбор - накопление в месте образования (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2004. С. 437 (автор - В.А. Нерсесян)).
Иное обращение - извлечение (в том числе разведка и добыча) и (или) хозяйственное применение (переработка) радиоактивных, бактериологических, химических веществ (отходов), содержащихся в отработанных промышленных и бытовых элементарных соединениях (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 922 (автор - В.В. Сверчков)).
|
|
|
Массовая гибель животных
Судебное толкование
Массовой гибелью (заболеванием) считается превышение среднестатистического уровня гибели (заболевания) животных в три или более раза (п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от 18 октября 2012 г. N 21).
Массовое заболевание людей
Научное толкование
Под массовым заболеванием людей понимается одновременное заболевание двух и более человек, вызванное одними и теми же действиями, связанными с производством запрещенных видов опасных отходов (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. М., 1996. С. 609 (автор - О.Л. Дубовик)).
Массовое заболевание людей предполагает распространение эпидемий либо массовых отравлений, не носящих характера инфекционных заболеваний (Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации / Под ред. Г.М. Резника. М., 2005. С. 648).
Массовым следует считать заболевание многих людей, превышающее обычно регистрируемый уровень, в том числе и возникновение эпидемии (Уголовный закон в практике районного суда / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2007. С. 683 (автор - Э.Н. Жевлаков)).
Массовое заболевание людей - возникновение болезней, связанных с радиоактивным облучением большого числа людей, инфекционных эпидемий, иных вирусных заболеваний, охвативших определенную часть населенной территории государства (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 926 (автор - В.В. Сверчков)).
Опасные отходы
Научное толкование
Опасные отходы - это отходы, содержащие вредные для здоровья человека и окружающей среды вещества, обладающие токсичностью, пожарной опасностью, высокой радиоактивностью, взрывоопасностью или содержащие возбудителей инфекционных болезней (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М., 2013. С. 719 (автор - Э.Н. Жевлаков)).
|
|
|
Угроза причинения существенного вреда здоровью человека
или окружающей среде
Научное толкование
Под существенным вредом здоровью человека понимается как минимум причинение вреда, опасного для жизни или вызвавшего иные последствия, чем предусмотрены в ч. 1 ст. 111 УК РФ.
Под существенным вредом окружающей среде понимается ухудшение качества окружающей среды и состояния природных объектов, связанное с их заражением, отравлением либо загрязнением, либо ухудшение экологических условий жизнедеятельности человека, либо массовые заболевания и гибель животных (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.В. Наумов. М., 1996. С. 607 - 608 (автор - О.Л. Дубовик)).
Угроза причинения существенного вреда здоровью человека выражается в реальной возможности заболевания, опасного для жизни либо соединенного со значительной стойкой утратой трудоспособности или с длительным расстройством здоровья хотя бы одного лица. Причиной возникновения такой угрозы может стать, например, превышение предельно допустимых норм при использовании источников ионизирующего излучения.
Угроза причинения существенного вреда окружающей среде - реальная опасность негативных изменений в состоянии окружающей среды, связанных с деятельностью человека: загрязнением, истощением, повреждением, разрушением экологических систем (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 921 (автор - В.В. Сверчков)).
Судебное толкование
Создание угрозы причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде (ч. 1 ст. 247 УК РФ) означает возникновение такой ситуации, которая повлекла бы предусмотренные законом вредные последствия, если бы они не были предотвращены вовремя принятыми мерами или иными обстоятельствами, не зависящими от воли лица, нарушившего правила обращения с экологически опасными веществами и отходами. Такая угроза предполагает наличие конкретной опасности реального причинения существенного вреда здоровью человека или окружающей среде.
|
|
|
Применительно к ч. 1 ст. 247 УК РФ существенный вред здоровью человека выражается в тяжком или средней тяжести вреде здоровью хотя бы одного лица, а существенный вред окружающей среде - в ее загрязнении, отравлении или заражении, изменении радиоактивного фона до величин, представляющих опасность для здоровья или жизни человека, и т.п. (п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 18 октября 2012 г. N 21).
