 |
Компромисс общества между эффективностью и равенством
|
|
|
|
Социальная ориентация экономики предполагает подчинение хозяйства задачам развития личности. Социальная справедливость в сфере экономики — это соответствие системы экономических отношений (преимущественно отношений распределения) представлениям, потребностям, интересам, господствующим в данном обществе. Экономическая эффективность — это способ действий, обеспечивающий получение в результате осуществляемых усилий и затрат ресурсов максимального (наилучшего) результата. В принципе она противоречит социальной справедливости в таких сферах, как перераспределение ресурсов в пользу малоимущих, поддержание всеобщей занятости, решение экологических проблем и др.
У политики перераспределения доходов и их выравнивания есть как сторонники, так и противники. Основной аргумент в пользу равенства доходов состоит в том, что любое перемещение доходов от относительно богатых граждан к относительно бедным увеличивает общую полезность в обществе, поскольку способствует удовлетворению более насущных потребностей за счет менее насущных. Главный довод оппонентов данной политики заключается в том, что равенство доходов подрывает стимулы к трудовой и предпринимательской деятельности и, в конечном счете, оборачивается снижением уровня дохода в будущем.
Развитие современной рыночной экономики предполагает определенную меру выравнивания доходов, создания социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения. Опыт развитых стран демонстрирует механизм соединения социальной справедливости и экономической эффективности.
Вопросы для повторения
1. Уровень и качество жизни населения. Основные показатели, характеризующие уровень и качество жизни.
|
|
|
2. Доход и основные его виды.
3. Функциональное и персональное распределение доходов.
4. Дифференциация доходов и основные причины неравенства в распределении дохода.
5. Кривая Лоренца и коэффициент Джини. Закон Энгеля.
6. Сущность социальной политики государства.
7. Политика доходов и основные инструменты ее реализации.
8. Компромисс между социальной справедливостью и экономической эффективностью.
Резюме по теме
1. Уровень жизни – социально-экономическая категория, характеризующая уровень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей. Качество жизни учитывает те благоприятные или отрицательные факторы, которые могут изменить образ жизни человека и которые не имеют выраженной экономической оценки, например, социальные условия, окружающие человека в жизни.
2. Под доходами населения понимается сумма денежных средств и материальных благ, полученных или произведенных домашними хозяйствами за определенный промежуток времени. Выделяют следующие виды доходов: денежные, натуральные, совокупные, номинальные, располагаемые, реальные располагаемые.
3. Функциональное распределение дохода — распределение национального дохода между владельцами различных факторов производства, в результате чего формируются первичные доходы: заработная плата, процент, рента, предпринимательская прибыль. Персональное распределение национального дохода – распределение дохода по его величине между семьями.
4. Различия в уровне доходов на душу населения или на одного занятого называются дифференциациейдоходов. Причинами неравенства служат различия в способностях, уровне образования и профессиональной подготовке людей, происхождение, наличие собственности и степень господства на рынке, выбор сферы деятельности, места работы и жительства, связи, дискриминация, просто везение.
|
|
|
5. Для количественной оценки дифференциации доходов применяются различные показатели. Степень неравенства доходов отражает кривая Лоренца. Количественно степень неравенства можно выразить с помощью коэффициента Джини – индекса концентрации доходов населения. Он обозначает индекс концентрации доходов и измеряется от 0 до 1 по мере перехода от полного равенства (0) до положения, когда все доходы достаются одному человеку (1).
6. Основные направления расходования средств населения: уплата налогов и обязательных платежей и сборов; покупка товаров (продуктов питания; непродовольственных товаров); оплата услуг (коммунальные платежи, транспорт, образование, медицина и др.); накопления (сбережения).
7. Политика доходов представляет собой составную часть социальной политики государства и направлена на решение двух главных задач: оказание прямой помощи наиболее уязвимым слоям населения через систему социального обеспечения и нейтрализацию инфляционного обесценивания доходов и сбережений населения.
8. Государственная политика доходов заключается в перераспределении их через госбюджет путем дифференцированного налогообложения различных групп получателей дохода и социальных выплат (трансфертов). Социальные трансферты — это система денежных или натуральных выплат населению, не связанных с его участием в хозяйственной деятельности в настоящее время или в прошлом.
9. Наиболее эффективным средством государственного регулирования заработной платы в странах с рыночной экономикой является определение гарантированногоминимума (или ставки).
10. С целью защиты денежных доходов применяется индексация, т.е. установленный государством механизм повышения денежных доходов населения, позволяющий частично или полностью возместить ему удорожание потребительских товаров и услуг.
11. Для отнесения определенных категорий населения к числу имеющих право на получение социальной помощи используются показатели, определяющие уровень (порог) бедности. В этом качестве используется такой показатель, как прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, позволяющий приобрести такой набор товаров и услуг, который определяется на основе физиологических потребностей человека в продуктах питания, одежде и жилье (минимальной потребительской корзины).
|
|
|
12. Программы социального страхования являются формой социальной защиты населения от различных рисков, связанных с потерей трудоспособности и доходов. Осуществляется в двух формах: обязательное и добровольное. Обязательное социальное страхование — особая разновидность государственных социальных гарантий, обеспечиваемых через целевые внебюджетные (государственные или общественные) фонды. Добровольное социальное страхование строится на принципах коллективной самопомощи при отсутствии страховой поддержки государства.
13. Назначение программ государственной помощи — обеспечивать пособиями тех, кто сам не в состоянии заработать, или тех, кто имеет маленьких детей. Реализуется через дополнительные пособия малоимущим, осуществляется помощь семьям с детьми-иждивенцами, выдаются продовольственные талоны, оказывается специальная медицинская помощь.
14. Развитие современной рыночной экономики предполагает определенную меру выравнивания доходов, создания социальных гарантий и равных стартовых условий для всех слоев населения. Опыт развитых стран демонстрирует механизм соединения социальной справедливости и экономической эффективности.
|
|
|
