 |
Рассмотрите государственное построение розничной торговли в республике
|
|
|
|
Организационно-хозяйственную основу государственной розничной торговли составляют торговые предприятия и организации.
Розничное торговое предприятие представляет собой пункт розничной продажи товаров, на который распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии.
Торговая организация – это орган хозяйственного управления, объединяющий под своим руководством торговые единицы и самостоятельные торговые предприятия. Торговая единица – это пункт розничной продажи (отпуска) товаров, на который не распространяется действие Положения о социалистическом государственном производственном предприятии. Объединяют торговые предприятия и организации торговые системы.
К государственным розничным торговым предприятиям относят универмаги, крупные специализированные магазины, универсамы, если они не имеют в своем подчинении хозрасчетных магазинов.
Главную роль в государственной торговле играет система Министерства торговли Республики Беларусь. Для организации и координации торговой деятельности в республике в его составе сформированы следующие основные функциональные управления:
– Управление экономики и торговли и развития рыночных отношений;
– Управление финансов, цен, бухгалтерского учета и контроля;
– Управление организации потребительского рынка продовольственных товаров;
– Управление организации потребительского рынка непродовольственных товаров;
– Управление организации торговли и услуг;
– Управление организационно-кадровой работы и делопроизводства;
– Управление координации внешнеторговой деятельности и создания товаропроизводящей сети за рубежом;
|
|
|
– Управление защиты прав потребителей и контроля за рекламой;
– Отдел общественного питания.
Посредством этих управлений Министерство торговли осуществляет регулирующее руководство и контроль за деятельностью всех розничных торговых организаций на территории республики. К полномочиям Министерства торговли Республики Беларусь в области государственного регулирования торговли, согласно Закону о торговле, относятся:
– разработка и реализация долгосрочных и краткосрочных программ развития торговли;
– координация деятельности органов государственного управления и других организаций в области торговли;
– ведение торгового реестра;
– формирование товарных ресурсов, проведение закупочных и товарных интервенций;
– осуществление государственного контроля в торговле;
– мониторинг конъюнктуры внутренней и внешней торговли;
– иные полномочия в соответствии с законодательством.
В непосредственном подчинении Министерства торговли находится республиканское торговое унитарное предприятие "Белювелирторг".
Руководство розничной торговлей на местном уровне осуществляют областные управления и Главное управление потребительского рынка Мингорисполкома, которые находятся в двойном подчинении: по линии местных исполкомов и Министерства торговли. В их ведении находятся торговые организации муниципальной собственности (торги, торгово-производственные фирмы, объединения, крупные магазины). Управления потребительского рынка осуществляют планово-регулирующее руководство (распределение ресурсов, развитие розничной торговли сети, финансирование, организация учета, установление режимов работы магазинов и т.п.) и контроль за деятельностью всех организаций розничной торговли, находящихся на территории области или города. В городах с районным делением и районных центрах при исполкомах созданы отделы торговли и услуг, на которые возложены функции регулирования и контроль за деятельностью торговых организаций своего района или города.
|
|
|
В условиях перехода к рыночным отношениям важное место в обслуживании населения отводится розничной торговле, осуществляемой непосредственно промышленными предприятиями и объединениями, что позволяет снизить издержки обращения и повысить уровень культуры обслуживания. Розничная торговля промышленных предприятий совершается через систему отделов рабочего снабжения и путем фирменной торговли.
Система ОРСов призвана организовывать торговое обслуживание рабочих и служащих важнейших отраслей промышленности, транспорта, крупных строек. В настоящее время ОРСы сохранили свое значение в некоторых отраслях добывающей промышленности на транспорте.
Наиболее развитую торговую сеть имеют ДорОРС Белорусской железной дороги, ОРС "Беларусьнефть", ОРС треста "Бел-энергострой" и др.
В Республике Беларусь торговое обслуживание сельского населения в основном осуществляется потребительской кооперацией, которая в настоящее время обслуживает более 40 % населения и занимает около 15 % в розничном товарообороте республики. Торговая сеть насчитывает свыше 11,4 тыс. магазинов, что составляем более 32 % их общего количества в республике, 400 автомагазинов.
Основными задачами потребительской кооперации являются:
– всемерное развитие и совершенствование розничной торговли на селе;
– расширение и укрепление экономических связей между городом и деревней
– осуществление закупок и заготовок сельскохозяйственной продукции и оказания содействия в реализации их излишков;
– организация производства продуктов питания и непродовольственных товаров массового спроса за счет местных сырьевых ресурсов.
Для выполнения этих задач разработана Программа совершенствования деятельности потребительской кооперации на 2005-2010 годы, в которой предусмотрены конкретные мероприятия по развитию товарооборота и материально-технической базы, увеличению объемов заготовок и переработки сельскохозяйственной и дикорастущей продукции, придорожного сервиса, совершенствованию управления и государственной поддержки потребкооперации.
|
|
|
Потребительская кооперация представляет собой многоотраслевую структуру, которая включает оптовую и розничную торговлю, общественное питание, производство, заготовительную деятельность, транспорт, поэтому организационно-хозяйственные звенья здесь шире, чем в государственной торговле. Основными из них являются:
– потребительские общества, имеющие в своем составе магазины, кафе и столовые, автомагазины;
– областные союзы потребительских обществ (облпотребсоюзы) – осуществляют руководство и контроль в своем регионе;
– республиканский союз потребительских обществ (Белкоопсоюз), осуществляющий общее руководство и контроль за деятельностью всей потребительской кооперации республики.
В настоящее время основным звеном в потребительской кооперации являются районные потребительские общества (райпо). В состав райпо могут входить филиалы, коопунивермаги, отдельные крупные магазины, объединения общепита и другие хозяйственные структуры.
Так как собственность в потребкооперации является коллективной и неделимой, то с целью ее сохранности многие действующие предприятия получили статус унитарных или обособленных филиалов.
Потребительские общества могут иметь различные организационно-правовые формирования:
– потребительские общества без филиалов и унитарных предприятий;
– потребительские общества с филиалами и без унитарных предприятий;
– потребительские общества без филиалов, но в их составе имеются унитарные предприятия;
– потребительские общества с филиалами и унитарными предприятиями.
В каждом потребительском обществе разрабатывается свой устав, которым определяются задачи и деятельность общества.
|
|
|
12 |