Статья 248. Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами
Вред здоровью человека - см. материал к ст. 246 УК РФ
Иные тяжкие последствия - см. также материал к ст. 246 УК РФ
Иные тяжкие последствия
Научное толкование
Иные тяжкие последствия данного преступления могут быть выражены в массовой гибели диких или домашних животных (при отсутствии эпизоотии), возникновении и распространении эпифитотии, т.е. инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные регионы, территорию страны, нескольких стран, а также причинении крупного имущественного ущерба гражданам или юридическим лицам, государству в связи с необходимостью лечения, переселения людей и животных, проведением дорогостоящих дезинфекционных работ, прекращением деятельности сельскохозяйственных и других предприятий, уничтожением зараженного имущества, расходами на уничтожение возникших очагов заболеваний и др. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. М., 2000. С. 621 (автор - О.Л. Дубовик)).
Под иными тяжкими последствиями (как и в ст. 246) следует понимать существенное ухудшение качества окружающей среды или состояния ее объектов, устранение которых требует длительного времени и больших финансовых и материальных затрат. К такого же рода последствиям в специальной литературе относят и эпифитотию, т.е. широкое распространение инфекционной болезни растений, охватывающее районы, области, страну. В виде эпифитотии проявляются, например, ржавчина и головня хлебных злаков, фитофтороз картофеля (Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации / Под ред. Г.М. Резника. М., 2005. С. 651).
|
|
|
К иным тяжким последствиям можно отнести, например, распространение эпифитотии - инфекционного заболевания растений, гибель лесных массивов, урожая сельскохозяйственных культур и т.п. (Научно-практическое пособие по применению УК РФ / Под ред. В.М. Лебедева. М., 2005. С. 595 (автор - В.А. Журавлев)).
Понятие "иные тяжкие последствия" идентично рассмотренному в ст. 246 УК РФ. К числу тяжких последствий можно отнести и эпифитотию, т.е. распространение инфекционной болезни растений, охватывающее значительные площади, например район, область (Уголовный закон в практике районного суда / Под ред. А.В. Галаховой. М., 2006. С. 691 (автор - Э.Н. Жевлаков)).
Иные тяжкие последствия могут охватывать материальный вред, связанный как с проведением дорогостоящих дезинфекционных работ, уничтожением зараженного имущества или возникших очагов заболевания, переселением населения, лечением людей, прекращением деятельности предприятий и организаций и т.д., так и с распространением эпитофитотии - массового инфекционного заболевания растений, охватывающего отдельные регионы одной страны или нескольких стран (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2009. С. 713 (автор - А.И. Чучаев)).
Иными тяжкими последствиями следует признать необходимость эвакуации людей, "закрытие" населенных пунктов, уничтожение продукции сельского хозяйства и т.п. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 457 (автор - В.А. Нерсесян)).
Статья 249. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений
Иные тяжкие последствия - см. также материал к ст. ст. 246, 248 УК РФ
Иные тяжкие последствия
Научное толкование
К тяжким последствиям следует отнести массовое распространение болезней растений на значительных площадях (эпифитотия), уничтожение или гибель большого количества сельскохозяйственных культур (на больших площадях посевов) (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. А.И. Рарог. М., 2009. С. 458 (автор - В.А. Нерсесян)).
К иным тяжким последствиям можно отнести падеж большого числа животных, распространение заболевания среди диких животных отдельного региона, инфицирование хотя бы одного человека болезнью, являющейся общей как для людей, так и для животных, крупный материальный ущерб и т.д. (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. А.И. Чучаева. М., 2009. С. 715 (автор - А.И. Чучаев)).
В число данных последствий также входят гибель диких животных, птиц, других объектов природы, вред здоровью человека (Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.Т. Томина, В.В. Сверчкова. М., 2010. С. 932 (автор - В.В. Сверчков)).
Статья 250. Загрязнение вод
Вред здоровью человека - см. материал к ст. 246 УК РФ
|
|
|
